Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

м'яка іграшка, навчальні ігри
Очікувана вартість
154 820,00 UAH
UA-2018-03-22-000164-a 88ab6a8304194d0d939e644c5c73eed7
Спрощена закупівля    Завершена    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис не накладено

Контакти

ШАПОВАЛОВА ІРИНА ГРИГОРІВНА

+380958005408 donopdut@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КЗ ДОНЕЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПАЛАЦ ДИТЯЧОЇ ТА ЮНАЦЬКОЇ ТВОРЧОСТІ
Код ЄДРПОУ: 25710990
Місцезнаходження: 84122, Україна , Донецька обл., Слов’янськ, вул. Центральна, буд. 39
Контактна особа: ШАПОВАЛОВА ІРИНА ГРИГОРІВНА
+380958005408
donopdut@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 березня 2018 09:42
Звернення за роз’ясненнями: до 28 березня 2018 09:47
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 30 березня 2018 09:47
Початок аукціону: 02 квітня 2018 11:09
Очікувана вартість: 154 820,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 548,20 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
404 шт
м'яка іграшка, навчальні ігри
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 84122, Україна, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Центральна,41
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 37520000-9 — Іграшки

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
22 березня 2018 12:14
Іграшки.pdf
22 березня 2018 12:14
Іграшки.pdf
22 березня 2018 09:43
Іграшки.pdf

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Перелік товару
Дата подання: 22 березня 2018 14:44
Дата відповіді: 22 березня 2018 14:53
Чи можна Вам пропонувати товар не по всьому переліку а лише по окремим позиціям?
Відповідь: Ні,не можна.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-03-22-000164-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП ДЕРЕВ'ЯНКО ВАЛЕРІЙ ІВАНОВИЧ, Код ЄДРПОУ:1915100217
Дата подання: 10 квітня 2018 18:04
Переглянути рішення тендерного комітету про відхилення пропозиції
Я, ФОП Дерев’янко Валерій Іванович, прошу переглянути рішення тендерного комітету про відхилення моєї пропозиції.
Причиною відмови вказано: Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.04.2013 р. №05.03.02-04/32202 є недійсним, термін висновку дійсний до 25.04.2016 р.

Я, ФОП Дерев’янко Валерій Іванович, визнаю, що строк дії Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.04.2013 р. №05.03.02-04/32202 дійсно закінчився.

На вимогу відповідності кваліфікаційним критеріям було завантажено Декларацію відповідності на 7 сторінках, з додатками та фото які відносяться до товару « М’які іграшки-антістресс», виробник ТМ Данко-Тойс. Спірний Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.04.2013 р. №05.03.02-04/32202 було завантажено помилково, через технічний збій. Предметом цього спірного висновку є «предмети дитячої творчості, вироби з моделюючого гелю, порошкового гіпсу, акрилових фарб», що зовсім не відноситься до замовленого товару, а саме «М’які іграшки-антістресс».

Прошу тендерний комітет переглянути своє рішення, не брати до уваги та розгляду Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.04.2013 р. №05.03.02-04/32202 як помилково завантажений, та визнати учасника ФОП Дерев’янко В. І. переможцем торгів, тому що його тендерна пропозиція є найбільш економічно вигідною.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 квітня 2018 10:38
Надаємо відповідь на Вашу Вимогу UA-2018-03-22-000164-a.b1 щодо перегляду рішення тендерного комітету про відхилення пропозиції.
На виконання Наказу № 35 п.6.2. тендерний комітет не може брати до уваги оновлений Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи від 13.02.2017р. №602-123-20-1/2813, який завантажено на веб-портал після закінчення періоду подання пропозицій, що є дискримінацією до інших учасників.
З повагою,тендерний комітет.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2018-03-22-000164-a.b2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП ДЕРЕВ'ЯНКО ВАЛЕРІЙ ІВАНОВИЧ, Код ЄДРПОУ:1915100217
Дата подання: 10 квітня 2018 19:15
Виправлення помилки завантаження документів
Прошу визнати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.04.2013 р. №05.03.02-04/32202 помилковим.
На виправлення помилки, звантажуємо вірний Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 13.02.2017р. №602-123-20-1/2813, який беспосередньо відноситься до замовленого товару "М'які іграшки-антістрес"
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 квітня 2018 10:39
Надаємо відповідь на Вашу Вимогу щодо перегляду рішення тендерного комітету про відхилення пропозиції.
Звертаємо Вашу увагу, що тендерний комітет UA-2018-03-22-000164-a.b2 не має повноважень визначити Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.04.2013 р. №05.03.02-04/32202 помилковим.
На період подання тендерних пропозицій Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.04.2013 р. №05.03.02-04/32202 не є дійсним. Цим самим відповідно до п. 9.2 Наказу №35 «Виключними підставами дискваліфікації є: – пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає вимогам Закупівлі. Тому на виконання Наказу № 35 п.6.2. тендерний комітет не може брати до уваги оновлений Висновок, який завантажено після закінчення терміну подання тендерних пропозицій,що є дискримінацією до інших учасників.
З повагою,тендерний комітет.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2018-03-22-000164-a.b3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП ДЕРЕВ'ЯНКО ВАЛЕРІЙ ІВАНОВИЧ, Код ЄДРПОУ:1915100217
Дата подання: 13 квітня 2018 12:22
відповідь
Відповідь на рішення тендерного комітету
По-перше,
Згідно закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Стаття 22. Тендерна документація
3. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.

Ще раз офіційно заявляємо, що завантаження в систему Висновоку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.04.2013 р. №05.03.02-04/32202 є технічною помилкою, тому було завантажено виправлений документ.
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 25.04.2013 р. №05.03.02-04/32202 зовсім не відноситься до замовленого товару, а саме «М’які іграшки-антістресс». Тому тендерному комітету взагалі не потрібно його розглядати.

По-друге, Згідно закону України «Про публічні закупівлі» Стаття 22. Тендерна документація
п. 4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

В умовах тендерної документації Замовника є така умова:

Зразки та подальша поставка Товару здійснюється ПРОДАВЦЕМ, а не кур'єрами НОВА ПОШТА, ДЄЛІВЕРІ, САТ тощо.
Приймання зразку Товару здійснюється тільки в присутності представника Переможця.

Вважаємо, що замовник штучно створює умови для обмеження учасників з інших міст України, що є грубим порушенням закону.


Ще раз просимо перглянути рішення тендерного комітету про відмову та визнати учасника ФОП Дерев’янко В. І. переможцем торгів, тому що тендерна пропозиція відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації і є найбільш економічно вигідною.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 квітня 2018 08:22
Шановний Валерій Іванович, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (далі – система) з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. У разі здійсненні допорогових закупівель з використанням системи застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35.
Згідно з пунктом 6.3 Порядку під час оголошення допорогової закупівлі замовник розміщує в системі інформацію про предмет, очікувану вартість закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення закупівлі. Таким чином, оскільки сфера застосування Закону визначена статтею 2 Закону, норми Закону стосовно встановлення в тендерній документації вимог замовника щодо документів, які подаються учасниками у складі тендерної пропозиції, не поширюються на допорогові закупівлі. Поряд з цим відповідно до пункту 6.5 Порядку у період уточнень користувачі системи мають можливість звернутися до замовника з питаннями щодо встановлених вимог. Водночас замовник має право вносити зміни в інформацію та документи щодо оголошеної закупівлі до початку прийому пропозицій (пункт 7.1 Порядку).
Додатком 5 «Документації на закупівлю «М’яка іграшка, навчальні ігри»» Донецьким обласним палацом дитячої та юнацької творчості передбачено, що «Зразки та подальша поставка Товару здійснюється ПРОДАВЦЕМ, а не кур'єрами НОВА ПОШТА, ДЄЛІВЕРІ, САТ тощо, завантажувальні та розвантажувальні роботи - за рахунок ПРОДАВЦЯ. Приймання зразку Товару здійснюється тільки в присутності представника Переможця.»
Дані вимоги встановлені небезпідставно, так як кур'єри НОВА ПОШТА, ДЄЛІВЕРІ, САТ тощо не передають безпосередньо товар по кількості та по якості, як це передбачено договорами постачання. Правове регулювання договору поставки здійснюється Господарським кодексом України, Цивільним кодексом України, «Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб», «Про державний матеріальний резерв», «Про державне оборонне замовлення». Приймати поставлений товар відповідно до Інструкцій № П-6 від 15 червня 1965 року та № П-7 від 25 квітня 1966 року, затверджених постановами Держарбітражу при Раді Міністрів СРСР.
. Згідно статті 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
Відповідно до статті 265 ГК України за договором поставки одна сторона - постачальник зобов'язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму. Договір поставки укладається на розсуд сторін або відповідно до державного замовлення.
Номер вимоги: UA-2018-03-22-000164-a.b4
Статус:
Залишена без відповіді
Учасник: ФОП ДЕРЕВ'ЯНКО ВАЛЕРІЙ ІВАНОВИЧ, Код ЄДРПОУ:1915100217
Дата подання: 13 квітня 2018 13:02
Оскарження рішення про призначення переможцем торгів ФОП Колеснікова
Я , ФОП Дерев’янко В. І., оскаржую рішення про призначення переможцем торгів ФОП Колеснікова Михайла Володимировича, тому що не відповідає вимогам тендерної документації замовника.

В пункті 2 Переліку документів для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та інші вимоги до Учасника указано, що

2. У разі наявності факту зазначення у пропозиції будь -якої недостовірної інформації,
що є суттєвою при визначені результатів процедури закупівлі, ПОКУПЕЦЬ дискваліфікує такого Учасника.
ФОП Колесніков М. В. в своїй тендерній документації надає:

1. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 11.11.2015 р. №05.03.02-03/54957 від ТОВ «Іграшки з дерева»
2. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 27.08.2015 р. №05.03.02-03/38623 від фірми «WADER»
3. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 07.08.2013 р. №05.03.02-03/71467 від фірми «Canpol»
4. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 30.06.2016 р. №05.03.02-03/21698 на продукцію ТМ «1 вересня», «YES» «Лео», «Датум», «Санти»

Жоден з цих документів не підтверджує якості замовленої продукції, тому що жодним чином не відноситься до неї. Ці виробники та постачальники не мають в своєму асортименті замовлену продукцію. Ця інформація є НЕДОСТОВІРНОЮ, що вимагає дискваліфікації Учасника ФОП Колесніков М. В..

Згідно додаткових вимог до Додатку 5 до оголошення (Технічні вимоги до Товару)
п.2. Учасник у складі пропозиції надає копії сертифікатів якості на кожен вид товару, який підлягає сертифікації.

Учасник ФОП Колесніков М. В.. не надав в своїй тендерній пропозиції копії сертифікатів якості на товар:
Гра-квест Игра-квест Yago Fire Quest (YL041)
Магнітна гра Сканер

Згідно Переліку документів для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та інші вимоги до Учасника
П.7. У випадку, якщо вищезазначена продукція не буде відповідати характеристикам, зазначеним у описі предмету закупівлі (Додаток 5) та/або не будуть додані до пропозиції Учасника, ПОКУПЕЦЬ не буде її приймати до розгляду незалежно від ціни, яку Ви запропонуєте.

Учасник ФОП Колесніков М. В. надає:
Сертифікат відповідності UA.TR.091.D.0164-17 від фірми ООО ПФК «Стип» з додатками з фото м’яких іграшок. Але в асортименті цієї фірми немає м’якої іграшки «антистрес».
Сертифікат відповідності UA1.041.0039892-16 ПП «Максимус» з додатком – переліком настільних ігор «Мозайка дитяча». Мозайка дитяча не входила в перелік замовленої продукції.

