Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Запасні частини до колійної техніки (Фільтруючі елементи)»
Очікувана вартість
1 838 312,04 UAH
UA-2018-03-03-000075-c ● 97d80ee27b0d40db873ed634f70c07d1
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ПАТ "Українська залізниця" філія "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" |
| Код ЄДРПОУ: | 40123454 |
| Місцезнаходження: | 03680, Україна , Київ обл., м. Київ, вул. Качалова, 7 |
| Контактна особа: |
Юрій +380444069837 crekm.dog1@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 03 березня 2018 09:21 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 березня 2018 17:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 15 березня 2018 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 березня 2018 17:00 |
| Початок аукціону: | 20 березня 2018 13:03 |
| Очікувана вартість: | 1 838 312,04 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 18 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,98% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 45000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
520 штука
«Фільтруючі елементи»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
10 квітня 2018
—
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 березня 2018 09:24 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 березня 2018 09:21 |
ТД_ЗЧ_Фільтра_Plasser_торги 03.03.2018.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-03-03-000075-c.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Селтон", Код ЄДРПОУ:32556556
Дата подання: 06 березня 2018 12:24
Вимагаємо прибрати умову
Вимагаємо прибрати наступну умову: " У випадку запропонування аналогів продукції (якщо продукція виготовляється за кресленням виробника): учасник повинен надати гарантійний лист від виробника колійних машин – компанії «Plasser & Theurer», у якому буде зазначатися, що запропоновані аналоги можуть заміщати оригінальні запасні частини, які використовуються на колійних машинах виробництва «Plasser & Theurer» або надати документ погодження підрозділу ПАТ «Укрзалізниці», який безпосередньо використовує дану продукцію при експлуатації, ремонті колійних машин та така заміна не погіршить технічні характеристики вузлів та агрегатів, де ці запасні частини встановлені."
Згідно Рішенню № 164-р/пк-ск від 02.02.2016 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель вимога надання гарантійних листів від третіх осіб визнана дискримінаційною. Гарантійний лист особи, що не є підписантом договору немає жодної юридичної сили. Всі відносини між суб'єктами господарювання визначаються договором.
Законом встановлені принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимога надання «гарантійного листа від виробника» не відповідає жодній нормі Закону. Така вимога навпаки сприяє корупційним діям, та дає можливість відхили пропозицію того учасника який не зміг надати такого листа. Для запобіганню поставки продукції, що не погіршить технічні характеристики вузлів та агрегатів, де ці запасні частини встановлені - додайте у обов’язкові вимоги про Технічні характеристики фільтрів та свідоцтва або Декларації про відповідність. Сподіваємося на дотримання Вами всіх норм Законодавства України про державні закупівлі та принципів системи Прозоро.
Розгорнути
Згорнути
Згідно Рішенню № 164-р/пк-ск від 02.02.2016 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель вимога надання гарантійних листів від третіх осіб визнана дискримінаційною. Гарантійний лист особи, що не є підписантом договору немає жодної юридичної сили. Всі відносини між суб'єктами господарювання визначаються договором.
Законом встановлені принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимога надання «гарантійного листа від виробника» не відповідає жодній нормі Закону. Така вимога навпаки сприяє корупційним діям, та дає можливість відхили пропозицію того учасника який не зміг надати такого листа. Для запобіганню поставки продукції, що не погіршить технічні характеристики вузлів та агрегатів, де ці запасні частини встановлені - додайте у обов’язкові вимоги про Технічні характеристики фільтрів та свідоцтва або Декларації про відповідність. Сподіваємося на дотримання Вами всіх норм Законодавства України про державні закупівлі та принципів системи Прозоро.
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 березня 2018 07:56
Філією «Центр з ремонту та експлуатації колійних машин» ПАТ «Укрзалізниця» було розглянуто вимогу № UA-2018-03-03-000075-c.c1 по процедурі закупівлі «Запасні частини до колійної техніки (Фільтруючі елементи)» та повідомляється наступне.
Тендерним комітетом філії «Центр з ремонту та експлуатації колійних машин» ПАТ «Укрзалізниця» розроблено та затверджено тендерну документацію щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Запасні частини до колійної техніки (Фільтруючі елементи)», яка згідно статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, плани, креслення, малюнки, опис предмета закупівлі. При цьому технічна специфікація містить: детальний опис товару, що закуповується, у тому числі його технічні та якісні характеристики.
Посилання Замовника в Тендерній документації, що - «У випадку запропонування аналогів продукції (якщо продукція виготовляється за кресленням виробника): учасник повинен надати гарантійний лист від виробника колійних машин – компанії «Plasser & Theurer», у якому буде зазначатися, що запропоновані аналоги можуть заміщати оригінальні запасні частини, які використовуються на колійних машинах виробництва «Plasser & Theurer» або надати документ погодження підрозділу ПАТ «Укрзалізниці», який безпосередньо використовує дану продукцію при експлуатації, ремонті колійних машин та така заміна не погіршить технічні характеристики вузлів та агрегатів, де ці запасні частини встановлені.» передбачене тим, що дана продукція буде використовуватись на колійних машинах виробництва компанії «Plasser & Theurer» (Австрія), які мають досить високу ціну в іноземній валюті та використовуються у складних виробничих процесах (ремонт колій та стрілочних переводів) та важких експлуатаційних умовах. Використання неякісної продукції може призвести до негативних наслідків та виходу з ладу колійних машин на невизначений строк, що позначиться на термінах виконання ремонту залізничних колій та стрілочних переводів, як наслідок на безпеку руху поїздів по території України.
Крім того інформуємо, що тендерною документацією передбачено надання декларації про відповідність, або сертифікату відповідності продукції.
Технічні характеристики фільтруючих елементів, що використовуються на колійних машинах підприємств не відомі, відомі тільки каталожні номери фільтруючих елементів, які були надані фірмою виробником при постачанні колійних машин.
Отже, керуючись вищевказаним повідомляємо, що тендерна документація для проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Запасні частини до колійної техніки (Фільтруючі елементи)» розроблена та затверджена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Тендерним комітетом філії «Центр з ремонту та експлуатації колійних машин» ПАТ «Укрзалізниця» розроблено та затверджено тендерну документацію щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Запасні частини до колійної техніки (Фільтруючі елементи)», яка згідно статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, плани, креслення, малюнки, опис предмета закупівлі. При цьому технічна специфікація містить: детальний опис товару, що закуповується, у тому числі його технічні та якісні характеристики.
Посилання Замовника в Тендерній документації, що - «У випадку запропонування аналогів продукції (якщо продукція виготовляється за кресленням виробника): учасник повинен надати гарантійний лист від виробника колійних машин – компанії «Plasser & Theurer», у якому буде зазначатися, що запропоновані аналоги можуть заміщати оригінальні запасні частини, які використовуються на колійних машинах виробництва «Plasser & Theurer» або надати документ погодження підрозділу ПАТ «Укрзалізниці», який безпосередньо використовує дану продукцію при експлуатації, ремонті колійних машин та така заміна не погіршить технічні характеристики вузлів та агрегатів, де ці запасні частини встановлені.» передбачене тим, що дана продукція буде використовуватись на колійних машинах виробництва компанії «Plasser & Theurer» (Австрія), які мають досить високу ціну в іноземній валюті та використовуються у складних виробничих процесах (ремонт колій та стрілочних переводів) та важких експлуатаційних умовах. Використання неякісної продукції може призвести до негативних наслідків та виходу з ладу колійних машин на невизначений строк, що позначиться на термінах виконання ремонту залізничних колій та стрілочних переводів, як наслідок на безпеку руху поїздів по території України.
Крім того інформуємо, що тендерною документацією передбачено надання декларації про відповідність, або сертифікату відповідності продукції.
Технічні характеристики фільтруючих елементів, що використовуються на колійних машинах підприємств не відомі, відомі тільки каталожні номери фільтруючих елементів, які були надані фірмою виробником при постачанні колійних машин.
Отже, керуючись вищевказаним повідомляємо, що тендерна документація для проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Запасні частини до колійної техніки (Фільтруючі елементи)» розроблена та затверджена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2018-03-03-000075-c.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Селтон", Код ЄДРПОУ:32556556
Дата подання: 02 квітня 2018 11:22
Просимо повідомити, яким саме умовам тендерної документації не відповідає тендерна пропозиція ТОВ «Селтон»
Частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація.
Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Виходячи зі змісту пункту 30 частини першої статті 1 Закону, учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота), відповідно до вимог тендерної документації.
Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 30 Закону та є вичерпним.
Зокрема відповідно до пункту четвертого частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Протоколом розгляду тендерних пропозицій №213/18-ТК від 30.03.2018 пропозиція Учасника ТОВ «Селтон», ЄДРПОУ 32556556 по лоту № 1 відхилена. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі". Пункт 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до приписів ст. 3 Закону, під час здійснення Закупівель Замовники зобов’язані дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи вище наведене, просимо повідомити, яким саме умовам тендерної документації не відповідає тендерна пропозиція ТОВ «Селтон»?
Розгорнути
Згорнути
Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Виходячи зі змісту пункту 30 частини першої статті 1 Закону, учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота), відповідно до вимог тендерної документації.
Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 30 Закону та є вичерпним.
Зокрема відповідно до пункту четвертого частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Протоколом розгляду тендерних пропозицій №213/18-ТК від 30.03.2018 пропозиція Учасника ТОВ «Селтон», ЄДРПОУ 32556556 по лоту № 1 відхилена. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі". Пункт 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до приписів ст. 3 Закону, під час здійснення Закупівель Замовники зобов’язані дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи вище наведене, просимо повідомити, яким саме умовам тендерної документації не відповідає тендерна пропозиція ТОВ «Селтон»?
Рішення замовника: Вимога відхилена
07 квітня 2018 10:56
Добрий день. Вашу Тендерну пропопозицію було відхилено, оскільки вона не відповідає вимогам Тендерної документації, а саме:
- вказана Вами в Заявці-пропозиції оплата не відповідає вимогам Тендерної документації;
- у встановленому порядку не розміщені документи згідно п. 3.2.1. розділу 3, а саме: документи згідно п.3.7.2. розділу 3 (вказані частини технічних умов та відповідний гарантійний лист).
- вказана Вами в Заявці-пропозиції оплата не відповідає вимогам Тендерної документації;
- у встановленому порядку не розміщені документи згідно п. 3.2.1. розділу 3, а саме: документи згідно п.3.7.2. розділу 3 (вказані частини технічних умов та відповідний гарантійний лист).
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 березня 2018 13:31
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "Селтон" |
1 017 360,00
UAH з ПДВ
|
1 017 360,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ МАНТІКОР |
1 838 019,60
UAH з ПДВ
|
1 838 019,60
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "КОЛАРЕС-БРОКЕРС" |
1 838 308,08
UAH з ПДВ
|
1 838 308,08
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Селтон" #32556556 |
Відхилено |
1 017 360,00
UAH з ПДВ
|
30 березня 2018 14:08
|
|
ТОВ МАНТІКОР #38149217 |
Переможець |
1 838 019,60
UAH з ПДВ
|
30 березня 2018 15:46
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
14 листопада 2018 11:58
|
| Електронний підпис | укладений |
12 квітня 2018 12:39
|
| 18065.pdf | укладений |
12 квітня 2018 12:38
|