КЗ «Криворізька центральна районна лікарня» Дніпропетровської обласної ради«
ВИМОГА
про внесення змін до тендерної документації
(закупівля № 2105151, номер тендеру у UA-2018-02-09-000849-c)
21.02.2018 року завершення прийому пропозицій у відкритих торгах із закупівлі: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні
Відповідно тендерної документації найменуваннями предмету закупівлі в даній процедурі закупівлі є:
№ Найменування товару Одиниця виміру Кількість
1 Індікатор хімічний для контролю паровой стерилізації 180/60 №1000 паков 2
2 Індікатор хімічний для контролю парової стерилізації ВН 132/20 №1000 паков 16
3 Індікатор хімічний для контролю паровой стерилізації 132/20 №1000 паков 12
4 Індікатор хімічний для стерилізації ВН 120/45 №1000 паков 1
5 Біологічний індикатор парової стерилізації Атест 1261 шт 36
6 Біологічний індикатор парової стерилізації Атест 1262 шт 4
7 Пробірка центрифужна шт 300
8 Пробірка для проведення лабораторних досліджень 14х120 мм шт 150
9 Пробірка для проведення лабораторних досліджень16х150 мм шт 150
10 Пробірка вакуумна 4,5 мл з цитратом натрію 3,8% шт 500
11 Пробірка вакуумна 6 мл з активатором згортання шт 2000
12 Конічні пробірки 50мл (синя кришка) шт 300
13 Пробiрка з К2ЕДТА для забору крові 6 мл шт 200
14 Пробiрка з К2ЕДТА для забору крові 3 мл шт 500
15 Пробiрка з К2ЕДТА для забору крові 10мл шт 100
16 Контейнер для біологічних проб 60мл шт 300
17 Рулон плоский комбінований 50ммx200м шт 7
18 Рулон плоский комбінований 75ммx200м рул 5
19 Рулон плоский комбінований 100ммx200м рул 6
20 Стерилізаційні комбіновані плоскі рулонні матеріали з хімічним індикатором 125мм x 200м рул 5
21 Стерилізаційні комбіновані плоскі рулонні матеріали з хімічним індикатором 200мм x 200м рул 1
22 Рулон плоский комбінований 150ммx200м рул 6
23 Стерилізаційні комбіновані плоскі рулонні матеріали з хімічним індикатором 300мм x 200м рул 5
24 Стрічки діаграмні реєструючих приладів з тепловим записом (термопапір для ЕКГ) 80*23 шт 130
25 Стрічки діаграмні реєструючих приладів з тепловим записом (термопапір в рулоні)112х25 мм рул 8
26 Одноразова система для вливання інфузійних розчинів (ПР) шт 3320
27 Одноразова система для вливання інфузійних розчинів, крові та кровозамінників (ПК) шт 80

ПАТ «Гемопласт» має бажання прийняти участь в даних відкритих торгах та має можливість здійснити поставку наступних позицій предмету закупівлі:

Одноразова система для вливання інфузійних розчинів (ПР) шт 3320
Одноразова система для вливання інфузійних розчинів, крові та кровозамінників (ПК) шт 80
згідно тендерної документації Замовника за своєю найнижчою ціновою пропозицією, однак об’єднання всіх найменувань в предметі закупівлі позбавляє ПАТ «Гемопласт» права взяти участь у процедурі закупівлі.
Замовником не обґрунтовано необхідності об’єднання всіх найменувань в один лот. Таке об’єднання обмежує право тих суб’єктів господарювання, в тому числі ПАТ «Гемопласт», на участь в процедурі закупівлі, які не можуть одночасно запропонувати постачання всіх найменувань предмету закупівлі.
Вважаємо, що Замовник має внести зміни до конкурсної документації шляхом виділення позицій предмету закупівлі в окремі лоти. В іншому випадку це значно звужує коло потенційних учасників, бажаючих прийняти участь в даній процедурі закупівлі, що має ознаки обмеження конкуренції та призводить до дискримінації учасників.
Відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Тобто чинне законодавство однозначно визначає заборону встановлювати дискримінаційні вимоги.
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № 388-р/пк-ск від 26.03.2015 року вже розглядала подібне питання і рішенням колегії було встановлено необхідність поділу предмета закупівлі на окремі лоти, якщо інше призведе до обмеження права певних суб’єктів господарювання взяти участь в процедурі закупівлі.
Виокремлення кожного найменування предмету закупівлі в окремі лоти буде лише сприяти залученню максимальної кількості учасників.
Відповідно ч. 1 п. 1 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, за показником п'ятого знака із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої – п'ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а також конкретної назви товару чи послуги.
Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками шостого – десятого знаків Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Відповідно ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ВИМАГАЄМО:
Внести зміни до тендерної документації в процедурі закупівлі № 2105151, номер тендеру у UA-2018-02-09-000849-c шляхом виділення в окремий лот найменування предмету закупівлі, які зазначені в тендерній документації в даній процедурі закупівлі, що забезпечить максимальну ефективність, економію та конкуренцію та усуне порушення вимог ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».