Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Охоронні послуги
Очікувана вартість
2 209 800,00 UAH
UA-2018-03-12-001087-a ● 04263c3260b2426daf7e00fca33a4bfd
Відкриті торги
Торги відмінено
Наявні скарги без рішення
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | НК "Експоцентр України" |
| Код ЄДРПОУ: | 21710384 |
| Вебсайт: | http://expocenter.com.ua |
| Місцезнаходження: | 03127, Україна , м. Київ обл., місто Київ, проспект Академіка Глушкова, буд. №1 |
| Контактна особа: |
Петровська-Сачкова Аліна Вадимівна +380444655037 alina.petrovskaya1305@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 березня 2018 16:38 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 18 березня 2018 16:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 24 березня 2018 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 березня 2018 16:00 |
| Початок аукціону: | 29 березня 2018 11:55 |
| Очікувана вартість: | 2 209 800,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 22 098,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 22098 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Охоронні послуги
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
03127, Україна, м. Київ, місто Київ, проспект Академіка Глушкова 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
12 березня 2018 16:56 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
12 березня 2018 16:38 |
Тендерна документація 2018.doc | |
12 березня 2018 16:38 |
Додатки до договору.pdf |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Запитання по тендерній документаціїї
Дата подання: 16 березня 2018 17:47
Дата відповіді: 19 березня 2018 17:30
1). п. 1 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» визначено: «Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону складає – 1 %. Запитання - 1% від якої суми, чи від чого?;
2) п. 4 Розділу «Укладання договору про закупівлю» визначено: «Розмір забезпечення виконання договору: 2% від вартості договору». Запитання – 2% від вартості договору з ПДВ чи без ПДВ?;
3) підпунктом 1.5. пункту 1 Розділу «Інші документи (для учасників – юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» Учасник має надати – «Копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість». Учасник вважає, що відповідний пункт є дискримінаційний і таким що порушує ст. 3 Закону України «Про Публічні закупівлі» оскільки звужує коло Учасників які перебувають на інших системах оподаткування, а тому Вимагаємо в нести зміни у відповідний пункт тендерної документації.
4). п. 1 Розділу «Документи на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» Замовником визначено: «Наявність 3-х брендових автомобілів». Запитання – яким вимогам має відповідати брендові авто? Чи повинно брендове авто відповідати вимогам Закону України «Про охоронну діяльність»? Чи може авто мати лише відповідні кольорові схеми та написи?
5) п. 2 Розділу «Документи на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника», Замовником визначено: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Запитання – якого саме договору (про охорону державної чи комунальної власності) чи будь-який договір про охорону «ларька», «ринка», тощо? Який має бути термін надання послуг по аналогічному договору? Чи буде вважатися аналогічним договором з терміном виконанням 1 (один) місяць?.
6). Розділом «Кваліфікаційні критерії» Технічних вимог (додаток 3) визначено: «Замовник вимагає від Учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16; вимоги, встановлені статтею 17 Закону, зокрема вимагається – «копія документу на кожного працівника зазначеного в довідці відповідно п 2, який підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, виданої на дату прийняття на роботу». Запитання – якщо працівник був прийнятий на роботу 12 років тому, то відповідну довідку про не судимість надавати з датою видачі дванадцятирічної давнини?? Чи іншою датою?
7). Підпунктом 2.2. Розділу «Кваліфікаційні критерії» Технічних вимог (додаток 3) визначено: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору не менше трьох років (надати копію ліцензії за вказаний період) з наданням копії виконаного аналогічного договору за будь – який період з 2015 року, при чому договір повинен бути укладений на надання послуг з охорони не менше семи цілодобовими постами». Запитання – як може ліцензія підтвердити досвід виконання аналогічного договору, адже це не акт виконаних робіт, тощо?.
8). Підпунктом 2.3. Розділу «Кваліфікаційні критерії» Технічних вимог (додаток 3) визначено надання: «позитивного відгуку про виконання аналогічного договору». Запитання – для чого відповідний відгук, якщо учасником надається аналогічний договір??
