Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Реконструкція існуючих та будівництво нових об’єктів інфраструктури пункту пропуску «Ужгород» ІІ черга (пасажирський напрямок) та «Влаштування стику доріг (ув’язка ) пункту пропуску «Ужгород» зі словацькою стороною
Очікувана вартість
80 800 848,50 UAH
UA-2018-02-09-002973-a 1cc2f68fcb3d4ba4946375489e5193a6
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Александров Денис

+380312649600 zak@customs.sfs.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ЗАКАРПАТСЬКА МИТНИЦЯ ДФС
Код ЄДРПОУ: 39515893
Місцезнаходження: 88000, Україна , Закарпатська обл., Ужгород, Закарпатська обл., місто Ужгород, ВУЛИЦЯ СОБРАНЕЦЬКА, будинок 20
Контактна особа: Александров Денис
+380312649600
zak@customs.sfs.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 09 лютого 2018 19:42
Звернення за роз’ясненнями: до 16 березня 2018 12:00
Оскарження умов закупівлі: до 22 березня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 26 березня 2018 12:00
Очікувана вартість: 80 800 848,50 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 404 004,24 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 404000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 Роботи
Реконструкція існуючих та будівництво нових об’єктів інфраструктури пункту пропуску «Ужгород» ІІ черга (пасажирський напрямок ) та «Влаштування стику доріг (ув’язка ) пункту пропуску «Ужгород» зі словацькою стороною
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 88000, Україна, Закарпатська обл., Ужгород, Собранецька, 224
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 вересня 2018
ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 75%
Кількість аналогічних договорів: 20%
10 і більше договорів: 20%
від 7 до 10 договорів: 15%
від 4 до 7 договорів: 7%
3 і менше договорів: 0%
Відстрочка оплати виконання робіт: 5%
90 і більше днів: 5%
від 60 до 90 днів: 3%
від 30 до 60 днів: 1%
менше 30 днів: 0%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання замовлення
Дата подання: 21 лютого 2018 14:33
Дата відповіді: 26 лютого 2018 19:06
В таблиці 2.1. додатку 1 Вами пропонується надати інформацію щодо Статусу працівника (КЗпП чи на інших договірних засадах). Статус працівника визначається Законом України «Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту», посилання на який робить Кодекс законiв про працю України. Прошу надати роз'яснення щодо статусу працівника та/або внести зміни до Тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: У відповідь на Ваш запит, повідомляємо про наступне.
Згідно п. 2.1. Додатку 1 до тендерної документації на закупівлю робіт за предметом: «Реконструкція існуючих та будівництво нових об’єктів інфраструктури пункту пропуску «Ужгород» ІІ черга (пасажирський напрямок ) та «Влаштування стику доріг (ув’язка ) пункту пропуску «Ужгород» зі словацькою стороною», доведена форма інформаційної довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання замовлення.
В графі «Статус працівника (КЗпП чи на інших договірних засадах)» доведеної форми, учасник торгів зазначає інформацію про підставу залучення працівника до виконання замовлення, зокрема, наказ про призначення на посаді, строковий чи безстроковий трудовий договір згідно КЗпП, цивільно-правові угоди, тощо.
Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції
Дата подання: 21 лютого 2018 14:43
Дата відповіді: 26 лютого 2018 19:06
Шановний голова тендерного комітету. Ви намірені оцінювати тендерні пропозиції та плануєте давати учаснику 20% за 10 наданих договорів вартість окремого складає 5 млн. грн. Тобто загальною вартістю 50 млн. грн. Роз'ясніть, скільки відсотків мусить отримати учасник, к разі надання п'яти договорів, загальною вартістю 1,5 млдр. грн. Чи є зазначена Вами вимога справедливою та не дисремінаційною по вдношінню до учасників. Особливо до учасників-нерезидентів.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: У відповідь на Ваш запит, повідомляємо про наступне.
Згідно п. 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю робіт за предметом закупівлі: Реконструкція існуючих та будівництво нових об’єктів інфраструктури пункту пропуску «Ужгород» ІІ черга (пасажирський напрямок) та «Влаштування стику доріг (ув’язка) пункту пропуску «Ужгород» зі словацькою стороною, встановлено, що оцінка тендерних пропозицій здійснюється відповідно до наступних критеріїв: 1) ціна – 75%; 2) кількість аналогічних договорів: 20% - 10 і більше договорів, 15% - від 7 до 10 договорів, 7% - від 4 до 7 договорів, 0% - 3 і менше договорів; 3) відстрочка оплати виконання робіт: 5% - 90 і більше днів, 3% - від 60 до 90 днів,1% - від 30 до 60 днів, 0% - менше 30 днів.
Аналогічним договором вважається виконаний договір генпідряду, предметом якого було виконання робіт по реконструкції або будівництву нових об’єктів інфраструктури, вартість якого визначалась згідно «Правил визначення вартості будівництва» (ДСТУ БД.1.1-1:2013), за останні п’ять років (від моменту розкриття тендерної пропозиції), обсяг робіт по якому складає не менше 5 мільйонів гривень, реалізованого власними силами або із залученням підрядних організацій.
Враховуючи вищевикладене, 20% буде надано учаснику торгів, що надасть 10 або більше договорів генпідряду, предметом якого було виконання робіт по реконструкції або будівництву нових об’єктів інфраструктури, вартість якого визначалась згідно «Правил визначення вартості будівництва» (ДСТУ БД.1.1-1:2013), за останні п’ять років (від моменту розкриття тендерної пропозиції), обсяг робіт по якому складає не менше 5 мільйонів гривень, реалізованого власними силами або із залученням підрядних організацій.
Вказаний критерій оцінювання «кількість (але не вартість) аналогічних договорів», спрямований для визначення досвіду учасника торгів в галузі виконання робіт по реконструкції або будівництву нових об’єктів інфраструктури.
У разі надання учасником торгів п’яти договорів, обсяг робіт по кожному з яких складає не менше 5 мільйонів гривень, учасник отримає – 7%.
Вказана методика оцінювання застосовується однаково до всіх учасників торгів, незалежно від того є вони резидентами чи ні.
Стосовно п.3.2 додатку 1
Дата подання: 26 лютого 2018 13:10
Дата відповіді: 01 березня 2018 18:36
Вимагається надати копії договорів, зведених кошторисних розрахунків вартості об’єктів будівництва. Згідно ДСТУ Б Д.1.1-12013 п.5.8.1. зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва розробляється на стадіях ЕП, ТЕО, ТЕР, П, РП і затверджується в установленому порядку. Пункт 6.3.1 Договірна ціна є кошторисов вартості підрядних робіт і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Пункт 6.3.5 Після погодження договірної ціни складається договір підряду на виконання робіт. У договорі зазаначається документ, покладений в основу визначення вартісних показників; позначається вид договірної ціни. Згідно ст.207, ст.213, ст637 Цивільного кодексу України, ст.ст.317-323 Господарського кодексу України, Постанови КМУ №668 від 01.08.2005 року не йдеться про обовязкове додавання до договору підряду зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкту будівництва, а лише договірної ціни, просимо дозволити надавати у складі Тендерної пропозиції Учасника копії договорів та копії договорних цін до договорів. А вимогу щодо надання зведених кошторисних розрахунків вартості об’єктів будівництва вилучити та замінити на надання договірних цін.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: У відповідь на Ваш запит, повідомляємо про наступне.
Викладені в запиті зміни, будуть внесені в тендерну документацію на закупівлю робіт за предметом: Реконструкція існуючих та будівництво нових об’єктів інфраструктури пункту пропуску «Ужгород» ІІ черга (пасажирський напрямок) та «Влаштування стику доріг (ув’язка ) пункту пропуску «Ужгород» зі словацькою стороною.
Не оприлюднена підстава щодо зменшення очікуваної вартості предмета закупівлі
Дата подання: 12 березня 2018 10:04
Дата відповіді: 15 березня 2018 18:11
В оголошені від 09.02.2018р. В оголошені від 09.02.2018р. очікувана вартість предмета закупівлі складала 81656973,00грн., розмір мінімального кроку пониження ціни складав 408284,87грн., але тендерний комітет Закарпатської митниці ДФС зменшує очікувана вартість предмета закупівлі до 80800848,50грн (крок пониження ціни: 404004,24грн.) при цьому в порушення Закону України "Про публічні закупівлі" статті 23 п.2 "Замовник разом зі змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться." не оприлюднив чітку інформацію щодо зменшення очікуваної вартості закупівлі. Вимагаємо опублікувати в Переліку змін підстави зменшення очікуваної вартості предмета закупівлі та у відповідності до цього змінений Додаток3 "Технічні вимоги до предмета закупівлі Ужгород". складала 81656973,00грн., розмір мінімального кроку пониження ціни складав 408284,87грн., але тендерний комітет Закарпатської митниці ДФС зменшує очікувана вартість предмета закупівлі до 80800848,50грн (крок пониження ціни: 404004,24грн.) при цьому в порушення Закону України "Про публічні закупівлі" статті 23 п.2 "Замовник разом зі змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться." не оприлюднив чітку інформацію щодо зменшення очікуваної вартості закупівлі. Вимагаємо опублікувати в Переліку змін підстави зменшення очікуваної вартості предмета закупівлі та у відповідності до цього змінений Додаток3 "Технічні вимоги до предмета закупівлі Ужгород".
Розгорнути Згорнути
Відповідь: У відповідь на Ваш запит, повідомляємо про наступне.
Згідно вимогам статті 4 та частини третьої статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля здійснюється відповідно до річного плану, який складає та затверджує тендерний комітет або уповноважена особа (особи), що планує закупівлі.
Згідно пункту 13 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», оголошення про проведення процедури закупівлі - оголошення про проведення відкритих торгів, оголошення про проведення конкурентного діалогу.
Згідно пункту 29 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав.
Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
У свою чергу, частиною другою статті 23 Закону встановлено, що замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Разом з тим, відповідно до вимог частини першої статті 10 Закону, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема зміни до тендерної документації - протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення.
При цьому, Законом не передбачено обґрунтування внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, повідомляємо, що в Додаток 3 до тендерної документації на закупівлю робіт за предметом: Реконструкція існуючих та будівництво нових об’єктів інфраструктури пункту пропуску «Ужгород» ІІ черга (пасажирський напрямок) та «Влаштування стику доріг (ув’язка ) пункту пропуску «Ужгород» зі словацькою стороною, змін внесено не було, всі обсягів робіт, що пропонується до виконання робіт та відомості ресурсів до відомості обсягів робіт, що пропонується до виконання робіт залишись незмінними.
Порушення статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі"
Дата подання: 12 березня 2018 10:13
Дата відповіді: 15 березня 2018 18:11
Інформуємо громадкість, що Тендерний комітет Закорпатської митниці ДФС 01.03.2018р. не надав чітку відповідь на задане запитання 26.02.2018р., а лише скористався недоліками в роботі системи Прозоро, при цьому порушив вимоги статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі". Відповіді на поставлене запитання в встановлений Законом час Тендерний комітет не надав.
Розгорнути Згорнути
Відповідь:
У відповідь на Ваш запит, повідомляємо про наступне.
Згідно рішення тендерного комітету Закарпатської митниці ДФС (Протокол № 13 від 01.03.2018), було затверджено роз’яснення за запит від 26 лютого 2018 року, а саме: «У відповідь на Ваш запит, повідомляємо про наступне. Викладені в запиті зміни, будуть внесені в тендерну документацію на закупівлю робіт за предметом: Реконструкція існуючих та будівництво нових об’єктів інфраструктури пункту пропуску «Ужгород» ІІ черга (пасажирський напрямок) та «Влаштування стику доріг (ув’язка ) пункту пропуску «Ужгород» зі словацькою стороною.»
Протоколом № 16 від 07.03.2018 тендерним комітетом Закарпатської митниці ДФС було затверджено перелік змін до тендерної документації на закупівлю робіт за предметом: Реконструкція існуючих та будівництво нових об’єктів інфраструктури пункту пропуску «Ужгород» ІІ черга (пасажирський напрямок) та «Влаштування стику доріг (ув’язка ) пункту пропуску «Ужгород» зі словацькою стороною.
Вищевказаними змінами передбачено викладення в новій редакції пункт 3.2. Додатку 1 до тендерної документації з предмету закупівлі «Реконструкція існуючих та будівництво нових об’єктів інфраструктури пункту пропуску «Ужгород» ІІ черга (пасажирський напрямок) та «Влаштування стику доріг (ув’язка ) пункту пропуску «Ужгород» зі словацькою стороною» ,а саме:
«3.2. Копії договорів, договірних цін або зведених кошторисних розрахунків вартості об’єктів будівництва (інші додатки до договорів за бажанням Учасника торгів) та оригінали відгуків замовників до кожного з договорів, відомості про які наведено в інформаційній довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів відповідно до п. 3.1.»
При цьому відгуки повинні містити чітку інформацію про предмет договору, стосовно якого він був наданий.
Враховуючи вищенаведене, тендерним комітетом Закарпатської митниці ДФС було внесено зміни до тендерної документації викладені в запиті від 26 лютого 2018 року.
Не оприлюднена підстава щодо зменшення очікуваної вартості предмета закупівлі
Дата подання: 16 березня 2018 09:39
Дата відповіді: 20 березня 2018 19:31
Будь ласка, повідомте, за рахкнок чого зиеншилась очікувана вартість закупівлі як що всі обсягі робіт, що пропонується до виконання робіт та відомості ресурсів до відомості обсягів робіт, що пропонується до виконання робіт залишись незмінними
Відповідь: У відповідь на Ваш запит, повідомляємо про наступне.
Згідно вимогам статті 4 та частини третьої статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля здійснюється відповідно до річного плану, який складає та затверджує тендерний комітет або уповноважена особа (особи), що планує закупівлі.
Згідно рішення тендерного комітету Закарпатської митниці ДФС (Протокол № 16 від 07 березня 2018 року), було затверджено зміни до Річного плану та Додатку до Річного плану Закупівель Закарпатської митниці ДФС на 2018 рік.
Вищевказані зміни передбачали внесення змін до очікуваної вартості предмета закупівлі за предметом: Реконструкція існуючих та будівництво нових об’єктів інфраструктури пункту пропуску «Ужгород» ІІ черга (пасажирський напрямок) та «Влаштування стику доріг (ув’язка ) пункту пропуску «Ужгород» зі словацькою стороною. У зв’язку із вказаними змінами очікувана вартість закупівлі в оголошенні була приведена у відповідність до Річного плану закупівель Закарпатської митниці ДФС на 2018 рік, без зміни обсягів робіт, що пропонується до виконання робіт та відомості ресурсів до відомості обсягів робіт, що пропонується до виконання робіт.
Розгорнути всі запитання: 6 Згорнути запитання

Інформація про відміну

Дата відміни
26 березня 2018 12:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій