Відповідно до Додатку Технічне завдання тендерної документації, для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним вимогам, Замовником вимагається надання учасником надання наступних документів:
- інформації, відповідно до поданої нижче форми про досвід виконання аналогічного договору протягом останніх 3-х років (за період з 2016р. по 2017р.);
- інформації, відповідно до поданої нижче форми про досвід роботи по обслуговуванню системи АПС не менше 5-ти років.

Вважаємо, що вказані кваліфікаційні вимоги є незаконними, дискримінаційними, такими, що порушують основні принципи здійснення державних закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі» - добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Такі незаконні вимоги обмежують можливість участі у тендерній процедурі для суб’єктів господарювання, які були створені пізніше 2015 року, і не можуть надати аналогічні договори за останні 3 роки. Також, звертаю вашу увагу, на ту обставину, що Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання (Технічне обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації) є ліцензованим видом господарської діяльності, який апріорі передбачає наявність спеціалістів відповідної кваліфікації з певним досвідом роботи. І сам по собі факт наявності такої ліцензії у ліцензіата означає, що суб’єкт господарювання має необхідну матеріально-технічну базу і працівників відповідної кваліфікації, які можуть надавати такі послуги. Жодним нормативно-правовим документом не передбачено, що для виконання такого виду робіт необхідно мати п’ятирічний досвід.
Тому, вважаємо, що вказані у тендерній документації і, оскаржувані нами кваліфікаційні вимоги, є дискримінаційними, такими, що звужують коло потенційних учасників, знижують рівень конкуренції, і не визначені жодним законодавчим актом. Внаслідок встановлення Замовником таких вимог, договір про закупівлю може бути укладено з учасником із завищеною ціновою пропозицією, що призведе до безпідставного витрачання видатків Замовника і коштів державного бюджету України в цілому.
На підставі зазначеного, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, просимо:
- Розглянути дану скаргу;
- Внести зміни до тендерної документації і привести її зміст у відповідність до діючого законодавства.









ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Стаття 38 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року.

Відповідальність за порушення вимог цього Закону
1. За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.2. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.