Доброго дня! Надсилаю Вам скаргу, по укр перер технологіям.

Вих._____ Від______________

Скарга

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-03-01-001580-a , стосовно закупівлі - Послуги з утилізації відходів І-ІV класу, за кодом ДК 021:2015: 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям

Вважаємо, що тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" підлягає відхиленню з огляду на наступне.

Відповідно до вимог тендерної документації Замовника учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати ліцензію.

Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ надав у складі своєї тендерної пропозиції ліцензію, строк дії якої закінчився (20.11.2017).

Відповідно п.6 ст.21 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015р. №222-VIII Ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у статті 7 цього Закону, які є чинними на день набрання чинності цим Законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими і можуть бути, за заявою ліцензіата, переоформлені відповідним органом ліцензування безкоштовно у тижневий строк.

Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ не надав заяви про переоформлення.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 Закону №922 тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» підлягає відхиленню.

Слід також звернути увагу, на те, що учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» у складі своєї тендерної пропозиції надав договір підряду, що свідчить про те, що учасник самостійно не надає послуги.

Виходячи з вищевикладеного та керуючись Конституцією України та ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» ,

ПРОСИМО:

1)Прийняти скаргу до розгляду;

2)Прийняти рішення про скасування переможцем процедури закупівлі учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ»

3) Вибрати наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що є найбільш економічно вигідною.

1. Замовник:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СТИВІДОРНА КОМПАНІЯ «ОЛЬВІЯ», Код ЄДРПОУ 19290012

2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218,

3. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2018-03-01-001580-a код ДК 021:2015 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям.

4. Підстави подання вимоги: Дискваліфікація Учасника, ТОВ «Екологічні переробні технології» ( код ЄДРПОУ 37797799), який запропонував найменшу ціну (відмова від 15.03.2018 року №12/502).

5. Обґрунтування вимоги: Замовник прийняв рішення про дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» з наступним обґрунтуванням:
• Учасником закупівлі не було дотримано кваліфікаційних вимог запиту замовника в частині дати видачі витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Період проведення закупівлі з 01.03.2018 по 07.03.2018, витяг датований 29.01.2018р.
Заперечення: пунктом 7 документації про проведення закупівлі вимагалось надання витягу з ЄДРПОУ (поточного періоду), оформленого відповідного до вимог чинного законодавства. Поточний період не було зазначено конкретно, ТОВ «Екологічні переробні технології» в складі своє пропозиції надало витяг з ЄДРПОУ датований 29.01.2018 роком з позначенням, що дані є актуальними на дату подання пропозицій, що не суперечить вимогам тендерної документації. Крім цього, Замовник мав змогу перевірити достовірність відомостей по Учаснику у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які є у вільному доступі на сайті Міністерства юстиції України за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch.

• Відсутня належним чином завірена копія наказу про виконання обов’язків директора.
Заперечення: твердження Замовника не відповідає дійсності - ТОВ «Екологічні переробні технології» в складі своє пропозиції надало належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду директора (файл наказ про призначення на посаду директора копія) .

• Перелік видів небезпечних відходів, на поводження з якими видана ліцензія серії ад №075541 ТОВ «Екологічні переробні технології» в повному обсязі не відповідає переліку небезпечних відходів, що зазначені в запиті замовника.
Заперечення: ТОВ «Екологічні переробні технології» в складі своє пропозиції надало з ліцензією №075541 і ліцензію серії АГ №581889 (файл Ліцензії ТОВ «Екологічні переробні технології»). Крім цього, в складі пропозиції надана довідка від 06.03.2018р. №231/3 про залучення субпідрядника з копіє договору підряду, якого планується залучити на виконання послуг, на які не розповсюджуються ліцензії ТОВ «Екологічні переробні технології», що не суперечить вимогам тендерної документації та вимогам чинного законодавства. В нормативних актах чинного законодавства, а саме частиною 1 Статті 838 ЦКУ передбачено, що Підрядник має право, якщо інше не встановлено договором, залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. В Додатку №2 до тендерної документації «Істотні умови договору» в розділі 4 «Права та обов’язки сторін» пунктом 4.4.2 передбачено наступне право Виконавця:
4.4.2. На власний розсуд та власними засобами здійснювати пошук третіх осіб для здійснення утилізації небезпечних відходів Замовника.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВ «Екологічні переробні технології» відповідає умовам закупівлі, але всупереч цьому Замовник дискваліфікував Учасника, який запропонував найменшу ціну, в чому вбачається упереджене ставлення Замовника до Учасника та є порушенням основних принципів здійснення закупівель, визначених в Ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» та в пункті 6.2. Наказу ДП Зовнішторгвидав України від 13.04.2016 №35, якими передбачено, що Замовник має дотримуватись основних принципів закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.

Вимагаємо:
1. Відмінити рішення про дискваліфікацію ТОВ «Екологічні переробні технології» (відмова від 15.03.2018 року №12/502) , у зв’язку з неправомірними діями замовника та провести неупереджену оцінку тендерної пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології», яка є найбільш економічно вигідною.