9). Додатком 4 до тендерної документації визначена калькуляція послуг з охорони громадського порядку, проте у відповідній калькуляції не включені податок на прибуток, а також військовий збір, що є порушення законодавства України. З огляду на зазначене, наполягаємо на внесення змін у відповідну калькуляцію.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: 1)1% від суми оголошення
2)2% від повної вартості договору, тобто з ПДВ
3)Учасник надає Копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість за її наявності (тобто якщо Учасник є платником податку на додану вартість).
4) Авто може мати відповідні кольорові схеми та написи охорони.
5)Аналогічний договір, тобто договір, що надавався організації з аналогічною формою власності та на аналогічний (або не менший) термін.
6) Копія документу на кожного працівника, що підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів видана на дату прийняття на роботу (тобто якщо працівник був прийнятий на роботу 12 років тому, то відповідну довідку про несудимість необхідно надати дванадцятирічної давнини)
7) Необхідно зазначити чи була ліцензія у відповідний період та надати її копію.
8) Позитивний відгук необхідний для підтвердження якісного виконання заявлених в договорі послуг.
9) В Додатку 4 наведена орієнтовна калькуляція послуг (тобто приблизна). Якщо Учасник сплачує ще якісь податки та збори, які не були зазначені в орієнтовній калькуляції, то також включає їх до розрахунку.
2)2% від повної вартості договору, тобто з ПДВ
3)Учасник надає Копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість за її наявності (тобто якщо Учасник є платником податку на додану вартість).
4) Авто може мати відповідні кольорові схеми та написи охорони.
5)Аналогічний договір, тобто договір, що надавався організації з аналогічною формою власності та на аналогічний (або не менший) термін.
6) Копія документу на кожного працівника, що підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів видана на дату прийняття на роботу (тобто якщо працівник був прийнятий на роботу 12 років тому, то відповідну довідку про несудимість необхідно надати дванадцятирічної давнини)
7) Необхідно зазначити чи була ліцензія у відповідний період та надати її копію.
8) Позитивний відгук необхідний для підтвердження якісного виконання заявлених в договорі послуг.
9) В Додатку 4 наведена орієнтовна калькуляція послуг (тобто приблизна). Якщо Учасник сплачує ще якісь податки та збори, які не були зазначені в орієнтовній калькуляції, то також включає їх до розрахунку.
Щодо охоронників
Дата подання: 17 березня 2018 20:58
Дата відповіді: 19 березня 2018 17:33
Доброго дня! В Додатку 3 до Тендерної документації в розділі Кваліфікаційні критерії до учасників Технічних вимог Замовник вимагає від Учасника надати «копію документу на кожного працівника зазначеного в довідці відповідно до п 2, який підтверджує, що такі особи не мають не погашеної чи не знятої у встановленої законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, виданої на дату прийняття на роботу». Просимо надати роз’яснення: який максимальний термін видачі цього документу,якщо працівник працевлаштований більше п’яти років?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Даний документ повинен бути виданий на час прийняття на роботу.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-03-12-001087-a.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "МЕГАЗАХИСТ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:35417125
Дата подання: 17 березня 2018 20:57
внесення змін до калькуляції відповідно до законодавства
В п. 9 Додатку 3 До Тендерної документації в розділі Кваліфікаційні критерії до учасників Технічних вимог Замовник вимагає від Учасника надати калькуляцію ціни щодо предмета закупівлі за 1 годину надання послуг згідно з Додатком №4 (Всі позиції даної форми калькуляції повинні бути заповнені та містити достовірні розрахунки та відповідні відрахування згідно чинного Законодавства). Однак, в Додатку 4 (калькуляції вартості послуг з охорони громадського порядку ) відсутній податок на прибуток . Вимагаємо, внести зміни в калькуляцію з внесенням в неї всіх відповідних відрахувань згідно податкового Законодавства України.
Крім того, згідно Вікіпедії визначено Рентабельність - показник, який розраховується, як відношення валового прибутку до витрат на виробництво і реалізацію.
Просимо надати роз’яснення що малось на увазі в п.10 Додатку 4 Калькуляції послуг.
Розгорнути
Згорнути
Крім того, згідно Вікіпедії визначено Рентабельність - показник, який розраховується, як відношення валового прибутку до витрат на виробництво і реалізацію.
Просимо надати роз’яснення що малось на увазі в п.10 Додатку 4 Калькуляції послуг.
Рішення замовника: Вимога відхилена
19 березня 2018 17:38
В Додатку 4 наведена орієнтовна калькуляція послуг (тобто приблизна). Якщо Учасник сплачує ще якісь податки та збори, які не були зазначені в орієнтовній калькуляції, то також включає їх до розрахунку.
Розрахунок рентабельності здійснюється Учасником на його розсуд, а правильність даного розрахунку - під його особисту відповідальність.
Розрахунок рентабельності здійснюється Учасником на його розсуд, а правильність даного розрахунку - під його особисту відповідальність.
Номер вимоги: UA-2018-03-12-001087-a.c2
Статус:
Відхилено
Учасник: ДП Агентство Професійної Безпеки "Сокіл", Код ЄДРПОУ:31507838
Дата подання: 18 березня 2018 10:42
Вимога відповдно до оподаткування
Підпунктом 1.5 Додатку 1 До Тендерної документації пункту 1 розділу «Інші документи ( для учасників – юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців)Замовник вимагає від Учасника надати – «Копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість», тобто учасник повинен бути обов’язково платником податку на додану вартість, та учасники з іншими видами оподаткування не можуть приймати участь в відкритих торгах на закупівлю послуг : Охоронні послуги (Код ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги ) так як в них немає витягу з реєстру платників податку на додану вартість.
Учасник вважає, що відповідний пункт є дискримінаційний і таким що порушує ст.3 Закону України про публічні закупівлі» оскільки значно звужує коло Учасників предмета закупівель які перебувають на інших системах оподаткування , зокрема на єдиному податку ( на якому знаходяться більшість підприємств що надають послуги з охорони).
Тому, вимагаємо внести зміни у відповідний пункт тендерної документації який надавав би право приймати участь в відкритих торгах учасникам із іншими видами оподаткування зокрема платникам єдиного податку або оподаткування на загальних умовах без ПДВ.
Розгорнути
Згорнути
Учасник вважає, що відповідний пункт є дискримінаційний і таким що порушує ст.3 Закону України про публічні закупівлі» оскільки значно звужує коло Учасників предмета закупівель які перебувають на інших системах оподаткування , зокрема на єдиному податку ( на якому знаходяться більшість підприємств що надають послуги з охорони).
Тому, вимагаємо внести зміни у відповідний пункт тендерної документації який надавав би право приймати участь в відкритих торгах учасникам із іншими видами оподаткування зокрема платникам єдиного податку або оподаткування на загальних умовах без ПДВ.
Рішення замовника: Вимога відхилена
19 березня 2018 17:09
Учасник надає Копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість за її наявності (тобто якщо Учасник являється платником податку на додану вартість).
Номер вимоги: UA-2018-03-12-001087-a.c3
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "Група Компаній Феміда", Код ЄДРПОУ:36557548
Про фіксацію ціни за охоронні послуги
Товариство з обмеженою відповідальністю "Група Компаній Феміда» є учасником тендеру НК «Експоцентр Україна». Під час проведення торгів, в другому турі, з технічних причин виникла механічна помилка з фіксацією ціни охоронних послуг, тому просимо суму 192 000,00 грн. (сто дев'яносто дві тисячі грн. 00 коп.) - вважати як 1 920 000, 00 грн.(один мільйон дев'ятсот двадцять тисяч грн. 00 коп.)
З повагою та надією на порозуміння,
генеральний директор ТОВ "Група Компаній Феміда"- Синицький А.Л.
Розгорнути
Згорнути
З повагою та надією на порозуміння,
генеральний директор ТОВ "Група Компаній Феміда"- Синицький А.Л.