Вимагаємо дискваліфікувати учасника ФОП Колесніков М. В. який порушив вимоги тендерної документації.
Якщо учасник ФОП Колесніков М. В. завантажить в систему нові документи, підтверджуючі відповідність, не брати на розгляд такі документи, як порушення умов проведення тендерних закупівель.
Розгорнути Згорнути

Документи подані скаржником

10 квітня 2018 19:15
СЭС антистресс.pdf

Документи подані скаржником

13 квітня 2018 12:22
Оскарження 2.pdf

Документи подані скаржником

13 квітня 2018 13:02
Оскарження 3.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 02 квітня 2018 11:36

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Фізична особа - підприємець Садиков Руслан Казанфарович 130 000,00
UAH з ПДВ
116 900,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП ДЕРЕВ'ЯНКО ВАЛЕРІЙ ІВАНОВИЧ 141 757,00
UAH з ПДВ
117 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Фізична особа – підприємець Колесніков Михайло Володимирович 150 000,00
UAH з ПДВ
150 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

02 квітня 2018 16:11
Оновлена пропозиція.pdf
29 березня 2018 15:42
Електронний підпис
29 березня 2018 14:24
Пропозиція Садиков Р.К..pdf

Публічні документи

29 березня 2018 14:28
Doc2 антистресс.docx
28 березня 2018 13:42
1.Додаток 1 Деревянко В.И.pdf
28 березня 2018 13:42
Відгук Маріуполь.pdf
28 березня 2018 13:42
лист-відгук запорожье.pdf
28 березня 2018 13:42
Договір 66-90.pdf
28 березня 2018 13:42
Копиця декл.pdf
28 березня 2018 13:42
СЕС GIGA-toys.pdf

Публічні документи

29 березня 2018 13:07
Електронний підпис
29 березня 2018 09:30
док. на іграшки.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Фізична особа - підприємець Садиков Руслан Казанфарович

ФОП ДЕРЕВ'ЯНКО ВАЛЕРІЙ ІВАНОВИЧ

Фізична особа – підприємець Колесніков Михайло Володимирович

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
Фізична особа - підприємець Садиков Руслан Казанфарович
#3214601013
Рішення скасоване 116 900,00
UAH з ПДВ
05 квітня 2018 15:15
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ
Фізична особа - підприємець Садиков Руслан Казанфарович
#3214601013
Відхилено 116 900,00
UAH з ПДВ
05 квітня 2018 15:16
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ
ФОП ДЕРЕВ'ЯНКО ВАЛЕРІЙ ІВАНОВИЧ
#1915100217
Відхилено 117 000,00
UAH з ПДВ
10 квітня 2018 15:41
Фізична особа – підприємець Колесніков Михайло Володимирович
#3276910892
Переможець 150 000,00
UAH з ПДВ
13 квітня 2018 10:02

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

Фізична особа - підприємець Садиков Руслан Казанфарович #3214601013

№ рішення у справі

70/78-р/к

Дата рішення у справі

17.08.2023

Орган АМКУ, що прийняв рішення

Адмінколегія Східного МТВ

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

Фізична особа - підприємець Садиков Руслан Казанфарович #3214601013

№ рішення у справі

70/78-р/к

Дата рішення у справі

17.08.2023

Орган АМКУ, що прийняв рішення

Адмінколегія Східного МТВ

Документи

05 квітня 2018 15:16
Лист-відмова

Документи

10 квітня 2018 15:40
Протокол відхилення

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 13 квітня 2018 10:02

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Фізична особа – підприємець Колесніков Михайло Володимирович
#3276910892
150 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Договір укладений
20 квітня 2018 12:19

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 18 квітня 2018 — 31 грудня 2018
Сума оплати за договором: 150 000,00
UAH