Рішення замовника: Вимога відхилена

Відділ капітального будівництва Броварської міської ради (далі - Замовник) на Ваше звернення за роз'ясненнями щодо прекваліфікації учасника ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" повідомляє наступне.
Замовником було розглянуто тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з публікацією англійською мовою ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" на закупівлю робіт по об'єкту "Будівництво загальноосвітньої школи I ступеню по вул. Петлюри Симона (Черняховського), 17-Б, в м. Бровари, Київської області (Будівельні роботи) (КОД ДК 021:2015 – 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів)" та прийнято рішення про допуск даного учасника до автоматичної оцінки (аукціону) - Протокол від 22.05.2018 № 48/2018.
На Ваше ствердження про неможливість перевірки електронної банківської гарантії від 04.05.2018 № 8115/1 виданої ПАТ "Комерційний банк "Глобус", а саме накладання на банківську гарантію електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП), надаємо/долучаємо до даного листа-відповіді "скріншоти" ЕЦП до самої банківської гарантії, довіреності до гарантії та банківської ліцензії, та повідомляємо, що перевірити дійсність ЕЦП може кожен бажаючий на сайті Міністерства юстиції України за посиланням - https://ca.informjust.ua/verify, доступ до якого є вільним. Також, повідомляємо, що функції фіскального органу щодо перевірки стану рахунків учасника не входять до компетенції Замовника.
На Ваше запитання щодо контрактів із працівниками, долучених учасником ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" до тендерної пропозиції, повідомляємо, що зазначені документи були віднесені Замовником до вимоги п.14 п.6.3. Тендерної документації Замовника, а саме: "інші документи, які Учасник вважає за доцільне надати у складі своєї тендерної пропозиції".
У вимозі Замовника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, зазначено: "Для підтвердження інформації про наявність працівників учасник повинен надати:
копію штатного розпису;
копію Звіту форма 1-ДФ, квартальна, з відміткою податкової служби, або копію квитанції про прийняття електронної звітності.
У разі найму працівників за договорами цивільно–правового характеру, трудовими угодами тощо, підтвердити зазначене копіями вказаних договорів (угод).
У учасника кількість працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у будівельній галузі, має складати не менше 50 осіб, із них не менше 30 осіб працюють на постійній основі, що підтверджено копією Звіту форма 1-ДФ, квартальна (за попередній звітний період), з відміткою податкової служби, або копію квитанції про прийняття електронної звітності".
На відповідність зазначеної вище вимоги, учасником ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" були надані документи:
- довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 19.04.2018 № 19/04-02 - на 75 працівників;
- штатний розклад на - 174,5 працівників;
- Форма 1-ДФ за 1 квартал 2018 року та копія квитанції про прийняття електронної звітності - на 99 працівників.
Враховуючи вищевикладене, кваліфікаційний критерій щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, відповідно до ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" та вимогу п.2 п.5.3. тендерної документації Замовника, учасником ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА" виконано.
Також, повідомляємо, що функції слідчих органів не входять до компетенції Замовника, тому перевірити чи спростувати Вашу суб'єктивну думку щодо узгодження/неузгодження дій учасників даної закупівлі щодо подання та оформлення тендерних пропозицій не надається можливим.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Відділ капітального будівництва Броварської міської ради (далі - Замовник) на Ваше звернення за роз'ясненнями щодо прекваліфікації учасника ТОВ "Бориспільміськбуд" повідомляє наступне.
Замовником було розглянуто тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з публікацією англійською мовою ТОВ "Бориспільміськбуд" на закупівлю робіт по об'єкту "Будівництво загальноосвітньої школи I ступеню по вул. Петлюри Симона (Черняховського), 17-Б, в м. Бровари, Київської області (Будівельні роботи) (КОД ДК 021:2015 – 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів)" та прийнято рішення про допуск даного учасника до автоматичної оцінки (аукціону) - Протокол від 23.05.2018 № 49/2018.
На Ваше ствердження про неможливість перевірки електронної банківської гарантії від 04.05.2018 № 8184/1 виданої ПАТ "Комерційний банк "Глобус", а саме накладання на банківську гарантію електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП), надаємо/долучаємо до даного листа-відповіді "скріншоти" ЕЦП до банківської гарантії, довіреності та ліцензії до банківської гарантії, та повідомляємо, що перевірити дійсність ЕЦП може кожен бажаючий на сайті Міністерства юстиції України за посиланням - https://ca.informjust.ua/verify, доступ до якого є вільним. Також, повідомляємо, що функції фіскального органу щодо перевірки стану рахунків учасника не входять до компетенції Замовника.
На Ваше зауваження щодо відсутності інформації у ЄДР про Гармаша Василя Кириловича вказаного у Статуті ТОВ "Бориспільміськбуд" повідомляємо, що тендерну пропозицію було підписано директором ТОВ "Бориспільміськбуд" Янщишином Миколою Анатолійовичем та були надані відповідні документи про призначення його на посаду, а саме: Протокол Загальних зборів учасників ТОВ "Бориспільміськбуд" від 06.05.2014 та наказ від 06.05.2014 № 49К.
Також, на вимогу п.11 п.5.3 ТД Замовника у документі "Відомості про учасника" за встановленою формою Замовника зазначено, що право підпису тендерної пропозиції належить директору товариства Ящишину М.А. та у п.2 даної форми учасником зазначено, що інші уповноважені особи на право підпису даної пропозиції відсутні. Отже, враховуючи вищевикладене, у Замовника відсутні підстави та повноваження для перевірки інших співвласників товариства.
Також, Замовником встановлено, що згідно інформації з ЄДР, ТОВ "Бориспільміськбуд" не перебуває в процесі припинення та кінцеві бенефіціарні власники не є громадянами Російської Федерації. Дану перевірку Замовником здійснено на вимогу викладену у п. 5.14 ТД Замовника:
"5.14. Відповідно до частини першої статті 5 Закону України “Про санкції”, доручення Прем’єр-міністра України від 24.09.2015 №39207/1/1-15 та наказу Міністерства оборони України від 29.09.2015 №518 “Питання виконання Указу Президента України від 16.09.2016 №549/2015” закупівля товарів, робіт і послуг не буде здійснюватися у юридичних осіб – резидентів Російської Федерації державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності Російської Федерації, а також в інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походження з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі України."
Також, повідомляємо, що функції слідчих органів не входять до компетенції Замовника, тому перевірити чи спростувати Вашу суб'єктивну думку щодо узгодження/неузгодження дій учасників даної закупівлі щодо подання та оформлення тендерних пропозицій не надається можливим.