Скасована
Дата: 04 квітня 2018 07:45
Причина: текст
Номер вимоги: UA-2018-03-12-001087-a.c4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Група Компаній Феміда", Код ЄДРПОУ:36557548
Дата подання: 04 квітня 2018 07:47
про ціну за охоронні послуги
Товариство з обмеженою відповідальністю "Група Компаній Феміда» є учасником тендеру НК «Експоцентр Україна». Під час проведення торгів, в другому раунді, з технічних причин виникла механічна помилка з фіксацією ціни охоронних послуг, тому просимо суму 192 000,00 грн. (сто дев'яносто дві тисячі грн. 00 коп.) - вважати як 1 920 000, 00 грн.(один мільйон дев'ятсот двадцять тисяч грн. 00 коп.) З повагою та надією на порозуміння, генеральний директор ТОВ "Група Компаній Феміда"- Синицький А.Л.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
04 квітня 2018 15:36
Згідно статті 28, п.1 та п.4 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Отже, Законом не передбачено право замовника вважати не дійсною вартість пропозиції, визначеної електронною системою закупівель як найбільш економічно вигідну.
Отже, Законом не передбачено право замовника вважати не дійсною вартість пропозиції, визначеної електронною системою закупівель як найбільш економічно вигідну.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-03-12-001087-a.c5
Статус:
Прийнято до розгляду
Скаржник: ПП Атлант, Код ЄДРПОУ:30223167
Дата подання: 13 квітня 2018 16:11
Дата подання: 13 квітня 2018 16:11
Скарга на рішення Замовника від 05.04.2018
Скарга на рішення Замовника від 05.04.2018р. та додатки у прикріплених файлах.
Рішення органу оскарження: Очікується
Прийнято до розгляду: 18 квітня 2018 18:54
Рішення від 17.04.2018 № 3566+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 18 квітня 2018 18:54
інформація про резолютивну частину рішення від 05.05.2018 № 4264.pdf
Дата публікації: 07 травня 2018 16:02
Рішення від 05.05.2018 № 4264.pdf
Дата публікації: 10 травня 2018 20:57
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 березня 2018 12:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "Група Компаній Феміда" |
1 960 000,00
UAH з ПДВ
|
192 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП Атлант |
1 900 800,00
UAH з ПДВ
|
1 650 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ДП Агентство Професійної Безпеки "Сокіл" |
1 927 200,00
UAH з ПДВ
|
1 683 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ" |
1 854 480,74
UAH з ПДВ
|
1 699 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "МЕГАЗАХИСТ ПЛЮС" |
2 006 400,00
UAH з ПДВ
|
1 700 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА" |
1 866 931,20
UAH з ПДВ
|
1 734 480,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Група Компаній Феміда" #36557548 |
Відхилено |
192 000,00
UAH з ПДВ
|
02 квітня 2018 15:05
|
|
ПП Атлант #30223167 |
Відхилено |
1 650 000,00
UAH з ПДВ
|
02 квітня 2018 15:23
|
|
ДП Агентство Професійної Безпеки "Сокіл" #31507838 |
Відхилено |
1 683 000,00
UAH з ПДВ
|
02 квітня 2018 15:57
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ" #34604145 |
Відхилено |
1 699 999,00
UAH з ПДВ
|
03 квітня 2018 13:11
|
|
ТОВ "МЕГАЗАХИСТ ПЛЮС" #35417125 |
Відхилено |
1 700 000,00
UAH з ПДВ
|
03 квітня 2018 14:58
|
|
ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА" #35900097 |
Переможець |
1 734 480,00
UAH з ПДВ
|
05 квітня 2018 15:38
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 08 травня 2018 16:42 |
| Коментар щодо відміни: | Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення № 4264-р/пк-пз, згідно з яким за результатами розгляду скарги приватного підприємства "Атлант" від 13.04.2018 № UA-2018-03-12-001087-a.c5 зобов'язано Національний комплекс "Експоцентр України" відмінити процедуру закупівлі |
Документи:
|
08 травня 2018 16:42
|
Протокол |