Детально переглянувши Тендерну документацію Замовника, було виявлено, що Замовником встановлені дискримінаційні вимоги до потенційних учасників, які не відповідають чинному законодавству України та порушують вимоги статті 3, частини 3 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі-Закон). 1) Додатком 2 до Тендерної документації передбачено надання учасником наступних документів: «…1.3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: 1.3.1. Інформаційна довідка, яка містить відомості про виконання аналогічного договору, з аналогічною установою, яка фінансується державним або місцевим бюджетами на постачання аналогічного вугілля….». Згідно таких вимог, прийняти участь у процедурі закупівлі, та пропозиції яких не будуть відхилені, можуть лише ті учасники, які мають виконані аналогічні договори з аналогічною установою, яка фінансується державним або місцевим бюджетом. В тому випадку якщо Учасник не укладав аналогічні договори з державними установами та являється новоствореною організацією і починає свою діяльність з приватним сектором його тендерна пропозиція буде відхилена. Дана вимога спричинить не допуск зазначеного підприємства як учасника до участі у процедурі закупівлі. Також Замовником встановлено вимога, щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору на поставку аналогічного вугілля, у свою чергу, зазначена умова Документації призводить до неможливості участі у процедурі закупівлі учасників, які мають досвід постачання вугілля інших марок, ніж це передбачено Тендерною документацією. Повідомляємо, що Постійно діючою адміністративною колегію Антимонопольного комітету України неодноразово приймались рішення про внесення змін до тендерної документації із зобов’язанням Замовника вилучити з тексту фрази, в яких вказується джерело фінансування. Тобто орган оскарження фактично визнавав окремі вимоги Замовника дискримінаційними та встановлення джерела фінансування – порушенням. Також Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України неодноразово приймала рішення, що Замовником не обґрунтовано встановлена вимога щодо наявності досвіду постачання вугілля кам’яного виключно марок тотожних Документації, оскільки зазначена умова призводить до неможливості участі у процедурі закупівлі учасників, які мають досвід постачання вугілля інших марок, ніж це передбачено Документацією конкурсних торгів». 2) Пунктом 3.6 Додатку 3 до Документації встановлено: «…а) нотаріально завірену копію сертифікату якості товару, що пропонується до постачання; в) нотаріально завірені копії сертифікату якості або протоколу лабораторного дослідження, виданого незалежною акредитованою лабораторією у 2018 році (з наданням копій договорів між Учасником та лабораторією та копій підтверджуючих документів про акредитацію (атестацію) лабораторії), який підтверджує якість вугілля…». Якщо Учасник має можливість надати оригінал сертифікату якості та протоколу випробувань чому він позбавлений такої можливості!? Надання нотаріально завірених копій призводить до збільшення витрат для підготовки Тендерної пропозиції. Вважаємо, що встановлені Замовником вимоги у Документації, є дискримінаційними, обмежують конкуренцію учасників процедури закупівлі, та порушують ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме дотримання основних принципів здійснення державних закупівель таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія державних коштів, недискримінація учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням. Виходячи з вищезазначеного, ПРОСИМО: 1. В пункті 1.3.1. Додатку 2 до Тендерної документації усунути встановлену дискримінаційну вимогу щодо певного джерела фінансування, а саме вилучити з тексту наступну фразу: «з аналогічною установою, яка фінансується державним або місцевим бюджетами». 2. Доповнити пункт 1.3.1. Додатку 2 до Тендерної документації фразою: «Аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори на постачання товарів аналогічних до предмету закупівлі (вугілля кам’яного будь-яких марок)». 3. Доповнити пункт 3.6 Додатку 3 до Тендерної документації фразою: «…оригінал або нотаріально завірену копію…». 4. Внести відповідні зміни до Документації та надати роз’яснення з даних питань. У разі, якщо Замовником не будуть внесені відповідні зміни до Тендерної документації, наше товариство буде вимушене звернутись зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.