Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)
Очікувана вартість
3 893 287,00 UAH
UA-2018-02-21-001604-b 22f39ea79480430baf6f86e88c0243b8
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Казберч Євгенія Анатоліївна

+380442801536 ykazberch@vodokanal.kiev.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ПрАТ "АК "Київводоканал"
Код ЄДРПОУ: 03327664
Місцезнаходження: 01015, Україна , м. Київ обл., місто, вул. Лейпцизька, 1-а
Контактна особа: Казберч Євгенія Анатоліївна
+380442801536
ykazberch@vodokanal.kiev.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 21 лютого 2018 17:50
Звернення за роз’ясненнями: до 25 березня 2018 17:55
Оскарження умов закупівлі: до 31 березня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 04 квітня 2018 17:55
Очікувана вартість: 3 893 287,00 UAH з ПДВ

Інформація про предмет закупівлі

Тендерна документація

23 березня 2018 16:26
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
23 березня 2018 16:22
Перелік змін.docx
23 березня 2018 16:22
ТД нова редакція.docx
23 березня 2018 16:26
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
21 лютого 2018 17:52
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
23 березня 2018 16:22
Перелік змін.docx
23 березня 2018 16:22
ТД нова редакція.docx
21 лютого 2018 17:50
ТД.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Порядок зміни істотних умов договору
Дата подання: 23 лютого 2018 14:22
Дата відповіді: 27 лютого 2018 16:20
У Додакту 2 замовником запропоновано проект договору з пунктом 10.2. "Умови цього Договору можуть бути змінені за згодою Сторін у порядку, визначеному законодавством України, шляхом укладання Сторонами додаткової угоди до цього Договору.". Але п.7 ч.2 ст. 22 ЗУ "про публічні закупівлі" вимагає, що тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов (проект договору повинен містити сам порядок змін умов договору, а не посилання на порядок, визначений законодавством України). Де-який товар, який бажає закупити замовник у Лотах 3-5 протягом 2018 року, є імпортного виробництва, а також Урядом України вже спрогнозований рівень інфляції 9% до кінця року. Просимо на стадії проведення закупівлі внести зміни до тендерної документації, а саме в Додаток 2 "Договір поставки" внести: 1) випадки змін істотних умов договору згідно з ч.4 ст. 36; 2) порядок зміни істотніх умов (ціни за одиницю товару, суми договору) в зв’язку зі змінами встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти (згідно з п.7 ч.4 ст.36)
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Пунктом 7 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначено, що тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Так, пунктом 10.2. розділу 10 Проекту договору (Додаток 2) на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 6 лотів)» передбачений порядок зміни умов договору, а саме: умови цього Договору можуть бути змінені за згодою Сторін у порядку, визначеному законодавством України, шляхом укладання Сторонами додаткової угоди до цього Договору.
При цьому відповідно до статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених частиною четвертою статті 36 Закону.
Звертаємо вашу увагу, що частиною четвертою статті 36 Закону визначені саме випадки, в яких можуть бути змінені істотні умови договору, а не порядок змін його умов.
З огляду на викладене, сторони договору при настанні підстав для внесення змін до договору про закупівлю будуть керуватися вимогами статті 36 Закону.
Відповідність стандартам якості
Дата подання: 23 лютого 2018 18:07
Дата відповіді: 28 лютого 2018 15:50
Запитання 1. У Додатку 3 по Лоту 3 та Лоту 4 вказаний стандарт якості ISO 9001 :2000 (2000 року). Чи прийме замовник сертифікати менеджменту якості ISO 9001:2008 або ISO 9001:2015 більш нової сертифікації? Запитання 2. ГОСТ 12820-80 має назву "Фланці стальні плоскі приварні" та відноситься до них, а ГОСТ 9544 "Арматура трубопровідна. Норми герметичності затворів" відноситься до арматури трубопровідної. Просимо вірно вказати стандарти якості (вставка демонтажна не є фланцем, фланець приварний не є арматурою трубопровідною, фланець сталевий приварний ГОСТ 12820 / ISO 9001). Просимо внести зміни до документації
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Щодо Питання 1
Стосовно Лоту 3.
Відповідно до каталогу НД України Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації сертифікації та якості» на даний час діє ДСТУ ISO 9001:2009, дата скасування 15.09.2018 року.
При цьому по Лоту 3 будуть внесені зміни в тендерну документацію.
Стосовно Лоту 4.
Учасник може надати сертифікат менеджменту якості ISO 9001:2000, в тому числі ISO 9001:2008 або ISO 9001:2015.
Щодо Питання 2
Вставка демонтажна відноситься до монтажної арматури. Вона являє собою зварну конструкцію і складається з корпусу, грундбукси, фланців, патрубків, кілець стопорних притискних і ущільнюючих. Демонтажні вставки вітчизняного виробництва мають стандарт по фланцю ДСТУ ГОСТ 12820:2008, іноземного виробництва - у відповідність з ДСТУ ISO 7005-2:2005 або ДСТУ EN 1092-2:2010 (європейські стандарти на фланці).
При цьому в тендерну документацію будуть внесені зміни.
Доцільність розподілу Лоту 3 на два окремих лоти
Дата подання: 23 лютого 2018 18:26
Дата відповіді: 28 лютого 2018 15:51
До лоту 3 входять вставки демонтажні та фланці сталеві приварні. Фланці сталеві приварні технічно необхідні для встановлення вставок монтажних. Але вставки монтажні виготовляють виробники арматури трубопровідної, а фланці сталеві виготовляють виробники металопрокату (різні профілі металовиробів). Якщо замовник бажає купити безпосередньо у виробника чи представника виробника товар за нижчою ціною, ніж у фірми-перекупника, не обмежує конкурентність звужуючи коло постачальників, просимо поділити Лот 3 на два окремих лоти (окремо вставки та окремо фланці)
Розгорнути Згорнути
Відповідь: В тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни.
Умови договору
Дата подання: 16 березня 2018 17:19
Дата відповіді: 21 березня 2018 09:23
Пунктом 7 ч.4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" дозволена зміна ціни (істотних умов договору) в зв’язку зі зміною курсу іноземної валюти, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни такої ціни. У проекті договору, запропонованого замовником у Додатку 2 тендерної документації, дана норма Закону відсутня. Встановивши такий порядок зміни ціни у договорі, замовник буде сплачувати за товар стільки, скільки він дійсно коштує - не більше та не менше. Просимо встановити в договорі наступний порядок зміни ціни: "Якщо товар імпортного виробництва, то у випадку зміни (збільшення або зменшення) курсу іноземної валюти (_____) на 1,5 або більше відсотки відносно курсу, який встановлений Національним банком України на дату розкриття тендерних пропозицій, Сторони мають право застосовувати наступний порядок коригування ціни за одиницю товару залежно від зміни курсу іноземної валюти в рамках ціни Договору: Ц=(К1/К2)*Цт, де: - К1- офіційний курс гривні до ______, встановлений НБУ, на дату укладання відповідної додаткової угоди про зміну ціни за одиницю товару; - К2 - офіційний курс гривні до ______, встановлений НБУ, на дату розкриття тендерних пропозицій; - Цт – ціна товару, визначена в тендерній пропозиції; - Ц – остаточна ціна одиниці товару, за якою здійснюється відпуск товару. Зміна курсу іноземної валюти підтверджується даними Національного Банку України, які розміщуються на офіційному сайті НБУ. Ціна за одиницю товару, що розраховується в порядку та на умовах, визначених за вищенаведеною формулою, погоджується Сторонами шляхом укладання Додаткової угоди до Договору."
Розгорнути Згорнути
Відповідь: ПрАТ «АК «Київводоканал» 27.02.2018 надано відповідь щодо проекту договору про закупівлю та порядку змін його умов.
При цьому проект договору про закупівлю, який міститься в Додатку 2 до тендерної документація на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 6 лотів)», сформований з урахуванням норми чинного законодавства України та Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути всі запитання: 4 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-02-21-001604-b.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "ВІК ГРУПСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:32956181
Дата подання: 16 квітня 2018 13:25
Скарга щодо неправомірного визначення переможцем торгів по Лоту 4 "Інтерекст LTD"
СКАРГА
на прийняте рішення замовником при проведенні відкритих торгів на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» щодо визначення переможцем торгів Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерекст LTD"

Самостійно розглянувши пропозицію ТОВ "Інтерекст LTD" на відповідність вимогам тендерної документації ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» не погоджується з рішенням замовника щодо визначення переможцем торгів по Лоту 4 ТОВ "Інтерекст LTD", оскільки тендерна пропозиція вказаного учасника не відповідала вимогам замовника, викладеним у тендерній документації, зокрема:

1. У складі пропозиції ТОВ "Інтерекст LTD" у папці «Документи Інтерекст.rar» наданий витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 19.03.2018, що не відповідає вимозі ч.1 розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, а саме повний Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань повинен бути виданий/отриманий не раніше 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, в період 20.03.2018-03.04.2018.
2. У складі пропозиції надана папка «Гарантія 1309-0318.zip», яка містить банківську гарантію № 1309-0318/INX5.1t з невірною назвою закупівлі ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 6 лотів)». Гарантія оформлена не правильно та по ній не можливо висунути вимоги до Гаранта.
3. На вимогу пункту 1.4. Додатку 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору – підтверджується наданням копії договору, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов’язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору» ТОВ "Інтерекст LTD" по жодному з запропонованих договорів не надано документально повного підтвердження, а саме:
- Копія договору поставки з ПАТ «АК «Київводоканал» від 30.12.2015 № 1099/24/14-15 не містить специфікацій, які є невід’ємною частиною даного договору згідно пункту 1.1 договору. А це означає, що копія договору не надана (стор.18-20 файлу «Тендерна_ документація.pdf»);
- Копія договору поставки №11/02 від 18.03.2016 з Вишгородським міським комунальним підприємством «Водоканал» не містить підтверджуючих документів щодо виконання цього договору. Ні накладна № 429 від 28.03.2016, ні довіреність № 66 від 28.03.2016 не містять у собі інформацію про номер договору, тому не можуть бути його підтвердженням (стор.25-30 файлу «Тендерна_ документація.pdf»);
- Копія договору поставки з ПАТ «АК «Київміськбуд» від 09.02.2016 № 249/3 не містить додатків № 1 та № 2, які є невід’ємними додатками до даного договору згідно пункту 11.6 договору. А це означає, що копія договору не надана (стор.31-35 файлу «Тендерна_ документація.pdf»);
- Копія договору поставки з РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» від 26.06.2017 № 456 не містить додаткових угод і специфікацій із зазначенням необхідної кількості товарів та термінів їх поставки згідно пункту 1.3 договору. Ні накладна № 1657 від 17.10.2017, ні довіреність № 736 від 05.10.2017 не містять у собі інформацію про номер договору, тому не можуть бути його підтвердженням (стор.38-43 файлу «Тендерна_ документація.pdf»).
Зазначена інформація підтверджує, що ТОВ "Інтерекст LTD" не виконано вимогу пункту 1.4. Додатку 1 тендерної документації.

Враховуючи викладене вище, наведені недоліки тендерної пропозиції ТОВ "Інтерекст LTD" повинні були призвести до відхилення пропозиції вказаного учасника. Натомість, ТОВ "Інтерекст LTD" визнаний переможцем по Лоту 4 даної закупівлі.

Замовник неуважно або упереджено розглянув пропозиції учасників по даним торгам. Порушено принципи здійснення закупівель.

Просимо скасувати рішення тендерного комітету про визначення переможця ТОВ "Інтерекст LTD" по Лоту 4 (ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» щодо розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця по Лоту 4 на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» (далі – «Труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів») від 12.04.2018).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 квітня 2018 20:30
Щодо першого питання.
Тендерним комітетом замовника 23.03.2018 прийнято рішення про внесення змін у тендерну документацію на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 6 лотів)».
При цьому залишено дію довідок, документів та інформації, які були дійсні на попередню дату подання (27.03.2018).
Таким чином, наданий Учасником у складі тендерної пропозиції повний Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 19.03.2018 відповідає вимогам п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Щодо питання другого
Тендерним комітетом замовника 23.03.2018 прийнято рішення про внесення змін у тендерну документацію при цьому залишено дію довідок, документів та інформації, які були дійсні на попередню дату подання (27.03.2018).
Оскільки предмет закупівлі на першу дату подання (27.03.2018) був «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 6 лотів)», тому предмет закупівлі, вказаний в банківській гарантій відповідає вимогам тендерної документації.
Щодо третього питання
Відповідність учасника кваліфікаційному критерію відповідно до пункту 1.4 частини І Додатку 1 тендерної документації підтверджується наданням копію договору, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов’язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору.
Так, учасником ТОВ "Інтерекст LTD" у складі тендерної пропозиції були надані копії аналогічних договорів з підтверджуючими документами про їх виконання. При цьому замовником в тендерній документації не встановлено вимоги щодо повного виконання учасником аналогічного договору.
При цьому пп. 2.2. п. 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) замовник не відхиляє тендерну пропозицію торгів через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок.
Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, в тому числі - відсутність інформації у вигляді, встановленому замовником, та у разі якщо така інформація наявна в інших документах, що містяться у складі тендерної пропозиції, за умови, що замовник може прийняти рішення про відповідність наявної інформації вимогам тендерної документації.
Таким чином, під час розгляду аналогічних договорів та документів, наданих на підтвердження їх виконання, замовником встановлено відповідність наявної інформації вимогам тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2018-02-21-001604-b.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "ВІК ГРУПСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:32956181
Дата подання: 16 квітня 2018 13:03
Скарга щодо неправомірного визначення переможцем торгів Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерекст LTD"
СКАРГА
на прийняте рішення замовником при проведенні відкритих торгів на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» щодо визначення переможцем торгів Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерекст LTD"
Самостійно розглянувши пропозицію ТОВ "Інтерекст LTD" на відповідність вимогам тендерної документації ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» не погоджується з рішенням замовника щодо визначення переможцем торгів по Лоту 3 ТОВ "Інтерекст LTD", оскільки тендерна пропозиція вказаного учасника не відповідала вимогам замовника, викладеним у тендерній документації, зокрема:

1. У складі пропозиції ТОВ "Інтерекст LTD" у папці «Документи Інтерекст.rar» наданий витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 19.03.2018, що не відповідає вимозі ч.1 розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, а саме повний Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань повинен бути виданий/отриманий не раніше 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, в період 20.03.2018-03.04.2018.
2. У складі пропозиції надана папка «Гарантія 1308-0318.zip», яка містить банківську гарантію № 1308-0318/INX5.1t з невірною назвою закупівлі ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 6 лотів)». Гарантія оформлена не правильно та по ній не можливо висунути вимоги до Гаранта.
3. На вимогу пункту 1.4. Додатку 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору – підтверджується наданням копії договору, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов’язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору» ТОВ "Інтерекст LTD" по жодному з запропонованих договорів не надано документально повного підтвердження, а саме:
- Копія договору поставки з ПАТ «АК «Київводоканал» від 30.12.2015 № 1099/24/14-15 не містить специфікацій, які є невід’ємною частиною даного договору згідно пункту 1.1 договору. А це означає, що копія договору не надана (стор.18-20 файлу «Тендерна_ документація.pdf»);
- Копія договору поставки №11/02 від 18.03.2016 з Вишгородським міським комунальним підприємством «Водоканал» не містить підтверджуючих документів щодо виконання цього договору. Ні накладна № 429 від 28.03.2016, ні довіреність № 66 від 28.03.2016 не містять у собі інформацію про номер договору, тому не можуть бути його підтвердженням (стор.25-30 файлу «Тендерна_ документація.pdf»);
- Копія договору поставки з ПАТ «АК «Київміськбуд» від 09.02.2016 № 249/3 не містить додатків № 1 та № 2, які є невід’ємними додатками до даного договору згідно пункту 11.6 договору. А це означає, що копія договору не надана (стор.31-35 файлу «Тендерна_ документація.pdf»);
- Копія договору поставки з РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» від 26.06.2017 № 456 не містить додаткових угод і специфікацій із зазначенням необхідної кількості товарів та термінів їх поставки згідно пункту 1.3 договору. Ні накладна № 1657 від 17.10.2017, ні довіреність № 736 від 05.10.2017 не містять у собі інформацію про номер договору, тому не можуть бути його підтвердженням (стор.38-43 файлу «Тендерна_ документація.pdf»).
Зазначена інформація підтверджує, що ТОВ "Інтерекст LTD" не виконано вимогу пункту 1.4. Додатку 1 тендерної документації.

Враховуючи викладене вище, наведені недоліки тендерної пропозиції ТОВ "Інтерекст LTD" повинні були призвести до відхилення пропозиції вказаного учасника. Натомість, ТОВ "Інтерекст LTD" визнаний переможцем по Лоту 3 даної закупівлі.

Замовник неуважно або упереджено розглянув пропозиції учасників по даним торгам. Порушено принципи здійснення закупівель.

Просимо скасувати рішення тендерного комітету про визначення переможцем ТОВ "Інтерекст LTD" по Лоту 3 даної закупівлі (ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» щодо розгляду, відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця по Лоту 3 на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» (далі – «Труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів») від 12.04.2018).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 квітня 2018 20:29
Щодо першого питання.
Тендерним комітетом замовника 23.03.2018 прийнято рішення про внесення змін у тендерну документацію на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 6 лотів)».
При цьому залишено дію довідок, документів та інформації, які були дійсні на попередню дату подання (27.03.2018).
Таким чином, наданий Учасником у складі тендерної пропозиції повний Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 19.03.2018 відповідає вимогам п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Щодо питання другого
Тендерним комітетом замовника 23.03.2018 прийнято рішення про внесення змін у тендерну документацію при цьому залишено дію довідок, документів та інформації, які були дійсні на попередню дату подання (27.03.2018).
Оскільки предмет закупівлі на першу дату подання (27.03.2018) був «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 6 лотів)», тому предмет закупівлі, вказаний в банківській гарантій відповідає вимогам тендерної документації.
Щодо третього питання
Відповідність учасника кваліфікаційному критерію відповідно до пункту 1.4 частини І Додатку 1 тендерної документації підтверджується наданням копію договору, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов’язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору.
Так, учасником ТОВ "Інтерекст LTD" у складі тендерної пропозиції були надані копії аналогічних договорів з підтверджуючими документами про їх виконання. При цьому замовником в тендерній документації не встановлено вимоги щодо повного виконання учасником аналогічного договору.
При цьому пп. 2.2. п. 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) замовник не відхиляє тендерну пропозицію торгів через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок.
Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, в тому числі - відсутність інформації у вигляді, встановленому замовником, та у разі якщо така інформація наявна в інших документах, що містяться у складі тендерної пропозиції, за умови, що замовник може прийняти рішення про відповідність наявної інформації вимогам тендерної документації.
Таким чином, під час розгляду аналогічних договорів та документів, наданих на підтвердження їх виконання, замовником встановлено відповідність наявної інформації вимогам тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2018-02-21-001604-b.a5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтерекст LTD", Код ЄДРПОУ:23708824
Дата подання: 23 травня 2018 16:46
вимога
В тех.паспорте Materbud отсутствует информация по вставке демонтажной DN1400 PN16
Рішення замовника: Вимога відхилена
25 травня 2018 16:12
Ураховуючи вимоги Додатку 3 тендерної документації, зокрема, що учасник надає певні документи на товар/групу товарів, надання документів на весь асортимент продукції є необов’язковим.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-02-21-001604-b.b4
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ПП "ВІК ГРУПСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:32956181
Дата подання: 23 квітня 2018 13:39
СКАРГА на прийняте рішення замовником при проведенні відкритих торгів на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» щодо визначення переможцем торгів по Лоту 4 Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерекст LTD"
№ 23/04/2 від 23.04.2018 Суб’єкт оскарження: Замовник: Інформація про закупівлю: Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03680, м.Київ-35, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Приватне підприємство «ВІК ГРУПСЕРВІС» Місцезнаходження: вулиця Будіндустрії, 5, м. Київ, Україна, 01013 Код за ЄДРПОУ: 32956181 тел.: +380444677016, факс: +380444677016 ПрАТ «АК «Київводоканал» 01015, Україна, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1-а, тел.: +380442801536 е-mail: ykazberch@vodokanal.kiev.ua Процедура – Відкриті торги Предмет закупівлі: «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» Лот 4 Оголошення UA-2018-02-21-001604-b СКАРГА на прийняте рішення замовником при проведенні відкритих торгів на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» щодо визначення переможцем торгів по Лоту 4 Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерекст LTD" ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» є учасником відкритих торгів на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» по Лотах 3 та 4, що проводяться ПрАТ «АК «Київводоканал» (далі – замовник) у відповідності з оголошенням UA-2018-02-21-001604-b. У строк, визначений замовником в оголошенні про заплановану закупівлю, ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» на участь у торгах було подано тендерну пропозицію, у т.ч. шляхом завантаження відповідних файлів. Згідно з протоколом засідання тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» щодо розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця по Лоту 4 на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» (далі – «Труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів») від 12.04.2018 переможцем торгів по Лоту 4 даної закупівлі визнано ТОВ "Інтерекст LTD". Самостійно розглянувши пропозицію ТОВ "Інтерекст LTD" на відповідність вимогам тендерної документації ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» не погоджується з рішенням замовника щодо визначення переможцем торгів по Лоту 4 ТОВ "Інтерекст LTD", оскільки тендерна пропозиція вказаного учасника не відповідала вимогам замовника, викладеним у тендерній документації, зокрема: 1. У складі пропозиції надана папка «Гарантія 1309-0318.zip», яка містить банківську гарантію № 1309-0318/INX5.1t з невірною назвою закупівлі ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 6 лотів)». Гарантія оформлена 29.03.2018, тобто в той час коли предмет закупівлі був «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)». Згідно з пунктом 26 розділу ІІІ «ПОЛОЖЕННЯ про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» Гарантія повинна містити такі реквізити: дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини. Відносини між Бенефіціаром - ПрАТ «АК «Київводоканал» та Гарантом – ПАТ «Айбокс Банк» по даній гарантії виникають/можуть виникнути лише по назві/предмету закупівлі «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)». Гарантія оформлена не правильно та по ній не можливо висунути вимоги до банку-гаранта. 2. На вимогу пункту 1.4. Додатку 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору – підтверджується наданням копії договору, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов’язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору» ТОВ "Інтерекст LTD" по жодному з запропонованих договорів не надано такого підтвердження, а саме: - Копія договору поставки з ПАТ «АК «Київводоканал» від 30.12.2015 № 1099/24/14-15 не містить специфікацій, які є невід’ємною частиною даного договору згідно пункту 1.1 договору. А це означає, що копія договору не надана (стор.18-20 файлу «Тендерна_ документація.pdf»); - Копія договору поставки №11/02 від 18.03.2016 з Вишгородським міським комунальним підприємством «Водоканал» не містить підтверджуючих документів щодо виконання цього договору. Ні накладна № 429 від 28.03.2016, ні довіреність № 66 від 28.03.2016 не містять у собі інформацію про номер договору, тому не можуть бути його підтвердженням (стор.25-30 файлу «Тендерна_ документація.pdf»); - Копія договору поставки з ПАТ «АК «Київміськбуд» від 09.02.2016 № 249/3 не містить додатків № 1 та № 2, які є невід’ємними додатками до даного договору згідно пункту 11.6 договору. А це означає, що копія договору не надана (стор.31-35 файлу «Тендерна_ документація.pdf»); - Копія договору поставки з РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» від 26.06.2017 № 456 не містить додаткових угод і специфікацій із зазначенням необхідної кількості товарів та термінів їх поставки згідно пункту 1.3 договору. Ні накладна № 1657 від 17.10.2017, ні довіреність № 736 від 05.10.2017 не містять у собі інформацію про номер договору, тому не можуть бути його підтвердженням (стор.38-43 файлу «Тендерна_ документація.pdf»). Зазначена інформація підтверджує, що ТОВ "Інтерекст LTD" не виконано вимогу пункту 1.4. Додатку 1 тендерної документації. 3. На стор. 1-2 файлу «Технічна_документація_лот№4.pdf» пропозиції ТОВ "Інтерекст LTD" міститься підтвердження технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, де зазначена інформація про толеранси хомутів (хомутів-муфт) ремонтних (наприклад, позиція 1 толеранс/розмір ходу хомута 90-99 мм при довжині виробу 150мм). На стор. 9 файлу «Технічна_документація_лот№4.pdf» ТОВ "Інтерекст LTD" в табличній формі підтверджує технічні параметри запропонованих хомутів (їх толеранси та довжину), де, наприклад, у четвертій строчці вказано хомут RMSS090150 толеранс 90-99 мм довжиною 150 мм. На офіційній сторінці виробника http://www.blucast.eu/products/other-products/235-repair-clamp відсутні такі толеранси хомутів, які у своїх документах зазначив учасник ТОВ "Інтерекст LTD": 73-80 RMSS075150 (на зовнішній діаметр труби 73 мм не може «сісти» запропонований хомут 75-85 мм, так як залишаються вільні 2 мм для витікання рідини), 82-89 RMSS082150, 90-99 RMSS090150, 113-123 RMSS115200 та RMSS115300, 135-145 RMSS132200 та RMSS132300, 167-177 RMSS168200 та RMSS168300, 320-330 RMSS323200 та RMSS323300, 420-440 RMSS420400. Тобто таких хомутів у виробника BLUCAST UAB, Литва не існує і ТОВ "Інтерекст LTD" у складі пропозиції надано недостовірну інформацію. Враховуючи викладене вище, наведені недоліки тендерної пропозиції ТОВ "Інтерекст LTD" повинні були призвести до відхилення пропозиції вказаного учасника. Натомість, ТОВ "Інтерекст LTD" визнаний переможцем по Лоту 4 даної закупівлі. Замовник неуважно або упереджено розглянув пропозиції учасників по даним торгам. Порушено принципи здійснення закупівель. Враховуючи викладені порушення, допущені ПрАТ «АК «Київводоканал» при проведенні відкритих торгів «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)», які мають своїм наслідком дискримінацію учасників, упереджений розгляд, ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС», скориставшись свої правом на оскарження, визначеним у статті 18 Закону, П Р О С И Т Ь 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень при проведенні відкритих торгів «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» по Лоту 4. 3. Зобов’язати ПрАТ «АК «Київводоканал»: 3.1. скасувати прийняте рішення тендерного комітету про визначення переможця ТОВ "Інтерекст LTD" по Лоту 4 (ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» щодо розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця по Лоту 4 на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» (далі – «Труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів») від 12.04.2018); 3.2. Завершити процедуру закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Додатки: Платіжне доручення на перерахування плати за подання скарги – 1 арк. ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» щодо розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця по Лоту 4 на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» (далі – «Труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів») від 12.04.2018. Електронні документи ТОВ "Інтерекст LTD": файл «Технічна_документація_лот№4.pdf»; файл «Тендерна_ документація.pdf»; папка «Гарантія 1309-0318.zip». Директор ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» Листопад В. А.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 26 квітня 2018 20:12
рішення від 25.04.2018 № 3922 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 26 квітня 2018 20:11
рішення від 15.05.2018 № 4583.pdf
Дата публікації: 18 травня 2018 17:06
Номер скарги: UA-2018-02-21-001604-b.b3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП "ВІК ГРУПСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:32956181
Дата подання: 23 квітня 2018 13:33
СКАРГА на прийняте рішення замовником при проведенні відкритих торгів на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» щодо визначення переможцем торгів по Лоту 3 Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерекст LTD"
№ 23/04/1 від 23.04.2018 Суб’єкт оскарження: Замовник: Інформація про закупівлю: Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03680, м.Київ-35, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Приватне підприємство «ВІК ГРУПСЕРВІС» Місцезнаходження: вулиця Будіндустрії, 5, м. Київ, Україна, 01013 Код за ЄДРПОУ: 32956181 тел.: +380444677016, факс: +380444677016 ПрАТ «АК «Київводоканал» 01015, Україна, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1-а, тел.: +380442801536 е-mail: ykazberch@vodokanal.kiev.ua Процедура – Відкриті торги Предмет закупівлі: «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» Лот 3 Оголошення UA-2018-02-21-001604-b СКАРГА на прийняте рішення замовником при проведенні відкритих торгів на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» щодо визначення переможцем торгів по Лоту 3 Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерекст LTD" ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» є учасником відкритих торгів на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» по Лотах 3 та 4, що проводяться ПрАТ «АК «Київводоканал» (далі – замовник) у відповідності з оголошенням UA-2018-02-21-001604-b. У строк, визначений замовником в оголошенні про заплановану закупівлю, ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» на участь у торгах було подано тендерну пропозицію, у т.ч. шляхом завантаження відповідних файлів. Згідно з протоколом засідання тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» щодо розгляду, відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця по Лоту 3 на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» (далі – «Труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів») від 12.04.2018 переможцем торгів по Лоту 3 даної закупівлі визнано ТОВ "Інтерекст LTD". Самостійно розглянувши пропозицію ТОВ "Інтерекст LTD" на відповідність вимогам тендерної документації ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» не погоджується з рішенням замовника щодо визначення переможцем торгів по Лоту 3 ТОВ "Інтерекст LTD", оскільки тендерна пропозиція вказаного учасника не відповідала вимогам замовника, викладеним у тендерній документації, зокрема: 1. У складі пропозиції надана папка «Гарантія 1308-0318.zip», яка містить банківську гарантію № 1308-0318/INX5.1t з невірною назвою закупівлі ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 6 лотів)». Гарантія оформлена 29.03.2018, тобто в той час коли предмет закупівлі був «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)». Згідно з пунктом 26 розділу ІІІ «ПОЛОЖЕННЯ про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» Гарантія повинна містити такі реквізити: дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини. Відносини між Бенефіціаром - ПрАТ «АК «Київводоканал» та Гарантом – ПАТ «Айбокс Банк» по даній гарантії виникають/можуть виникнути лише по назві/предмету закупівлі «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)». Гарантія оформлена не правильно та по ній не можливо висунути вимоги до банку-гаранта. 2. На вимогу пункту 1.4. Додатку 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору – підтверджується наданням копії договору, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов’язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору» ТОВ "Інтерекст LTD" по жодному з запропонованих договорів не надано такого підтвердження, а саме: - Копія договору поставки з ПАТ «АК «Київводоканал» від 30.12.2015 № 1099/24/14-15 не містить специфікацій, які є невід’ємною частиною даного договору згідно пункту 1.1 договору. А це означає, що копія договору не надана (стор.18-20 файлу «Тендерна_ документація.pdf»); - Копія договору поставки №11/02 від 18.03.2016 з Вишгородським міським комунальним підприємством «Водоканал» не містить підтверджуючих документів щодо виконання цього договору. Ні накладна № 429 від 28.03.2016, ні довіреність № 66 від 28.03.2016 не містять у собі інформацію про номер договору, тому не можуть бути його підтвердженням (стор.25-30 файлу «Тендерна_ документація.pdf»); - Копія договору поставки з ПАТ «АК «Київміськбуд» від 09.02.2016 № 249/3 не містить додатків № 1 та № 2, які є невід’ємними додатками до даного договору згідно пункту 11.6 договору. А це означає, що копія договору не надана (стор.31-35 файлу «Тендерна_ документація.pdf»); - Копія договору поставки з РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» від 26.06.2017 № 456 не містить додаткових угод і специфікацій із зазначенням необхідної кількості товарів та термінів їх поставки згідно пункту 1.3 договору. Ні накладна № 1657 від 17.10.2017, ні довіреність № 736 від 05.10.2017 не містять у собі інформацію про номер договору, тому не можуть бути його підтвердженням (стор.38-43 файлу «Тендерна_ документація.pdf»). Зазначена інформація підтверджує, що ТОВ "Інтерекст LTD" не виконано вимогу пункту 1.4. Додатку 1 тендерної документації. Також дуже цікаве вибіркове ставлення до перевірки пропозицій учасників по Лоту 3 даної закупівлі. Першою на оцінку вийшла пропозиція ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "САНТЕХКОМПЛЕКТ", яку було відхилено за однією з підстав «2. Учасником надано у складі тендерної пропозиції на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Договір № 879/16-сб від 24.11.2016 не в повному обсязі, а саме: вказаний договір не містить рахунків-фактури, які становлять його невід`ємну частину, що не відповідає п. 1.4. частини І Додатку 1 тендерної документації». А у оприлюдненій відповіді на вимогу ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» від 16.04.2018, 13:03. ID: UA-2018-02-21-001604-b.c1 погляд замовника становиться іншим «Так, учасником ТОВ "Інтерекст LTD" у складі тендерної пропозиції були надані копії аналогічних договорів з підтверджуючими документами про їх виконання. При цьому замовником в тендерній документації не встановлено вимоги щодо повного виконання учасником аналогічного договору. При цьому пп. 2.2. п. 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) замовник не відхиляє тендерну пропозицію торгів через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок. Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, в тому числі - відсутність інформації у вигляді, встановленому замовником, та у разі якщо така інформація наявна в інших документах, що містяться у складі тендерної пропозиції, за умови, що замовник може прийняти рішення про відповідність наявної інформації вимогам тендерної документації. Таким чином, під час розгляду аналогічних договорів та документів, наданих на підтвердження їх виконання, замовником встановлено відповідність наявної інформації вимогам тендерної документації.». 3. На стор. 1-2 файлу «Технічна_документація_лот№3.pdf» пропозиції ТОВ "Інтерекст LTD" міститься підтвердження технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, де зазначена інформація про те, що вставки демонтажні розраховані та повинні витримувати тиск 16 атм. (1,6 МПа або PN16). На стор. 5-6 файлу «Технічна_документація_лот№3.pdf» міститься «Рroduct data sheet» лист про даний продукт, в якому вказано про те, що виробник Appendagefabriek Kolk B. V. виробляє/пропонує вставки демонтажні DN 1000,1200,1400,600, 800 лише тиском 10 атм. (1,0 МПа або PN10). А це означає, що ТОВ "Інтерекст LTD" не підтверджено відповідність запропонованого товару технічним вимогам замовника. Враховуючи викладене вище, наведені недоліки тендерної пропозиції ТОВ "Інтерекст LTD" повинні були призвести до відхилення пропозиції вказаного учасника. Натомість, ТОВ "Інтерекст LTD" визнаний переможцем по Лоту 3 даної закупівлі. Замовник неуважно або упереджено розглянув пропозиції учасників по даним торгам. Порушено принципи здійснення закупівель. Враховуючи викладені порушення, допущені ПрАТ «АК «Київводоканал» при проведенні відкритих торгів «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)», які мають своїм наслідком дискримінацію учасників, упереджений розгляд, ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС», скориставшись свої правом на оскарження, визначеним у статті 18 Закону, П Р О С И Т Ь 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень при проведенні відкритих торгів «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» по лоту 3. 3. Зобов’язати ПрАТ «АК «Київводоканал»: 3.1. скасувати прийняте рішення тендерного комітету про визначення переможця ТОВ "Інтерекст LTD" по Лоту 3 (ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» щодо розгляду, відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця по Лоту 3 на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» (далі – «Труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів») від 12.04.2018); 3.2. Завершити процедуру закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Додатки: Платіжне доручення на перерахування плати за подання скарги – 1 арк. ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» щодо розгляду, відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця по Лоту 3 на закупівлю «ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги, (труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів)» (далі – «Труби, фітинги та супутні вироби, 7 лотів») від 12.04.2018. Електронні документи ТОВ "Інтерекст LTD": файл «Технічна_документація_лот№3.pdf»; файл «Тендерна_ документація.pdf»; папка «Гарантія 1308-0318.zip». Директор ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» Листопад В. А.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 26 квітня 2018 20:06
рішення від 25.04.2018 № 3921 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 26 квітня 2018 20:06
про перенесення розгляду скарги UA-2018-02-21-001604-b.b3.pdf
Дата публікації: 15 травня 2018 13:21
Рішення від 16.05.2018 №4632.pdf
Дата публікації: 21 травня 2018 21:09
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відповідно до статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі" рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками.
Дата виконання рішення замовником: 23 травня 2018 10:37

Документи подані скаржником

23 квітня 2018 13:39
Скарга
23 квітня 2018 13:39
Платіжне доручення
23 квітня 2018 13:39
Протокол замовника

Документи подані скаржником

23 квітня 2018 13:33
Скарга
23 квітня 2018 13:33
Платіжне доручення
23 квітня 2018 13:33
Протокол замовника

Лоти


Інформація про лот

Предмет закупівлі: Лот 1: Труби, фітинги та супутні вироби
Статус: Торги відмінено
Очікувана вартість: 224 157,00 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 2 200,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 6700 UAH
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

6275 кг
Лот 1: ДК 021:2015: 44163140-3 Паропровідні та водопровідні труби, 44161200-8 Водогінні труби, 44164300-0 Трубні вироби, 44163240-4 Трубні муфти, 44167300-1 Коліна, трійники та арматура до труб, 44167110-2 Фланці, 44167200-0 Ремонтні хомути та манжети, 44165300-7 Рукави, 44165100-5 Шланги
ДК 021:2015: 44163140-3 — Паропровідні та водопровідні труби
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 02125, Україна, м. Київ, місто, просп. Алішера Навої, 1А; вул. Електротехнічна, 16, 02217; вул. Дніпроводська, 1А, 04077
Дата доставки: 31 грудня 2018

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ" 189 982,80
UAH з ПДВ
189 982,80
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

04 квітня 2018 17:36
Довідка про продукцію.pdf
04 квітня 2018 17:36
Довідка про продукцію.pdf
04 квітня 2018 17:00
Витяг з ЄДР 02.04.2018.pdf
04 квітня 2018 17:00
Статистика.pdf
04 квітня 2018 17:00
Кривобок Г.Д..pdf
04 квітня 2018 17:00
30.06.2015 Протокол зборів1.pdf
04 квітня 2018 17:00
ВИПИСКА З ЄДР на 04,05,2017.pdf
04 квітня 2018 17:00
Проект договору .pdf
04 квітня 2018 17:00
Довідка_щодо_санкцій.PDF
04 квітня 2018 17:00
Довідка_про_довкілля.PDF
04 квітня 2018 17:00
Довідка_про_гарантію.PDF

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ"

Інформація про відміну

Дата відміни
04 квітня 2018 17:55
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій