Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Запасні частини до автогальмівного обладнання
spare parts for train–stop equipment
Очікувана вартість
20 145 256,75 UAH
UA-2018-02-22-001569-b f74674d09cc046fc9d63ae385bcd64a1
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Чайковська О. Філія "ЦЗВ" Олена Вікторівна

+38 (044) 465 08 82 tender@czv.com.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця»
Код ЄДРПОУ: 40081347
Місцезнаходження: 03049, Україна , Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Контактна особа: Чайковська О. Філія "ЦЗВ" Олена Вікторівна
+38 (044) 465 08 82
tender@czv.com.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Official name: Affiliate "Centre of Production Provision" of Public Joint-Stock Company "Ukrainian Railway"
National ID: 40081347
Contact point: Chaikovska Olena
+38 (044) 465 08 82
tender@czv.com.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 22 лютого 2018 18:19
Звернення за роз’ясненнями: до 11 травня 2018 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 17 травня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 21 травня 2018 10:00
Очікувана вартість: 20 145 256,75 UAH з ПДВ
Publication date: 22 лютого 2018 18:19
Enquiries until: 11 травня 2018 10:00
Complaints submission until: до 17 травня 2018 00:00
Time limit for receipt of tenders: 21 травня 2018 10:00

Information

Estimated total value: 20 145 257 UAH including VAT

Інформація про предмет закупівлі

Scope of the procurement
Запасні частини до автогальмівного обладнання
spare parts for train–stop equipment

Тендерна документація

11 травня 2018 11:14
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
22 лютого 2018 18:17
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
11 травня 2018 11:14
Додаток №9_нова редакція_11.05.2018.docx
22 лютого 2018 18:16
Додаток №9.docx
11 травня 2018 11:14
1536 ТД зч до автогальмівного обл._нова редакція_11.05.2018.docx
22 лютого 2018 18:16
1536 ТД зч до автогальмівного обл..docx
11 травня 2018 11:14
Зміни до тендеру_1536_11.05.2018.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Просимо Вас надати роз'яснення по п. 2.2
Дата подання: 27 лютого 2018 16:14
Дата відповіді: 11 травня 2018 11:55
Відповідно до наданого Вами роз’яснення стосовно аналогічної вимоги тендерної документації щодо закупівлі колодки гальмівної (ідентифікатор закупівлі UA-2018-02-02-000915-c) : «надання листів – погоджень галузевих департаментів ПАТ «Укрзалізниця», які підтверджують що продукція виробляється за погодженим та актуальним креслеником, наразі не передбачено чинним законодавством відповідно до норми частини 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». Одночасно тендерною документацією вимагається надання аналогічного листа - погодження від Філії «НДКТІ» ПАТ «Укрзалізниця». З метою уникнення суперечностей між пунктами тендерної документації, просимо виключити вимогу щодо підтвердження актуальності креслеників шляхом письмового узгодження НДКТІ або доповнити «або шляхом письмового погодження галузевого департаменту ПАТ «Укрзалізниця», в сфері якого знаходиться використання продукції»
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Узгодження креслеників на продукцію відноситься до компетенції та проводиться структурними підрозділами філії «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут залізничного транспорту» ПАТ «Укрзалізниця» (НДКТІ) на підставі вимог наявної нормативної документації заводів-виробників, яка зберігається зазначеними структурними підрозділами.
стосовно вимог технічних та якісних характеристик
Дата подання: 28 лютого 2018 13:37
Дата відповіді: 11 травня 2018 11:27
1. По пункту 2.1 просимо вказати назву організації або установи, якою мають бути видані документи «підтверджуючі завершення підготовки і освоєння виробництва відповідно до ДСТУ 8634:2016 (ДСТУ ГОСТ 15.001:2009), а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань», а також уточнити форму та зміст такого документу (оприлюднити зразок). 2. По пункту 2.2 Просимо роз’яснити поняття «актуальність креслеників» та вказати терміни дії «письмового узгодження». 3. По пункту 2.2 просимо внести зміни : Умовами пункту 2.2 на продукцію залізничного призначення разом із письмовим узгодженням Філії НДКТІ ПАТ «Укрзалізниця» актуальності креслеників одночасно вимагається надання сканованих копій креслеників. У зв’язку з тим, що кресленики виробника становлять комерційну таємницю, з метою уникнення дискримінаційних ознак та захисту прав виробників від недобросовісної конкуренції, просимо виключити вимогу стосовно надання копій креслеників та внести відповідні зміни.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Щодо вимоги 1.
Документи що підтверджують завершення підготовки і освоєння виробництва, а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань зазначені в ДСТУ 8634:2016 та ДСТУ ГОСТ 15.001:2009. Акт (протокол) кваліфікаційних випробувань оформлюється в довільній формі.
Щодо вимоги 2.
Узгодження креслеників на продукцію відноситься до компетенції та проводиться структурними підрозділами філії «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут залізничного транспорту» ПАТ «Укрзалізниця» (НДКТІ) на підставі вимог наявної нормативної документації заводів-виробників, яка зберігається зазначеними структурними підрозділами.
Згідно п. 4.1 Положення про облік, освоєння та постановку на виробництво запасних частин і вузлів для тягового рухомого складу залізниць України на підприємствах Міністерства транспорту та зв’язку та заводах промисловості України 105.87000.90605 креслення на запасні частини, які виготовляються для потреб Укрзалізниці та мають штамп узгодження Головного ПКТБ (структурного підрозділу філії НДКТІ), повинні проходити в подальшому обов’язкову щорічну перереєстрацію і, за необхідності, внесення змін.
Щодо вимоги 3.
Згідно частини 2 статті 505 Цивільного кодексу України, комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.
Пунктом 3 частини 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (у випадку, коли основним конструкторським документом на виготовлення продукції є кресленик згідно з п.2.2 ГОСТ 2.102), а частиною 2 статті 27 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлюється, що конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації.
На підставі наведеного вище, кресленики, наведені в технічній специфікації, відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» не можуть бути віднесені до інформації яка носить конфіденційний характер.
стосовно очікуваної вартості
Дата подання: 01 березня 2018 16:17
Дата відповіді: 11 травня 2018 11:45
Після зіставлення очікуваної вартості закупівлі з реальною закупівельною вартістю в 2018 році у виробників запасних частин автогальмівного обладнання, наше підприємство дійшло висновку, що очікувана вартість закупівлі на дані торги можливо була сформована без урахування реальної ринкової вартості запчастин (зростання цін на електроенергію, газ, металопрокат, гумові вироби…), а лише формально розрахована з вартості останніх закупівель. Просимо звернути Вашу увагу на неприпустимість підходу до формального формування очікуваної вартості закупівлі, яке може привести як до придбання контрафактної продукції сумнівного походження, так і до зриву проведення вищевказаних торгів. Враховуючи вищенаведене просимо Вас розглянути можливість переглянути очікувані ціни на запасні частини автогальмівного обладнання до їх придбання філією «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця» в 2018 році врахувавши їх реальну ринкову вартість на наступний рік.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: У філії ЦЗВ відсутні підстави щодо збільшення очікуваної вартості закупівлі
стосовно вимог
Дата подання: 01 березня 2018 16:17
Дата відповіді: 11 травня 2018 11:47
Інформуємо Вас, що креслення, відповідно статті 505 Цивільного кодексу України є комерційною таємницею власника. Для можливості участі у торгах сумлінних виробників, продукція яких протягом багатьох років постачалась і використовувалась підприємствами Укрзалізниці та погоджувалась структурними підрозділами ПАТ «Укрзалізниця», просимо виключити пункт 2.2, щодо необхідності надання кресленика.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Згідно частини 2 ст. 505 Цивільного кодексу України, комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.
Пунктом 3 частини 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (у випадку, коли основним конструкторським документом на виготовлення продукції є кресленик згідно з п.2.2 ГОСТ 2.102), а частиною 2 статті 27 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлюється, що конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації.
На підставі наведеного вище, кресленики, наведені в технічній специфікації, відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» не можуть бути віднесені до інформації, яка носить конфіденційний характер.
стосовно вимог
Дата подання: 01 березня 2018 16:18
Дата відповіді: 11 травня 2018 11:28
Пункт 1.3 (Документи щодо підтвердження відповідності) «При наданні документів про відповідність учасник повинен надати копію чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі – його компетентність, виданого національним органом з акредитації.» Чи треба дане підтвердження при наданні Декларації про відповідність складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: При наданні Декларації про відповідність дане підтвердження не потрібне
Розгорнути всі запитання: 5 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-02-22-001569-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: Укроборонпром ГП "Харьковский машиностроительный завод "ФЭД", Код ЄДРПОУ:14310052
Дата подання: 12 березня 2018 09:54
Внести зміни до ТД: виділити окремим лотом
ДП ХМЗ “ФЕД” має намір прийняти участь у процедурі закупівлі Частин залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу, обладнання для контролю залізничного руху (Запасні частини до автогальмівного обладнання), ідентифікатор UA-2018-02-22-001569-b.
Просимо внести зміни до тендерної документації, а саме, виділити окремим лотом:
Лот 1
7583805 Частина магістральна 483М.010, 483А.010-01, 483.010 шт 951
7583826 Пружина велика 270.322-1 шт 511
7583868 Головна частина 05763783021-99; 270.023.1 шт 609
7583957 Напрямна клапана 270.358 шт 86
7584039 Пружина режимна магістрального поршня 270.371 шт 435
7584746 Стержень 483-003 шт 63
7584751 Заглушка 483-007, 483.007-2 шт 92
7584809 Дросель 483-013, 483М-013 шт 103
7584877 Пружина 483-025, 483-025-2 шт 560
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
11 травня 2018 11:30
Замовником внесені зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2018-02-22-001569-b.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: Укроборонпром ГП "Харьковский машиностроительный завод "ФЭД", Код ЄДРПОУ:14310052
Дата подання: 12 березня 2018 09:56
Внести зміни до ТД: виділити окремим лотом
ДП ХМЗ “ФЕД” має намір прийняти участь у процедурі закупівлі Частин залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу, обладнання для контролю залізничного руху (Запасні частини до автогальмівного обладнання), ідентифікатор UA-2018-02-22-001569-b.
Просимо внести зміни до тендерної документації, а саме, виділити окремим лотом: Лот2
7583805 Частина магістральна 483М.010, 483А.010-01, 483.010 шт 951
7583826 Пружина велика 270.322-1 шт 511
7583868 Головна частина 05763783021-99; 270.023.1 шт 610
7583957 Напрямна клапана 270.358 шт 87
7584039 Пружина режимна магістрального поршня 270.371 шт 435
7584746 Стержень 483-003 шт 63
7584751 Заглушка 483-007, 483.007-2 шт 93
7584809 Дросель 483-013, 483М-013 шт 103
7584877 Пружина 483-025, 483-025-2 шт 560
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
11 травня 2018 11:30
Замовником внесені зміни до тендерної документації

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-02-22-001569-b.a3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ МАКСМЕД ІНТЕРНЕШНЛ, Код ЄДРПОУ:36259618
Дата подання: 20 березня 2018 17:10
Скарга щодо порушення законодавства України в сфері публічних закупівель
Скарга щодо порушення законодавства України в сфері публічних закупівель. Більш детально зазначено в тексті скарги.
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 березня 2018 20:20
рішення від 22.03.2018 №2582, лист замовнику.pdf
Дата публікації: 23 березня 2018 20:20
Рішення від 06.04.2018 № 3235.pdf
Дата публікації: 23 квітня 2018 18:37
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення №3235-р/пк-пз від 06.04.2017 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг замовником внесені зміни до тендерної документації.
Дата виконання рішення замовником: 11 травня 2018 11:57

Документи подані скаржником

20 березня 2018 17:10
Скарга

Лоти


Інформація про лот

Information about lots
Предмет закупівлі: Лот 1
Статус: Торги відмінено
Очікувана вартість: 9 895 439,04 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 49 477,20 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 296800 UAH


Title: Lot 1
Current status: Unsuccessful
Estimated total value: 9 895 439,04 UAH including VAT
Minimal lowering step: 49 477,20 UAH including VAT
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

951 шт
Частина магістральна
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Дата доставки: 31 грудня 2018

Частина магістральна
CPV: 34630000-2
511 шт
Пружина велика
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Дата доставки: 31 грудня 2018

Пружина велика
CPV: 34630000-2
609 шт
Головна частина
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Дата доставки: 31 грудня 2018

Головна частина
CPV: 34630000-2
86 шт
Напрямна клапана
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Дата доставки: 31 грудня 2018

Напрямна клапана
CPV: 34630000-2
435 шт
Пружина режимна магістрального поршня
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Дата доставки: 31 грудня 2018

Пружина режимна магістрального поршня
CPV: 34630000-2
63 шт
Стержень
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Дата доставки: 31 грудня 2018

Стержень
CPV: 34630000-2
92 шт
Заглушка
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Дата доставки: 31 грудня 2018

Заглушка
CPV: 34630000-2
103 шт
Дросель
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Дата доставки: 31 грудня 2018

Дросель
CPV: 34630000-2
560 шт
Пружина
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Дата доставки: 31 грудня 2018

Пружина
CPV: 34630000-2

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Інформація про відміну

Дата відміни
не вказано
Причина відміни
допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій