Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Запасні частини до автогальмівного обладнання
Очікувана вартість
4 335 110,77 UAH
UA-2018-02-22-002423-c 3669adb3901947fead607b81252c2c6a
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Чайковська О. Філія "ЦЗВ" Олена Вікторівна

+38 (044) 465 08 82 tender@czv.com.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця»
Код ЄДРПОУ: 40081347
Місцезнаходження: 03049, Україна , Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Контактна особа: Чайковська О. Філія "ЦЗВ" Олена Вікторівна
+38 (044) 465 08 82
tender@czv.com.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 лютого 2018 17:56
Звернення за роз’ясненнями: до 11 травня 2018 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 17 травня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 21 травня 2018 10:00
Очікувана вартість: 4 335 110,77 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 21 675,55 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 130000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Запасні частини до автогальмівного обладнання
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
14 шт
Повітророзподільник
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
360 шт
Частина магістральна
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
290 шт
Пружина велика
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
300 шт
Головна частина
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
30 шт
Напрямна клапана
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
160 шт
Пружина режимна магістрального поршня
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
20 шт
Стержень
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
30 шт
Заглушка
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
34 шт
Дросель
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
185 шт
Пружина
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
11 травня 2018 11:17
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
24 квітня 2018 17:51
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
22 лютого 2018 17:53
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
11 травня 2018 11:17
1540 ТД зч до автогальмівного обл._нова редакція_11.05.2018.docx
24 квітня 2018 17:50
1540 ТД зч до автогальмівного обл._нова редакція_23.04.2018.docx
22 лютого 2018 17:53
1540 ТД зч до автогальмівного обл..docx
11 травня 2018 11:17
Зміни до тендеру_1540_11.05.2018.doc
24 квітня 2018 17:50
Додаток №9_нова редакція_23.04.2018.docx
22 лютого 2018 17:53
Додаток №9.docx
24 квітня 2018 17:50
Зміни до тендеру_1540_23.04.2018.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

уточнення найменування
Дата подання: 27 лютого 2018 15:43
Дата відповіді: 25 квітня 2018 21:55
Просимо надати роз'яснення щодо позиції в Додатку 1. Необхідно уточнення найменування “Повітророзподільник 270-023” Що в данному випадку мається на увазі? В Технічних характеристиках зазначено найменування "Повітророзподільник"
Відповідь: Замовником внесені зміни до тендерної документації
Просимо Вас надати роз'яснення по п. 2.2
Дата подання: 27 лютого 2018 16:14
Дата відповіді: 25 квітня 2018 22:03
Відповідно до наданого Вами роз’яснення стосовно аналогічної вимоги тендерної документації щодо закупівлі колодки гальмівної (ідентифікатор закупівлі UA-2018-02-02-000915-c) : «надання листів – погоджень галузевих департаментів ПАТ «Укрзалізниця», які підтверджують що продукція виробляється за погодженим та актуальним креслеником, наразі не передбачено чинним законодавством відповідно до норми частини 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». Одночасно тендерною документацією вимагається надання аналогічного листа - погодження від Філії «НДКТІ» ПАТ «Укрзалізниця». З метою уникнення суперечностей між пунктами тендерної документації, просимо виключити вимогу щодо підтвердження актуальності креслеників шляхом письмового узгодження НДКТІ або доповнити «або шляхом письмового погодження галузевого департаменту ПАТ «Укрзалізниця», в сфері якого знаходиться використання продукції»
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Узгодження креслеників на продукцію відноситься до компетенції та проводиться структурними підрозділами філії «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут залізничного транспорту» ПАТ «Укрзалізниця» (НДКТІ) на підставі вимог наявної нормативної документації заводів-виробників, яка зберігається зазначеними структурними підрозділами.
стосовно вимог технічних та якісних характеристик
Дата подання: 28 лютого 2018 13:38
Дата відповіді: 11 травня 2018 11:19
1. По пункту 2.1 просимо вказати назву організації або установи, якою мають бути видані документи «підтверджуючі завершення підготовки і освоєння виробництва відповідно до ДСТУ 8634:2016 (ДСТУ ГОСТ 15.001:2009), а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань», а також уточнити форму та зміст такого документу (оприлюднити зразок). 2. По пункту 2.2 Просимо роз’яснити поняття «актуальність креслеників» та вказати терміни дії «письмового узгодження». 3. По пункту 2.2 просимо внести зміни : Умовами пункту 2.2 на продукцію залізничного призначення разом із письмовим узгодженням Філії НДКТІ ПАТ «Укрзалізниця» актуальності креслеників одночасно вимагається надання сканованих копій креслеників. У зв’язку з тим, що кресленики виробника становлять комерційну таємницю, з метою уникнення дискримінаційних ознак та захисту прав виробників від недобросовісної конкуренції, просимо виключити вимогу стосовно надання копій креслеників та внести відповідні зміни.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Щодо вимоги 1.
Документи що підтверджують завершення підготовки і освоєння виробництва, а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань зазначені в ДСТУ 8634:2016 та ДСТУ ГОСТ 15.001:2009. Акт (протокол) кваліфікаційних випробувань оформлюється в довільній формі.
Щодо вимоги 2.
Узгодження креслеників на продукцію відноситься до компетенції та проводиться структурними підрозділами філії «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут залізничного транспорту» ПАТ «Укрзалізниця» (НДКТІ) на підставі вимог наявної нормативної документації заводів-виробників, яка зберігається зазначеними структурними підрозділами.
Згідно п. 4.1 Положення про облік, освоєння та постановку на виробництво запасних частин і вузлів для тягового рухомого складу залізниць України на підприємствах Міністерства транспорту та зв’язку та заводах промисловості України 105.87000.90605 креслення на запасні частини, які виготовляються для потреб Укрзалізниці та мають штамп узгодження Головного ПКТБ (структурного підрозділу філії НДКТІ), повинні проходити в подальшому обов’язкову щорічну перереєстрацію і, за необхідності, внесення змін.
Щодо вимоги 3.
Згідно частини 2 статті 505 Цивільного кодексу України, комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.
Пунктом 3 частини 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (у випадку, коли основним конструкторським документом на виготовлення продукції є кресленик згідно з п.2.2 ГОСТ 2.102), а частиною 2 статті 27 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлюється, що конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації.
На підставі наведеного вище, кресленики, наведені в технічній специфікації, відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» не можуть бути віднесені до інформації яка носить конфіденційний характер.
стосовно вимог
Дата подання: 01 березня 2018 16:13
Дата відповіді: 25 квітня 2018 22:00
Інформуємо Вас, що креслення, відповідно статті 505 Цивільного кодексу України є комерційною таємницею власника. Для можливості участі у торгах сумлінних виробників, продукція яких протягом багатьох років постачалась і використовувалась підприємствами Укрзалізниці та погоджувалась структурними підрозділами ПАТ «Укрзалізниця», просимо виключити пункт 2.2, щодо необхідності надання кресленика.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Згідно частини 2 статті 505 Цивільного кодексу України, комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.
Пунктом 3 частини 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (у випадку, коли основним конструкторським документом на виготовлення продукції є кресленик згідно з п.2.2 ГОСТ 2.102), а частиною 2 статті 27 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлюється, що конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації. На підставі наведеного вище, кресленики наведені в технічній специфікації, відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» не можуть бути віднесені до інформації яка носить конфіденційний характер.
стосовно вимог
Дата подання: 01 березня 2018 16:14
Дата відповіді: 11 травня 2018 11:21
Пункт 1.3 (Документи щодо підтвердження відповідності) «При наданні документів про відповідність учасник повинен надати копію чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі – його компетентність, виданого національним органом з акредитації.» Чи треба дане підтвердження при наданні Декларації про відповідність складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: При наданні Декларації про відповідність дане підтвердження не потрібне
стосовно очікуваної вартості
Дата подання: 01 березня 2018 16:16
Дата відповіді: 24 квітня 2018 17:53
Після зіставлення очікуваної вартості закупівлі з реальною закупівельною вартістю в 2018 році у виробників запасних частин автогальмівного обладнання, наше підприємство дійшло висновку, що очікувана вартість закупівлі на дані торги можливо була сформована без урахування реальної ринкової вартості запчастин (зростання цін на електроенергію, газ, металопрокат, гумові вироби…), а лише формально розрахована з вартості останніх закупівель. Просимо звернути Вашу увагу на неприпустимість підходу до формального формування очікуваної вартості закупівлі, яке може привести як до придбання контрафактної продукції сумнівного походження, так і до зриву проведення вищевказаних торгів. Враховуючи вищенаведене просимо Вас розглянути можливість переглянути очікувані ціни на запасні частини автогальмівного обладнання до їх придбання філією «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця» в 2018 році врахувавши їх реальну ринкову вартість на наступний рік.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: У філії «ЦЗВ» відсутні підстави щодо збільшення очікуваної вартості предмету закупівлі
Розгорнути всі запитання: 6 Згорнути запитання

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-02-22-002423-c.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ МАКСМЕД ІНТЕРНЕШНЛ, Код ЄДРПОУ:36259618
Дата подання: 07 березня 2018 20:08
Скарга щодо порушення законодавства України в сфері публічних закупівель
Скарга щодо порушення законодавства України в сфері публічних закупівель. Більш детально зазначено в тексті скарги.
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 14 березня 2018 15:31
рішення від 13.03.2018 № 2199+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 14 березня 2018 15:30
Рішення від 29.03.2018 № 2904.pdf
Дата публікації: 03 квітня 2018 21:20
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення №2904-р/пк-пз від 29.03.2018 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг замовником внесені зміни до тендерної документації.
Дата виконання рішення замовником: 24 квітня 2018 17:58

Документи подані скаржником

07 березня 2018 20:08
Скарга

Інформація про відміну

Дата відміни
21 травня 2018 10:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій