Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021-2015 39160000-1 Шкільні меблі (меблі для закладів освіти)
Очікувана вартість
3 467 405,00 UAH
UA-2018-02-23-000493-b ● 6fbd9c53a7c240c88c2d4f6c8002125c
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації |
Код ЄДРПОУ: | 37485490 |
Вебсайт: | http://2422171.kiev.ua |
Місцезнаходження: | 03087, Україна , Київ обл., Київ, вулиця Пітерська, 12 |
Контактна особа: |
Толок Анастасія Геннадіївна 380442422339 tolok_n@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 23 лютого 2018 11:41 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 02 березня 2018 12:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 08 березня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 березня 2018 12:00 |
Початок аукціону: | 19 березня 2018 11:20 |
Очікувана вартість: | 3 467 405,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 17 337,03 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
ДК 021-2015 39160000-1 Шкільні меблі (меблі для закладів освіти)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3202 штуки
меблі для закладів освіти
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 травня 2018
ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
28 лютого 2018 13:04 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 лютого 2018 12:57 |
Перелік змін (2).docx | |
28 лютого 2018 12:56 |
ТД Меблі.doc |
28 лютого 2018 13:04 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
28 лютого 2018 12:57 |
Перелік змін (2).docx
|
|||
28 лютого 2018 12:56 |
ТД Меблі.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Еквівалент товару
Дата подання: 23 лютого 2018 17:06
Дата відповіді: 23 лютого 2018 19:29
Чи може учасник запропонувати еквівалент товару, який на декілька сантиметрів відрізняється від зазначеного в Технічних вимогах? На скільки сантиметрів максимум допускається відхилення від розмірів, зазначених в Технічних вимогах?
Відповідь: Всі розміри відповідно до тендерної документації.
Щодо свідоцтв про визнання відповідності педагогічним виогам
Дата подання: 26 лютого 2018 09:54
Дата відповіді: 26 лютого 2018 10:14
Шановний замовнику, у відповідь на вимогу UA-2018-02-23-000493-b.c1 щодо умов тендерної документації, які порушують права учасників, а саме – вимоги надання свідоцтв про визнання відповідності педагогічним вимогам на ліжко дитяче одномісне з натурального дерева розмірів 2000см Х 800см, які не має жодне з підприємств-виробників, ви повідомили наступне.
«даний сертифікат ми вимагаємо на меблі для навчальних закладів. Оскільки не лише проводимо закупівлю ліжок одномісних, а також учнівських стінок».
Роз’ясніть, будь ласка:
1) чи означає це, що Замовник не вимагає надання учасниками у складі тендерної документації свідоцтв про визнання відповідності педагогічним вимогам на ліжка?
2) чи означає це, що Замовник вимагає надання у складі тендерної документації свідоцтв про визнання відповідності педагогічним вимогам тільки на учнівські стінки?
3) чи вважає Замовник, що ліжка дитячі це меблі для навчальних закладів?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
Габаритні розміри
Дата подання: 27 лютого 2018 15:27
Дата відповіді: 28 лютого 2018 12:52
Доброго дня! Вкажіть будь ласка габаритні розміри "Ліжко дитяче одномісне з натурального дерева (2000 см x 800 см)."
Відповідь: Будуть внесені зміни. Дякуємо за зауваження.
Розміри
Дата подання: 27 лютого 2018 15:57
Дата відповіді: 28 лютого 2018 12:52
Шановний замовнику, в Додатку 3 до тендерної документації зазначено, що розмір парти двухмістної антисколіозної 1200 мм x 595 мм x 0 мм. Вкажіть, будь-ласка, коректно останній параметр розміру.
Відповідь: Будуть внесені зміни. Дякуємо за запитання.
Размеры
Дата подання: 01 березня 2018 14:20
Дата відповіді: 05 березня 2018 10:44
Добрый день! Хочу обратить внимание Заказчика, на то, что большинство документов, которые подтверждают соответствие ученической мебели качественным характеристикам, выдаются только на продукцию определённых размеров. Поэтому, многие участники конечно могут качественно изготовить предмет закупки, но не могут предоставить документы на товар точь в точь такого же размера, как Вы требуете. Невозможно сертифицировать абсолютно все возможные размеры товара и угадать, что будет требовать очередной заказчик. Таким образом, существенно сужается круг участников Вашей закупки.
Прошу пересмотреть условия тендерной документации и предоставить возможность участниками или предлагать товар, который отличается хотя бы на +- 50 мм от предмета закупки или предоставлять квалификационные документы на тот же вид продукции, но немного другого размера, не существенно отличающегося от требований.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Дякуємо за запитання! Уточніть про які саме документи йде мова?
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-02-23-000493-b.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Меблі-Техностиль", Код ЄДРПОУ:35659221
Дата подання: 23 лютого 2018 16:14
Умови тендерної документації порушують права учасників
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам.
Зазначаємо, що відповідно до Переліку підприємств-виробників (постачальників), що мають чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на меблі для дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів (станом на 31 січня 2018 року), розміщеному на офіційному сайті Інституту модернізації змісту освіти imzo.gov.ua, чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на ліжко дитяче одномісне з натурального дерева розмірів 2000см Х 800см, не має жодне з підприємств-виробників.
У п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено, що неспроможність подати всю інформацію, що вимагається документацією, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції.
Таким чином, жоден з учасників не може бути визнаний переможцем за результатом торгів.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо внести зміни до Додатку 3 до тендерної документації та усунути вимоги, які позбавляють можливості учасників стати переможцями процедури закупівлі.
У випадку невнесення змін ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Зазначаємо, що відповідно до Переліку підприємств-виробників (постачальників), що мають чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на меблі для дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів (станом на 31 січня 2018 року), розміщеному на офіційному сайті Інституту модернізації змісту освіти imzo.gov.ua, чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на ліжко дитяче одномісне з натурального дерева розмірів 2000см Х 800см, не має жодне з підприємств-виробників.
У п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначено, що неспроможність подати всю інформацію, що вимагається документацією, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції.
Таким чином, жоден з учасників не може бути визнаний переможцем за результатом торгів.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо внести зміни до Додатку 3 до тендерної документації та усунути вимоги, які позбавляють можливості учасників стати переможцями процедури закупівлі.
У випадку невнесення змін ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
24 лютого 2018 19:47
Шановний учаснику даний сертифікат ми вимагаємо на меблі для навчальних закладів. Оскільки не лише проводимо закупівлю ліжок одномісних, а також учнівських стінок.
Вимога/скарга не задоволена.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-02-23-000493-b.a2
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: Приватне мале підприємство "Геліка", Код ЄДРПОУ:13319677
Дата подання: 07 березня 2018 09:05
Дата подання: 07 березня 2018 09:05
Оскарження умов закупівлі до АМКУ
Скарга
щодо закупівлі № UA-2018-02-23-000493-b на
дії Замовника
Управлінням освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації проводиться закупівля UA-2018-02-23-000493-b, предметом якої є ДК 021-2015 39160000-1 Шкільні меблі (меблі для закладів освіти).
Відповідно до Тендерної документації (Додаток 3) для підтвердження якості та відповідності шкільних меблів, учасником має бути надано сертифікати якості та відповідності державним стандартам, ДСТУ, ГОСТ, та Свідоцтва «Про визнання відповідності педагогічним вимогам». Відповідно до п.п.2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.11 Порядку надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України загальний строк отримання свідоцтв «Про визнання відповідності педагогічним вимогам» та грифів МОН складає понад 3 місяці. Для учасника неможливо отримати відповідні свідоцтва чи грифи до кінцевого строку подання тендерної пропозиції, оскільки він не може знати, які саме вироби будуть закуповуватися замовником і заздалегідь отримати відповідні свідоцтва чи грифи. Також, при отриманні Свідоцтва передбачається вказання чітких параметрів та розмірів всіх деталей виробу, при їх зміні – вимоги стають нікчемні, що свідчить про можливість їх отримання під конкретного виробника. Отже, відповідні документи на конкретні вироби, що є предметом закупівлі, могли отримати лише ті учасники, які були повідомлені Замовником заздалегідь про вид та технічні характеристики виробів, що будуть предметом закупівлі.
Інститут модернізації змісту освіти надає роз’яснення про те, що отримання Свідоцтв «Про визнання відповідності педагогічним вимогам» є добровільним, а не обов’язковим для виробників. Вимоги про обов’язкову наявність таких свідоцтв у виробників не встановлено жодним нормативним актом чинного законодавства України та суперечить європейським нормам, які взяла на себе Україна в рамках Зони вільної торгівлі, зокрема сертифікатам EN 1729-1:2016, EN 1729-2+A1:2016, PN-F-06009:2001, PN-EN 14073-2:2006. Відповідно до ч.4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Рішенням Антимонопольного комітету України №7733-р/пк-пз від 02.11.2017р. згідно аналогічної скарги по закупівлі UA-2017-10-06-000232-c (Замовник закупівлі - Департамент освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації) було встановлено, що умови Замовника щодо надання учасниками в складі тендерної пропозиції копій свідоцтв про визнання відповідності педагогічним умовам можуть виконати лише суб’єкти господарювання, які на момент оприлюднення оголошення про проведення Процедури закупівлі вже мали в наявності свідоцтва «Про визнання відповідності педагогічним вимогам» товару, технічні характеристики якого визначені у Документації, та відомі такому учаснику, що є дискримінацією та порушує положення ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Рішення було прийнято на користь Скаржника та його вимоги були задоволені.
Відповідно до Тендерної документації однією з основних вимог до виготовлення меблів є використання круглої труби діаметром не менше 27мм, товщина металу не менше 1,2 мм. На сьогоднішній день в Україні для виготовлення меблів для закладів освіти передбачається використання круглої труби діаметром від 15мм до 32мм, що регламентується ДСТУ, ГОСТ. Дані вироби пройшли сертифікацію та випробування в «Інституті меблів» та отримали сертифікат відповідності. Вивчивши досконало вироби інших виробників, ми виявили, що тільки один виробник використовує в своїх виробах зазначену в ТД трубу, його меблі представлені в описовій частині та лише він має педагогічні вимоги із вказанням чітких параметрів та розмірів в даних закупівлях. Використання круглої труби діаметром від 20мм виробниками на сьогоднішній день закріплено в ГОСТ, ДСТУ та Європейських сертифікатах PN-EN 1729-1:2016, PN-EN 1729-2+A1:2016, PN-F-06009:2001, PN-EN 14073-2:2006.
Тому, вважаємо, що вимоги про наявність в учасників Свідоцтв «Про визнання відповідності педагогічним вимогам» та використання для виготовлення меблів круглої труби тільки діаметром не менше 27мм є дискримінаційними та порушують принципи здійснення публічних закупівель відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме такі як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Зважаючи на вищевикладене, просимо:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації усунути дискримінаційні умови та привести тендерну документацію у відповідність з вимогами чинного законодавства
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
рішення від 13.03.2018 № 2208.pdf
Дата публікації: 14 березня 2018 18:23
Номер скарги: UA-2018-02-23-000493-b.b3
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "Меблі-Техностиль", Код ЄДРПОУ:35659221
Дата подання: 27 березня 2018 17:15
Дата подання: 27 березня 2018 17:15
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
Рішення від 29.03.2018 №2861.pdf
Дата публікації: 30 березня 2018 14:19
Номер скарги: UA-2018-02-23-000493-b.a4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "Меблі-Техностиль", Код ЄДРПОУ:35659221
Дата подання: 30 березня 2018 15:48
Дата подання: 30 березня 2018 15:48
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 04 квітня 2018 16:15
рішення від 03.04.2018 № 3071 + лист замовнику.pdf
Дата публікації: 04 квітня 2018 16:15
Інформація про резолютивну частину рішення від 18.04.2018 № 3650.pdf
Дата публікації: 19 квітня 2018 20:50
Рішення від 18.04.2018 № 3650.pdf
Дата публікації: 23 квітня 2018 20:52
Коментар замовника щодо усунення порушення: Проведено повторну кваліфікацію
Дата виконання рішення замовником: 24 квітня 2018 16:38
Номер скарги: UA-2018-02-23-000493-b.b5
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ « Торгівельно-Виробнича Компанія «НВІ ГРУП», Код ЄДРПОУ:39489408
Дата подання: 04 травня 2018 18:23
Дата подання: 04 травня 2018 18:23
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 08 травня 2018 14:06
Рішення від 07.05.2018 № 4286 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 08 травня 2018 14:06
Інформація про резолютивну частину рішення від 23.05.2018 № 4923.pdf
Дата публікації: 24 травня 2018 19:19
Рішення від 23.05.2018 № 4923.pdf
Дата публікації: 29 травня 2018 18:41
Коментар замовника щодо усунення порушення: Проведено повторну кваліфікацію
Дата виконання рішення замовником: 31 травня 2018 17:15
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 березня 2018 11:47
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "Меблі-Техностиль" |
2 949 996,00
UAH з ПДВ
|
2 932 658,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ « Торгівельно-Виробнича Компанія «НВІ ГРУП» |
3 460 590,00
UAH з ПДВ
|
2 939 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП Мелащенко Олександр Володимирович |
3 467 342,00
UAH з ПДВ
|
2 940 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "Меблі-Техностиль" #35659221 |
Рішення скасоване |
2 932 658,00
UAH з ПДВ
|
24 квітня 2018 12:50
|
ТОВ « Торгівельно-Виробнича Компанія «НВІ ГРУП» #39489408 |
Рішення скасоване |
2 939 000,00
UAH з ПДВ
|
24 квітня 2018 12:50
|
ТОВ "Меблі-Техностиль" #35659221 |
Рішення скасоване |
2 932 658,00
UAH з ПДВ
|
31 травня 2018 09:35
|
ТОВ "Меблі-Техностиль" #35659221 |
Відхилено |
2 932 658,00
UAH з ПДВ
|
31 травня 2018 15:23
|
ТОВ « Торгівельно-Виробнича Компанія «НВІ ГРУП» #39489408 |
Відхилено |
2 939 000,00
UAH з ПДВ
|
31 травня 2018 15:30
|
ФОП Мелащенко Олександр Володимирович #2813307030 |
Відхилено |
2 940 000,00
UAH з ПДВ
|
31 травня 2018 15:52
|
Інформація про відміну
Дата відміни
31 травня 2018 15:52
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі