вих. № 197-ю Від 16.03.2018 До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФУД ПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 41505858) Адреса: 53070, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Широке, вул. Зоотехнічна, 2 електронна пошта: 41505858@ukr.net телефон 0685885555 Замовник: Відділ освіти виконкому Покровської районної у місті ради (код ЄДРПОУ 02142282) Адреса: 50014, Україна, Дніпропетровська обл., Кривий Ріг, ВУЛИЦЯ ШУРУПОВА, будинок 2, тел.:056- 405-78-77; e-mail: zhovtnevecb@ukr.net Інформація про закупівлю ID: e8beb45316204d81afd95f820da388f3 Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-02-16-000009-a Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 06.03.2018 року Плата за подання скарги – 5000,00 грн. Без ПДВ СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА – ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР від 06.03.2018 року На офіційному сайті публічних закупівель PROZORRO (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2018-02-16-000009-a) 16.02.2018 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі - ДК 021:2015 – 15830000-5 Цукор і супутня продукція (цукор)на очікувану вартість 963 100.00 грн (з ПДВ). 06 березня 2018 року на електронному майданчику було проведено аукціон. До участі у аукціоні було допущено наступних учасників: - ТОВ ФУД ПОСТАЧ 41505858 - ВОЄВОДА КАТЕРИНА ВОЛОДИМИРІВНА 2973903289 - Приватне підприємство "ЛЕСЯ" 24434499 - ФОП Башков Олександр Дмитрович 2317800139 0 Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: - ТОВ ФУД ПОСТАЧ 41505858 – 949 077,00 грн. - ВОЄВОДА КАТЕРИНА ВОЛОДИМИРІВНА 2973903289 – 734 735,00 грн. - Приватне підприємство "ЛЕСЯ" 24434499 – 963 000,00 грн. - ФОП Башков Олександр Дмитрович 2317800139 0 – 889 170,00 грн. . 06 березня 2018 року на електронному майданчику закупівель було розміщено «Повідомлення про намір укласти договір» з учасником ВОЄВОДА КАТЕРИНА ВОЛОДИМИРІВНА 2973903289, та протокол Замовника, в якому зазначено, що переможцем зазначеної процедури закупівлі визнано зазначеного учасника. Але, після огляду завантажених документів учасників даної процедури закупівлі нашим Товариством було виявлено грубі порушення, які містяться у тендерній пропозиції ВОЄВОДА КАТЕРИНА ВОЛОДИМИРІВНА 2973903289, на які Замовник взагалі не звернув увагу. 1. Відповідно до протоколу (рішення) Замовника від 06.03.2018 року, було зазначено, що в тексті документу «тендерна пропозиція» Додаток 5 Тендерної документації відсутні відомості про конкретне фасування товару, яке було вказане замовником в тендерній документації. Також Замовником зазначається в протоколі, що дана помилка відноситься до формальної. З даним ствердженням Замовника відносно віднесення даної помилки до формальної погодитись неможна з наступних підстав. Відповідно до п.5 Інструкції з підготовки тендерних пропозицій зазначено, що до формальних (несуттєвих) помилок відносяться:  незначні неточності перекладу, якщо вони не впливають на зміст пропозиції;  розміщення інформації не на фірмовому бланку учасника;  самостійне виправлення учасником технічних, механічних помилок у поданій пропозиції під час складання учасником такої пропозиції, якщо вони не впливають на зміст пропозиції. Такі виправлення мають бути засвідчені печаткою Учасника та написом «Виправленому вірити» із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи, що здійснила таке виправлення, дати завірення;  не завірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника торгів;  невірне (неповне) завірення або не завірення учасником копії документу згідно вимог цієї документації. Наприклад: завірення копії документу лише підписом уповноваженої особи;  орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, в документах, що підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції, які не впливають на зміст пропозиції. Наприклад такі, як зазначення в довідці русизмів, сленгових слів;  зазначення невірної назви документу, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документу повністю відповідає вимогам цієї документації. Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення;  ненадання окремих документів, якщо інформація, яка має в них міститися, в повному обсязі наявна в інших документах тендерної пропозиції. В даному випадку, жодна з вище зазначених підстав не підпадає до конкретного випадку – не зазначення Учасником про конкретне фасування товару. Так само й вважати дану помилку опискою також не можна, адже описка – це помилка в написаному тексті, а не відсутність такого тексту (в даному випадку конкретного фасування товару). Тож Замовник не мав підстав для віднесення даної помилки до формальної, тож дану помилку слід вважати порушенням вимог Тендерної документації, що свідчить про не відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим Замовником та є підставою для відхилення такої пропозиції згідно із ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». 2. Учасником надається Договір з відповідною установою на дератизацію та дезінфекцію складського приміщення строк дії якого закінчився 31 грудня 2017 року, що свідчить про не відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям до Учасників та є підставою для відхилення такої пропозиції згідно із ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». Наступною тендерною пропозицією за ціною є тендерна пропозиція ФОП Башков Олександр Дмитрович, яка повинна була бути розглянута Замовником після відхилення попередньої тендерної пропозиції. За змістом тендерної пропозиції учасника ФОП Башков Олександр Дмитрович мають місце також чисельні порушення. На підставі всього вищевикладеного та керуючись ст..18 ЗУ «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Скасувати «Повідомлення про намір укласти договір» від 06.03.2018 року з ВОЄВОДА КАТЕРИНА ВОЛОДИМИРІВНА 2973903289; 2. Більш ретельно розглянути пропозицію ВОЄВОДА КАТЕРИНА ВОЛОДИМИРІВНА 2973903289 3. Розглянути наступні тендерні пропозиції учасників. Уповноважена особа __________ Макарчук Д.В. Директор