Послуги зі здійснення експертної оцінки необортних активів
Services on expert assessment of noncurrent assets
Очікувана вартість
50 375 000,00 UAH
UA-2018-03-16-000253-b 6cc584d284594dfe94978a693193de69
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Торги не відбулися
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ"
Код ЄДРПОУ: 24584661
Місцезнаходження замовника: 01032, Україна, Київська обл., Київ, м. Київ-32, вул. Жилянська, 108
Контактна особа замовника: Худенко Ірина Валентинівна
206-97-67
tender-naek@direkcy.atom.gov.ua
Official name: SE NNEGC “Energoatom” (State Enterprise “National Nuclear Energy Generating Company “Energoatom”)
National ID: 24584661
Contact point: Худенко Ірина Валентинівна
206-97-67
tender-naek@direkcy.atom.gov.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Звернення за роз’ясненнями: до 06 квітня 2018 11:00
Оскарження умов закупівлі: до 12 квітня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 16 квітня 2018 11:00
Очікувана вартість: 50 375 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 175 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 511 250,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 3,00 %
Publication date: 16 березня 2018 12:12
Enquiries until: 06 квітня 2018 11:00
Complaints submission until: до 12 квітня 2018 00:00
Time limit for receipt of tenders: 16 квітня 2018 11:00

Information

Estimated total value: 50 375 000 UAH including VAT
Minimal lowering step: 1 511 250 UAH
Minimal lowering step, %: 3,00 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 175 000,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Послуги зі здійснення експертної оцінки необоротних активів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 79410000-1 — Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління

Services on expert assessment of noncurrent assets
CPV: 79410000-1
Період постачання: по 30 жовтня 2018

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-03-16-000253-b.a1
Статус:
Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "Крестон Джі Сі Джі Едвайзорі", Код ЄДРПОУ:32037073
Дата подання: 17 травня 2018 17:03
Скарга на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) на закупівлю послуг-ДК 021:201579410000-1 «Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Послуги зі здійснення експертної оцінки необоротних активів). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КРЕСТОН ДЖІ СІ ДЖІ ЕДВАЙЗОРІ» (надалі – Підприємство, Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерною документацією подало тендерну пропозицію. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 5486 від 14.05.2018 року. Підставою для відхилення тендерної пропозиції зазначено, що Скаржник не виконав вимоги тендерної документації, а саме: 1. не надав документи, які підтверджують, що учасник процедури закупівлі є учасником загальновизнаної міжнародної аудиторсько-консалтингової групи (п. 6 р. ІІІ тендерної документації); 2. не надав копії договорів, замовники послуг за якими не є великими підприємствами електроенергетики України з розгалуженою організаційною структурою (п. 6 р. ІІІ тендерної документації); 3. не надав договір страхування, на підставі якого була видана страхова гарантія та докази її оплати (п. 2 р. ІІІ тендерної документації). Скаржник не може погодитися з такими рішенням та вважає, що Замовник порушив його законні права та інтереси та ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: 1. Стосовно ненадання документів, які підтверджують, що учасник процедури закупівлі є учасником загальновизнаної міжнародної аудиторсько-консалтингової групи у відповідності до п. 6 р. ІІІ тендерної документації. На підтвердження, що Скаржник є учасником загальновизнаної міжнародної аудиторсько-консалтингової групи, Скаржником було надано нотаріально посвідчену копію свідоцтва про членство в Міжнародній мережі незалежних аудиторських фірм Крестон Інтернешенал, яке підписане виконуючим директором Крестон Інтернешенал Джоном Лісби (з перекладом українською), що була завантажена учасником в систему ProZorro, файл «6_2_Технічна_частина_Учасник_ЗМАКГ», яка з невідомих підстав не була взята Замовником до уваги. Також, поза увагою Замовника залишився той факт, що на відміну від Скаржника, інший учасник відкритих торгів, а саме: ТОВ "НЕКСІЯ ДК. ОЦІНЮВАЛЬНІ ПОСЛУГИ" код 38008231 не відповідає п. 6 р. ІІІ тендерної документації, так як не надало належних документів, які б підтверджували, що зазначений учасник процедури закупівлі є учасником загальновизнаної міжнародної аудиторсько-консалтингової групи. Наданий ТОВ "НЕКСІЯ ДК. ОЦІНЮВАЛЬНІ ПОСЛУГИ" сертифікат не можна вважати належним підтвердженням членства ТОВ "НЕКСІЯ ДК. ОЦІНЮВАЛЬНІ ПОСЛУГИ" у загальновизнаній міжнародній аудиторсько-консалтинговій групі, оскільки сертифікат без документального підтвердження наданих повноважень, був підписаний на бланку Nexia International головою «Асоціації незалежних аудиторів бізнес-експертів та консультантів Нексія-Україна» з печаткою тієї ж «Aсоціації незалежних незалежних аудиторів бізнес-експертів та консультантів Нексія-Україна». Таким чином, підтвердження з боку міжнародної мережи Nexia International надано не було. Тому рішення Замовника щодо невідповідності Скаржника тендерній документації є незаконним та дискримінаційним та таким, що порушує права Скаржника та ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Також зазначаємо, що тендерним комітетом було проігноровано відсутність підтвердження членства ТОВ "НЕКСІЯ ДК. ОЦІНЮВАЛЬНІ ПОСЛУГИ" в загальновизнаній міжнародної аудиторсько-консалтингової групі. 2. Стосовно ненадання копій договорів, замовники послуг за якими є великими підприємствами електроенергетики України з розгалуженою організаційною структурою (п. 6 р. ІІІ тендерної документації). Вимоги щодо підтвердження досвіду учасника встановлюються п.5.1 р. III тендерної документації, згідно якого «аналогічними вважаються договори щодо надання послуг з експертної оцінки необоротних активів суб’єктів в газузі енергетики України». Скаржником виконані кваліфікаційні умови тендерної документації щодо надання належим чином завірених копій договорів та документів, що складалися на виконання цих договорів, предметом яких є послуги з експертної оцінки необоротних активів суб’єктів галузі енергетики, та надано значний перелік договорів, що підтверджують досвід Скаржника та документів, що складалися на виконання цих договорів, а саме: договори про надання послуг з незалежної оцінки: № 512 від 17.01.2013 року – замовник ПАТ «Рівнеоблгаз», № 511 від 15.02.2013 року – замовник ПАТ «Севастопільгаз», № 498 від 04.12.2012 року – замовник ПАТ «Дніпрогаз», № 497 від 03.12.2012 року – замовник ПАТ «Харківміськгаз», № 496 від 03.12.2012 року – замовник ПАТ «Донецькміськгаз», № 495 від 05.10.2012 року – замовник ПРАТ «ГАЗТЕК», № 492 від 03.12.2012 року – замовник ПАТ «Харківгаз», № 491 від 03.12.2012 – замовник ПАТ «Криворіжгаз», а також додані акти щодо наданих послуг за вказаними договорами та висновки про справедливу вартість. На відміну від Скаржника, який має значний досвід з надання послуг з експертної оцінки необоротних активів суб’єктів галузі енергетики, інший учасник відкритих торгів, а саме: ТОВ "НЕКСІЯ ДК. ОЦІНЮВАЛЬНІ ПОСЛУГИ" код 38008231 не надав договорів, в яких учасник тендеру є виконавцем. Замість цього, учасник надав договір, укладений іншою юридичною особою - ТОВ «Оцінювальна компанія «ДК-Експерт» код 34764557, яка не є учасником тендеру, і наразі перебуває у стані припинення діяльності. Жодних договорів які б підтверджували наявність відповідного досвіду учасника тендеру, ТОВ "НЕКСІЯ ДК. ОЦІНЮВАЛЬНІ ПОСЛУГИ" код 38008231 надано не було. Стосовно п. 6 р. ІІІ тендерної документації, який вимагає надання копій договорів, замовники послуг за якими є великими підприємствами електроенергетики України з розгалуженою організаційною структурою, то він суперечить кваліфікаційним вимогам тендерної документації, а саме п. 5.1. р. III «Кваліфікаційні критерії. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Згідно з ним, аналогічними вважаються договори щодо надання послуг з експертної оцінки необоротних активів суб’єктів в галузі енергетики України. Також п.1 р. III «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» також посилається на п. 5.1. Таким чином, вважаємо, що Замовником порушено вимоги ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Також зазначаємо, що тендерним комітетом було проігноровано відсутність у одного з учасників наявного досвіду виконання аналогічних договорів. Звертаємо увагу, що у ТОВ "НЕКСІЯ ДК. ОЦІНЮВАЛЬНІ ПОСЛУГИ" код 38008231, в сертифікаті суб’єкта оціночної діяльності № 304/18 від 06.04.2018 року, відсутня спеціалізація 1.7 "Оцінка рухомих речей, крім таких, що віднесені до машин, обладнання, колісних транспортних засобів, літальних апаратів, судноплавних засобів, та тих, що становлять культурну цінність". Частина активів Замовника відноситься саме до таких активів, і їх оцінка не може бути виконана суб’єктом оціночної діяльності, що не має зазначеної вище спеціалізації. 3. Стосовно не надання договору страхування, на підставі якого була видана страхова гарантія та докази її оплати (п. 2 р. ІІІ тендерної документації). Скаржником на виконання вимог тендерної документації була надана безвідклична та безумовна страхова гарантія забезпечення тендерної пропозиції серії УБ № 051756 від 12.04.2018 року, яка підтверджує дію страхового захисту по відношенню до тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015 79410000-1 Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Послуги зі здійснення експертної оцінки необоротних активів), номер тендеру - UA-2018-03-16-000253-b, в якій безпосередньо зазначений договір на підставі і у зв’язку з виконанням якого вона надана, а саме: договір страхування забезпечення тендерної пропозиції від 11.04.2018 року № 002-403934/019ДВ. В результаті технічної помилки, файл з договором страхування та доказом оплати не був завантажений до системи ProZorro. Однак ця технічна помилка є несуттєвої і не впливає на зміст пропозиції. Згідно п. 1 р. III тендерної документації та р. 3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» в тендерній документації допускаються формальні (несуттєві) помилки, що не впливають на зміст пропозиції. Необхідно зазначити, що вищезазначена страхова гарантія є основним документом, який має на меті забезпечення виконання зобов’язання Скаржника, а договір страхування це лише документальне оформлення правовідносин між Скаржником як Страхувальником і Страховиком щодо забезпечення тендерної пропозиції. Крім того, в страховій гарантії зазначено, що вигодонабувачем є Замовник. Вимоги Замовника щодо надання договору страхування, на підставі якого була видана страхова гарантія та докази її оплати (п. 2 р. ІІІ тендерної документації) вважаємо такими, що виходять за рамки обґрунтованих вимог та порушують ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», принципи: максимальної економії та ефективності та об'єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій. Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже вона повністю відповідає вимогам тендерної документації Замовника, що підтверджується поданими документами. Також Замов проігнорував невідповідність кваліфікаційним вимогам іншого учасника, допустивши його до аукціону. Рішення щодо відхилення пропозиції Скаржника і допуск учасника, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, призвели до порушення прав та законних інтересів Скаржника. На підставі викладеного више, керуючись ст. 42 Конституції України, ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про наявність порушень в процедурі закупівлі послуг-ДК 021:201579410000-1 «Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Послуги зі здійснення експертної оцінки необоротних активів), допущених Замовником - Державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом». 3. Зобов’язати Замовника - Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» скасувати своє рішення в частині відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КРЕСТОН ДЖІ СІ ДЖІ ЕДВАЙЗОРІ» 4. Зобов’язати Замовника - Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» скасувати своє рішення в частині про допуск до аукціону ТОВ "НЕКСІЯ ДК. ОЦІНЮВАЛЬНІ ПОСЛУГИ" код 38008231, зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 5486 від 14.05.2018 року. Додатки: 1. Копія протоколу розгляду тендерних пропозицій № 5486 від 14.05.2018 року. 2. Копія свідоцтва від 22.02.2006 року. 3. Копія сертифікату від 24.01.2017 року. 4. Копія сертифікату № 304/18 від 06.04.2018 року. 5. Копії: договорів: від 27.01.2011 року, № 512 від 17.01.2013 року – замовник ПАТ «Рівнеоблгаз», № 511 від 15.02.2013 року – замовник ПАТ «Севастопільгаз», № 498 від 04.12.2012 року – замовник ПАТ «Дніпрогаз», № 497 від 03.12.2012 року – замовник ПАТ «Харківміськгаз», № 496 від 03.12.2012 року – замовник ПАТ «Донецькміськгаз», № 495 від 05.10.2012 року – замовник ПРАТ «ГАЗТЕК», № 492 від 03.12.2012 року – замовник ПАТ «Харківгаз», № 491 від 03.12.2012 – замовник ПАТ «Криворіжгаз», актів наданих послуг, висновків про справедливу вартість. 6. Копія страхової гарантії забезпечення тендерної пропозиції серії УБ № 051756 від 12.04.2018 року. 7. Копія договору страхування від 11.04.2018 року № 002-403934/019ДВ та підтвердження її оплати.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволена
Прийнято до розгляду: 22 травня 2018 21:03
Рішення від 22.05.2018 № 4829.pdf
Дата публікації: 22 травня 2018 21:03
Рішення від 07.06.2018 № 5475.pdf
Дата публікації: 12 червня 2018 20:43

Документи подані скаржником

17 травня 2018 18:09
Договір страхування
17 травня 2018 18:34
Скарга
17 травня 2018 18:39
Додаток 1
17 травня 2018 18:39
Додаток 2
17 травня 2018 18:39
Додаток 3
17 травня 2018 18:39
Додаток 4
17 травня 2018 18:39
Додаток 5
17 травня 2018 18:39
Додаток 6
17 травня 2018 18:39
Додаток 7
18 травня 2018 11:16
Плата за подання скарги

Документи Органу Оскарження

22 травня 2018 21:03
Рішення від 22.05.2018 № 4829.pdf
12 червня 2018 20:43
Рішення від 07.06.2018 № 5475.pdf

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Дата публікації : 14 червня 2018
UA-2018-03-16-000253-b6cc584d284594dfe94978a693193de69
Найменування замовника: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ"
Код ЄДРПОУ: 24584661
Місцезнаходження замовника: 01032, Україна, Київська обл., Київ, м. Київ-32, вул. Жилянська, 108
Учасник Документи Рішення
ТОВ "Нексія ДК. Оцінювальні послуги" Документи
Рішення скасоване
Документи
ТОВ КПМГ-Україна Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "Крестон Джі Сі Джі Едвайзорі" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "Нексія ДК. Оцінювальні послуги" Документи
Відхилено
Документи

Публічні документи

16 квітня 2018 10:43
sign.p7s
16 квітня 2018 10:39
sign.p7s
16 квітня 2018 10:22
Sertyfikat kompaniyi z otsinky.pdf
14 квітня 2018 10:21
sign.p7s
14 квітня 2018 02:01
sign.p7s
14 квітня 2018 01:52
082 Тех завдання.pdf
14 квітня 2018 01:52
07 GuaranteeKredobank180413_056.pdf
14 квітня 2018 01:52
07 GuaranteeKredobank180413_056.pdf
14 квітня 2018 01:52
06414 Verchenko CPA.pdf
14 квітня 2018 01:52
06413 Gudyma ACCA.pdf
14 квітня 2018 01:52
06412 Cert Faizullina.pdf
14 квітня 2018 01:52
06411 Cert Melnyk.pdf
14 квітня 2018 01:52
06410 Cert Tulibinskyi.pdf
14 квітня 2018 01:52
06409 Cert Karplyuk.pdf
14 квітня 2018 01:52
06408 Cert Borysenko.pdf
14 квітня 2018 01:52
06407 Cert Udovenko.pdf
14 квітня 2018 01:52
06406 Cert Mazurenko.pdf
14 квітня 2018 01:52
06405 Cert Olefirenko.pdf
14 квітня 2018 01:52
06404 Cert Nagul.pdf
14 квітня 2018 01:52
06403 Cert Fedchenko.pdf
14 квітня 2018 01:52
06402 Cert Lupak.pdf
14 квітня 2018 01:52
06401 Cert Kasianchuk.pdf
14 квітня 2018 01:52
063b Акти досвід.pdf
14 квітня 2018 01:52
063a Договір досвід.pdf
14 квітня 2018 01:52
062a Nexia International old.pdf
14 квітня 2018 01:52
062 Nexia International.pdf
14 квітня 2018 01:52
061 Сертифікат компанії.pdf
14 квітня 2018 01:52
04 Статут.pdf
14 квітня 2018 01:52
03c Наказ на директора.pdf
14 квітня 2018 01:52
02a Довідка про досвід.pdf

Публічні документи

16 квітня 2018 09:41
6_Технічна_частина_ч2.zip
16 квітня 2018 09:41
6_Технічна_частина_ч1.zip
16 квітня 2018 09:41
7_Страхова_гарантія.zip
16 квітня 2018 09:41
5_Статут_компанії.pdf

Публічні документи

16 квітня 2018 10:43
sign.p7s
16 квітня 2018 10:39
sign.p7s
16 квітня 2018 10:22
Sertyfikat kompaniyi z otsinky.pdf
14 квітня 2018 10:21
sign.p7s
14 квітня 2018 02:01
sign.p7s
14 квітня 2018 01:52
082 Тех завдання.pdf
14 квітня 2018 01:52
07 GuaranteeKredobank180413_056.pdf
14 квітня 2018 01:52
07 GuaranteeKredobank180413_056.pdf
14 квітня 2018 01:52
06414 Verchenko CPA.pdf
14 квітня 2018 01:52
06413 Gudyma ACCA.pdf
14 квітня 2018 01:52
06412 Cert Faizullina.pdf
14 квітня 2018 01:52
06411 Cert Melnyk.pdf
14 квітня 2018 01:52
06410 Cert Tulibinskyi.pdf
14 квітня 2018 01:52
06409 Cert Karplyuk.pdf
14 квітня 2018 01:52
06408 Cert Borysenko.pdf
14 квітня 2018 01:52
06407 Cert Udovenko.pdf
14 квітня 2018 01:52
06406 Cert Mazurenko.pdf
14 квітня 2018 01:52
06405 Cert Olefirenko.pdf
14 квітня 2018 01:52
06404 Cert Nagul.pdf
14 квітня 2018 01:52
06403 Cert Fedchenko.pdf
14 квітня 2018 01:52
06402 Cert Lupak.pdf
14 квітня 2018 01:52
06401 Cert Kasianchuk.pdf
14 квітня 2018 01:52
063b Акти досвід.pdf
14 квітня 2018 01:52
063a Договір досвід.pdf
14 квітня 2018 01:52
062a Nexia International old.pdf
14 квітня 2018 01:52
062 Nexia International.pdf
14 квітня 2018 01:52
061 Сертифікат компанії.pdf
14 квітня 2018 01:52
04 Статут.pdf
14 квітня 2018 01:52
03c Наказ на директора.pdf
14 квітня 2018 01:52
02a Довідка про досвід.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 16 квітня 2018 11:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ КПМГ-Україна 14 820 000,00
UAH з ПДВ
14 820 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Інформація про відміну

Дата відміни
14 червня 2018
Причина відміни
допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій

Актуальні тендери

До пошуку