№ 164 від 19.03.2018
До Комунального підприємства по утриманню
зелених насаджень Деснянського району м.
Києва (Замовник)
Номер оголошення про проведення закупівлі:
UA-2018-02-22-000157-b
Учасник (Кандидат):
Приватне акціонерне товариство
«Аудиторська фірма «Аналітик»
ЄДРПОУ 14274505
Юридична адреса: 01042, м. Київ,
вул. Чигоріна 57А
Фактична адреса: 01001, м. Київ,
вул. Хрещатик 44


ВИМОГА
про усунення порушення у процесі проведенні закупівлі
та скасування рішення про відхилення пропозиції Кандидата
№69 від 15.03.2018р.

Нами, Приватним акціонерним товариством «Аудиторська фірма «Аналітик» (надалі Кандидат) було подано пропозицію для участі в закупівлі послуги фінансового аудиту, ідентифікатор UA-2018-02-22-000157-b, замовником якої є Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Деснянського району м. Києва (надалі Замовник).
Нами за результатами аукціону подано найнижчу цінову пропозицію на суму 11500,00 грн.
Відповідно до Протоколу (рішення) засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №69 від 15 березня 2018р. (надалі Рішення), Кандидата було дискваліфіковано з наступної підстави:
«З метою ретельного розгляду поданих Учасником документів було надіслано лист-запит до КП «Плесо» з проханням надати відгук про роботу співробітників ПрАТ «АФ «Аналітик». …отримано лист-відповідь від КП «Плесо», в якому зазначалося, що на КП «Плесо» за період 2014-2018 рік відсутні договори з ПрАТ «АФ «Аналітик» на виконання обов’язкового аудиту, тому надати відгук про роботу співробітникв не має можливості».
Проте, нами надавалися у складі цінової пропозиції документи, а саме:
- копія договору про надання аудиторських послуг, укладеного з КП «Плесо»;
- лист-відгук, підписаний колишнім директором КП «Плесо» Походієм П.І.

На підставі зазначеного, нами виконані всі вимоги даної закупівлі.

Відповідно до п. 9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель електронного майданчика zakupki.Prom.ua, розміщеного за посиланням https://zakupki.prom.ua/regulations/gov (надалі - Порядок здійснення допорогових закупівель), виключними підставами дискваліфікації є наступні:
1) пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі;
2) Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору.
Інших підстав для дискваліфікації учасника не передбачено.

На підставі зазначеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 14.1 Порядку здійснення допорогових закупівель

Вимагаємо:
- Провести повторну оцінку Кандидата – Приватного акціонерного товариства «Аудиторська фірма «Аналітик»
- Скасувати Рішення про відхилення пропозиції Кандидата №69 від 15.03.2018р.



Голова правління Головач В.В.

Товариство з обмеженою відповідальністю
«Аудиторська фірма «ГОРИЗОНТАЛЬ»

61174, м. Харків, пр. Перемоги, 61, кв. 403 р /р 26009052246252 ПАТ КБ «ПриватБанк»
Код ЄДРПОУ 37878632, м.Київ, МФО 351533
тел./факс (057) 337-53-43; 095-54-36-288 код ЄДРПОУ банку 14360570
Е-mail: af-gorizontal@ukr.net

Вих. № 74 від 20.03.2018 Керівнику
Комунального підприємства по утриманню
зелених насаджень Деснянського району
м. Києва
Код ЄДРПОУ 04589645

Вимога щодо усунення порушення у процесі
проведення закупівлі (оскарження рішення по кваліфікації)

До Комунального підприємства по утриманню
зелених насаджень Деснянського району м. Києва (Замовник)

Номер оголошення про проведення закупівлі:
UA-2018-02-22-000157-b

Учасник (Кандидат):
Товариство з обмеженою відповідальністю
«Аудиторська фірма «Горизонталь»
ЄДРПОУ 37878632
Юридична (фактична) адреса: 61174, м. Харків ,
проспект Перемоги, буд.61, кв.403


ВИМОГА
про усунення порушення у процесі проведення закупівлі
та скасування рішення про відхилення пропозиції Кандидата
від 16.03.2018р. (Протокол № 76)


Нами, Товариство з обмеженою відповідальністю «Аудиторська фірма «Горизонталь»
було подано пропозицію для участі в закупівлі послуги щорічного аудиту, ідентифікатор закупівлі UA-2018-02-22-000157-b, замовником якої є Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Деснянського району м. Києва.
За результатами проведення аукціону нами було надано цінову пропозицію в сумі 19300,00 (дев’ятнадцять тисяч триста) гривень без ПДВ (учасник має статус платника єдиного податку за ставкою 5%, не є платником ПДВ).
Відповідно до Протоколу засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата від 16 березня 2018р. (надалі Рішення), Кандидата було дискваліфіковано з наступної підстави: «…пропозиція ТОВ «Аудиторська Фірма «Горизонталь» не відповідає кваліфікаційним критеріям та іншим умовам закупівлі, а саме:
• У Гарантійному листі Учасника відсутні гарантії виконання послуг у строки встановлені Замовником.


Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) під час проведення допорогової закупівлі (закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, встановлену в абз. 2, 3 ч. 1 цієї статті), замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених зазначеним Законом.
Принципи здійснення закупівель передбачені у статті 3 Закону, серед яких - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Ваше Рішення про дискваліфікацію Кандидата ґрунтується на формальних надуманих підставах, і свідчить про необ’єктивну та упереджену оцінку Вами тендерних пропозицій.

В Додатку № 2 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель «Технічні вимоги і якісні характеристики» строки виконання послуг Вами не встановлені.
Всі інші вимоги, які зазначені в розділах Додатку №2 до Оголошення Учасником дотримуються. В Протоколі засідання Комітету Замовника не виконання інших вимог не конкретизовано.
Разом з цим, в додатку 4 тендерної документації, яка міститься в Оголошенні про проведення закупівлі міститься Договір , в якому:
• пунктом 1.2 початок та кінець робіт Вами не визначається;
• пунктом 5.1. Термін аудиторської перевірки за Договором - не визначається.
• пунктом 8.2. Договору передбачено: Строк дії договору розпочинається з дати його укладення та закінчується 30 квітня 2018 року.

Нашою Пропозицією на електронні торги (вихідний номер 51 від 26.02.23018, а також Оновленою ціновою пропозицією на електронні торги (вихідний номер 73 від 15.03.2018 року), які складені за зразком, що вимагався Замовником, ми надали свою пропозицію згідно з технічними та іншими вимогами Замовника, зокрема зазначено, що «Вивчивши всі вимоги Замовника, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та Договору на загальну суму 19300,00 грн.(вартість за результатами аукціону».
Разом з цим, в пункті 6 Довідки ( вихідний номер 53 від 26.02.2018) ми погоджуємося з умовами договору про проведення аудиту, що свідчить про гарантію виконання аудиту в строк до 30 квітня 2018 року. Довідка складена на фірмовому бланку, підписана керівником та скріплена печаткою фірми, що відповідає вимогам додатку 3 до оголошення, та є гарантією виконання завдання з аудиту в термін до 30 квітня 2018 року.
Інші строки надання аудиторських послуг Вами не встановлені.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) під час проведення допорогової закупівлі (закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, встановлену в абз. 2, 3 ч. 1 цієї статті), замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених зазначеним Законом.
Принципи здійснення закупівель передбачені у статті 3 Закону, серед яких - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Ваше Рішення про дискваліфікацію Кандидата ґрунтується на формальних надуманих підставах, і свідчить про необ’єктивну та упереджену оцінку Вами тендерних пропозицій.







На підставі зазначеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 14.1 Порядку здійснення допорогових закупівель,

Вимагаємо:
- провести повторну оцінку Кандидата – Товариство з обмеженою відповідальністю «Аудиторська фірма «Горизонталь» ;

- скасувати Рішення про відхилення пропозиції Кандидата від 16.03.2018року.




З повагою, Директор ТОВ «АФ «Горизонталь» К.Г.Колісник