Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Засоби дезинфекційні
Очікувана вартість
298 130,00 UAH
UA-2018-03-27-001114-b 3707b96f38ae4adaacfd08fee57c38e9
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Матвієв Богдан Михайлович

380322385890 5kmkl_uoz_lviv@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальна 5-та міська клінічна лікарня
Код ЄДРПОУ: 01996668
Вебсайт: http://k5mkl.lviv.ua/
Місцезнаходження: 79013, Україна , Львівська обл., Львів, Коновальця, 26
Контактна особа: Матвієв Богдан Михайлович
380322385890
5kmkl_uoz_lviv@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 27 березня 2018 12:06
Звернення за роз’ясненнями: до 02 квітня 2018 16:00
Оскарження умов закупівлі: до 08 квітня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 12 квітня 2018 16:00
Очікувана вартість: 298 130,00 UAH з ПДВ

Інформація про предмет закупівлі

Тендерна документація

02 квітня 2018 17:13
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
02 квітня 2018 17:10
Рішення про внесення змін ТД.docx
02 квітня 2018 17:10
ТВ.doc
27 березня 2018 12:07
Проект договору (Додаток 4).docx
27 березня 2018 12:07
Тендерна документація.doc
02 квітня 2018 17:13
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
27 березня 2018 12:08
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
02 квітня 2018 17:10
Рішення про внесення змін ТД.docx
02 квітня 2018 17:10
ТВ.doc
27 березня 2018 12:07
ТВ.doc
27 березня 2018 12:07
Проект договору (Додаток 4).docx
27 березня 2018 12:07
Тендерна документація.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-03-27-001114-b.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 28 березня 2018 17:11
щодо дискримінаційних вимог тендерної документації
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону передбачено, що Документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Всупереч вищезазначеним нормам Закону медико – технічні вимоги по лоту №1 Додатку 3 (надалі - МТВ) прописані Замовником під конкретні торгівельні марки, що не дозволяє потенційним учасникам торгів запропонувати Товар «еквівалентний» за своїми функціональними та якісними характеристиками. Зокрема:
Ппо лоту№1 засіб №2 Дезінфекційний засіб для миття та дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення: вміст діючих речовин, %: Пероксиду водню, не менше 4,8%, срібла нітрату, не менше 0,0075%. Також слід зазначити, що в Україні зареєстровано лише один дезінфікуючий засіб, якій відповідає вищезазначеним вимогам це Саноксіл 006 виробництва ТОВ «Дезомарк».
Також слід зазначити, що обраний вами дезінфікуючий засіб Саноксіл 006 для миття та дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення є неекономічний при використанні. Якщо зробити приблизний розрахунок вартості обробки 1 м2 (ціна засобу середня по ринку України) складає 3,60 грн. Також звертаємо вашу увагу, що даний засіб не має миючих властивостей. На ринку України зареєстровано безліч еквівалентів за антимікробною дією, спектром антимікробних властивостей та з мийними властивостями, які в багато разів дешевий ніж заявлений на торги засіб Саноксіл 006. Тобто купуючи даний засіб може призвести до перевитрачання бюджетних коштів, а Головне ви порушуєте головні принципи здійснення закупівель, а саме : максимальна економія та ефективність.
Тому наполегливо просимо виключити унікальні складові засобу, а саме Пероксиду водню, не менше 4,8%, срібла нітрату, не менше 0,0075% для можливості запропонувати більш економічно вигідний дезінфікуючий засіб з негіршими фізико-хімічними та фізичними властивостями.
По лоту№1зЗасіб №3 Дезінфекційний засіб для миття та дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення, Вміст діючих речовин, %: Бензалконію хлориду, не менше 15,0%, кокоспропілендіамінгуанідину ацетату, не менше 9,0%, додецилдіпропілентріаміну, не менше 3,5%
Засіб містить інгібітори корозії та поверхнево-активні речовини. Слід зазначити, що в Україні зареєстровано лише один дезінфікуючий засіб, якій відповідає вищезазначеним вимогам це Фамідез комбі виробництва ТОВ «Дезомарк».
При ретельному моніторингу та аналізу ринку Засобів дезінфікуючих з урахуванням встановлених Замовником у МТВ з’ясовано, що «еквівалентний» Товар, який був би рівноцінним за його технічними особливостями не існує.
Серед зареєстрованих в Україні дезінфекційних засобів, які б відповідали заявленим технічним характеристикам, що наведені у МТВ Документації, немає.
Тому учасники, які вам запропонують еквівалент, який буде рівнозначний антимікробною дією та сферою застосування буде відхилений як такий що не відповідає умовам Документації. Оскільки ви заздалегідь прописали товари, які можуть запропонувати лише виробник вищезазначених засобів або його представники. Чим саме не залишив можливості запропонувати товар інших виробників, які за своєю антимікробною дією не гірше, а може навіть і кращі ніж завалені на торги товари. Та мають конкурентну ціну і вище якість ніж товар, який ви маєте закупити.
Також слід зауважити , що згідно п.2 Додатку 3 Документації учасники повинні надати оригінал листа авторизації від виробника або імпортера про передачу повноважень на продаж (реалізацію) товару у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, виданим із зазначенням замовника торгів та номером оголошення, що оприлюднене на веб-порталі з питань публічних закупівель (даний документ подається у випадку, якщо учасником не є товаровиробник а реалізатор продукції що пропонується). Дана вимога взагалі обмежує конкуренцію і надає перевагу лише тим учасникам, які можуть надати листи від певних виробників або уповноважених представників виробників щодо визначеного переліку продукції.
Ще раз зауважую, що МТВ , не є описом технічних, кількісних, якісних або функціональних характеристик предмета закупівлі, а є, скоріше, описом окремо взятої марки Товару виробника – за його технічними особливостями.
Отже, виходячи з наведеного вище вимоги по лоту№1 Додатку 3 встановленні Замовником у Документації, суперечать головним принципам здійснення закупівель визначених статтею 3 Закону, що може призвести до не об’єктивної і упередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів і, як наслідок, – до зловживань, корупційних дій та не ефективного використання бюджетних коштів.
Таким чином, дії Замовника порушують вимоги ст. 3, ч.3 ст. 5 та ч.4 ст. 22 Закону.
Виходячи з наведеного вище, просимо винести зміни та привести Документацію у відповідність до норм чинного законодавства України, в іншому випадку ми будемо змушені звернутися до розпорядника коштів, Антимонопольного комітету України, Департаменту охорони здоров`я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю.

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
30 березня 2018 17:12
Замовник розглянув звернення Учасника та надає наступні роз’яснення.
У відповідності до п 3, ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Посилання у ТД на конкретні процентні співвідношення та склад діючих речовин є необхідністю, яка продиктована потребами Замовника та базується на бактеріологічних дослідженнях, які проводилися з метою запобігання виникнення внутрішньолікарняних інфекцій. Важливою особливістю є те, що дезінфекційні засоби застосовуються в акушерських, неонаталогічних відділеннях та відділеннях реанімації новонароджених. Безпечність таких засобів повинна бути найвищою.
Розгорнути Згорнути
Відповідь на вимогу Учасника

Лоти


Інформація про лот

Предмет закупівлі: Лот 1 Засоби дезинфекційні
Опис предмету закупівлі:
Під кількістю товару 6 штук слід розуміти 6 найменувань згідно технічних вимог
Статус: Завершений
Очікувана вартість: 102 975,00 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 514,88 UAH з ПДВ

Аукціон

Початок: 13 квітня 2018 14:23
Закінчення: 13 квітня 2018 14:44
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

6 шт
Лот 1 Засоби дезинфекційні
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 79013, Україна, Львівська область, Львів, вул. Коновальця, 26
Дата доставки: 31 грудня 2018

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-03-27-001114-b.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 28 березня 2018 17:11
щодо дискримінаційних вимог тендерної документації
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону передбачено, що Документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Всупереч вищезазначеним нормам Закону медико – технічні вимоги по лоту №1 Додатку 3 (надалі - МТВ) прописані Замовником під конкретні торгівельні марки, що не дозволяє потенційним учасникам торгів запропонувати Товар «еквівалентний» за своїми функціональними та якісними характеристиками. Зокрема:
Ппо лоту№1 засіб №2 Дезінфекційний засіб для миття та дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення: вміст діючих речовин, %: Пероксиду водню, не менше 4,8%, срібла нітрату, не менше 0,0075%. Також слід зазначити, що в Україні зареєстровано лише один дезінфікуючий засіб, якій відповідає вищезазначеним вимогам це Саноксіл 006 виробництва ТОВ «Дезомарк».
Також слід зазначити, що обраний вами дезінфікуючий засіб Саноксіл 006 для миття та дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення є неекономічний при використанні. Якщо зробити приблизний розрахунок вартості обробки 1 м2 (ціна засобу середня по ринку України) складає 3,60 грн. Також звертаємо вашу увагу, що даний засіб не має миючих властивостей. На ринку України зареєстровано безліч еквівалентів за антимікробною дією, спектром антимікробних властивостей та з мийними властивостями, які в багато разів дешевий ніж заявлений на торги засіб Саноксіл 006. Тобто купуючи даний засіб може призвести до перевитрачання бюджетних коштів, а Головне ви порушуєте головні принципи здійснення закупівель, а саме : максимальна економія та ефективність.
Тому наполегливо просимо виключити унікальні складові засобу, а саме Пероксиду водню, не менше 4,8%, срібла нітрату, не менше 0,0075% для можливості запропонувати більш економічно вигідний дезінфікуючий засіб з негіршими фізико-хімічними та фізичними властивостями.
По лоту№1зЗасіб №3 Дезінфекційний засіб для миття та дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення, Вміст діючих речовин, %: Бензалконію хлориду, не менше 15,0%, кокоспропілендіамінгуанідину ацетату, не менше 9,0%, додецилдіпропілентріаміну, не менше 3,5%
Засіб містить інгібітори корозії та поверхнево-активні речовини. Слід зазначити, що в Україні зареєстровано лише один дезінфікуючий засіб, якій відповідає вищезазначеним вимогам це Фамідез комбі виробництва ТОВ «Дезомарк».
При ретельному моніторингу та аналізу ринку Засобів дезінфікуючих з урахуванням встановлених Замовником у МТВ з’ясовано, що «еквівалентний» Товар, який був би рівноцінним за його технічними особливостями не існує.
Серед зареєстрованих в Україні дезінфекційних засобів, які б відповідали заявленим технічним характеристикам, що наведені у МТВ Документації, немає.
Тому учасники, які вам запропонують еквівалент, який буде рівнозначний антимікробною дією та сферою застосування буде відхилений як такий що не відповідає умовам Документації. Оскільки ви заздалегідь прописали товари, які можуть запропонувати лише виробник вищезазначених засобів або його представники. Чим саме не залишив можливості запропонувати товар інших виробників, які за своєю антимікробною дією не гірше, а може навіть і кращі ніж завалені на торги товари. Та мають конкурентну ціну і вище якість ніж товар, який ви маєте закупити.
Також слід зауважити , що згідно п.2 Додатку 3 Документації учасники повинні надати оригінал листа авторизації від виробника або імпортера про передачу повноважень на продаж (реалізацію) товару у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, виданим із зазначенням замовника торгів та номером оголошення, що оприлюднене на веб-порталі з питань публічних закупівель (даний документ подається у випадку, якщо учасником не є товаровиробник а реалізатор продукції що пропонується). Дана вимога взагалі обмежує конкуренцію і надає перевагу лише тим учасникам, які можуть надати листи від певних виробників або уповноважених представників виробників щодо визначеного переліку продукції.
Ще раз зауважую, що МТВ , не є описом технічних, кількісних, якісних або функціональних характеристик предмета закупівлі, а є, скоріше, описом окремо взятої марки Товару виробника – за його технічними особливостями.
Отже, виходячи з наведеного вище вимоги по лоту№1 Додатку 3 встановленні Замовником у Документації, суперечать головним принципам здійснення закупівель визначених статтею 3 Закону, що може призвести до не об’єктивної і упередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів і, як наслідок, – до зловживань, корупційних дій та не ефективного використання бюджетних коштів.
Таким чином, дії Замовника порушують вимоги ст. 3, ч.3 ст. 5 та ч.4 ст. 22 Закону.
Виходячи з наведеного вище, просимо винести зміни та привести Документацію у відповідність до норм чинного законодавства України, в іншому випадку ми будемо змушені звернутися до розпорядника коштів, Антимонопольного комітету України, Департаменту охорони здоров`я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю.

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
30 березня 2018 17:12
Замовник розглянув звернення Учасника та надає наступні роз’яснення.
У відповідності до п 3, ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Посилання у ТД на конкретні процентні співвідношення та склад діючих речовин є необхідністю, яка продиктована потребами Замовника та базується на бактеріологічних дослідженнях, які проводилися з метою запобігання виникнення внутрішньолікарняних інфекцій. Важливою особливістю є те, що дезінфекційні засоби застосовуються в акушерських, неонаталогічних відділеннях та відділеннях реанімації новонароджених. Безпечність таких засобів повинна бути найвищою.
Розгорнути Згорнути
Відповідь на вимогу Учасника

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 13 квітня 2018 14:44

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "СаноМарк" 102 750,00
UAH з ПДВ
102 750,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП Олач Олеся Олексіївна 102 965,00
UAH з ПДВ
102 965,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

19 квітня 2018 14:19
довідки_по_ст17.pdf
12 квітня 2018 12:05
проект_договору.pdf
12 квітня 2018 12:05
документи_товар.pdf
12 квітня 2018 12:05
цiнова_пропозицiя.pdf

Публічні документи

12 квітня 2018 12:39
товар.rar
12 квітня 2018 12:39
кваліфікація.rar
12 квітня 2018 12:39
пропозиція.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "СаноМарк"

ФОП Олач Олеся Олексіївна

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "СаноМарк"
#33213544
Переможець 102 750,00
UAH з ПДВ
18 квітня 2018 12:44

Документи

18 квітня 2018 12:42
Електронний підпис
18 квітня 2018 12:40
Саномарк.jpg

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 18 квітня 2018 12:44

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "СаноМарк"
#33213544
102 750,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

18 квітня 2018 12:42
Електронний підпис
18 квітня 2018 12:40
Саномарк.jpg

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
31 березня 2020 14:47
Електронний підпис укладений
31 березня 2020 14:47
Електронний підпис укладений
31 березня 2020 14:46
Електронний підпис укладений
31 березня 2020 14:46
Електронний підпис укладений
31 березня 2020 14:46
Електронний підпис зміни до договору
15 січня 2019 10:05
додаток до 219.jpg зміни до договору
15 січня 2019 10:01
Електронний підпис укладений
27 грудня 2018 14:27
Електронний підпис зміни до договору
27 грудня 2018 14:26
угода 219.jpg зміни до договору
27 грудня 2018 14:25
Електронний підпис укладений
03 травня 2018 17:39
договір.pdf укладений
03 травня 2018 17:38

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
27 грудня 2018
Дата публікації змін до договору:
27 грудня 2018
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Продовження строку дії договору на наступний рік
Номер договору про закупівлю: №219
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
15 січня 2019
Дата публікації змін до договору:
15 січня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Продовження строку дії договору на наступний рік
Номер договору про закупівлю: №219
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: не вказанa — 31 грудня 2018
Сума оплати за договором: 102 750,00
UAH