Рішення замовника: Вимога відхилена

Добрий день, шановний учаснику!
Оцінку тендерних пропозицій здійснено автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону.
За результатами аукціону найбільш економічно вигідною визнано пропозицію учасника ТОВ «Прем’єр Бізнес Груп».
Відповідно до абзацу першого частини 4 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
У результаті розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Прем’єр Бізнес Груп» було виявлено, що в складі тендерної пропозиції відсутні документи та інформація, які вимагалися тендерною документацією на закупівлю Послуг, затвердженою рішенням тендерного комітету від 14.02.2018 № ВТ-РЗ/посл-2 (далі – тендерна документація). Рішенням комітету від 28.02.2018 року (протокол № ВТ-РЗ/посл-3) було дискваліфіковано учасника ТОВ «Прем’єр Бізнес Груп» та зазначено перелік причин, через які відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Прем’єр Бізнес Груп».
На вимогу, яка надійшла через електронну систему закупівель, додатково повідомляємо.
1. З приводу інформації, яка зазначена в неповному обсязі, в довідці, яка містить відомості про суб’єкта господарювання (учасника), замовник повідомив, що вважає це формальною (несуттєвою) помилкою, так як така інформація відображена в іншому документі, що наданий в складі тендерної пропозиції.
Проте, щодо відсутності автентичного перекладу записів, які викладені російською мовою, в трудових книжках, замовник не відносить це до формальних (несуттєвих) помилок, а вважає це недотриманням умов тендерної документації, так як в пункті 2 розділу 5 тендерної документації замовником передбачено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозицій.
Також, в пункті 2 розділу 5 тендерної документації зазначено, що замовник не зобов’язаний приймати тендерні пропозиції, що містять інші помилки, аніж ті, що названо вище (тобто перелічено в пункті 2 розділу 5 тендерної документації).
2. З приводу дозволу чи ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, замовник не вважає це дискримінаційною вимогою, так як в пункті 1 розділу 3 та пункті 2 розділу 5 тендерної документації замовник зазначає: документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені законодавством України для суб'єктів підприємницької діяльності, не подаються останніми в складі тендерної пропозиції. При цьому такий учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати або аналог документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, у т. ч. аналогів документу/інформації із посиланням на відповідний нормативно-правовий акт.
3. З приводу кваліфікаційних критеріїв оцінки тендерної пропозиції: а саме: в Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що учасник надає в складі тендерної пропозиції довідку з переліком працівників, із зазначенням ПІБ, посади, досвіду роботи (згідно Таблиці 1.1) та копію (-ї) трудової (-их) книжки (-ок) або копію (-ї) трудового (-их) договору (-ів) та копію штатного розпису (витягу зі штатного розпису) та копію наказу, яким затверджено штатний розпис суб’єкта господарювання-учасника (подається учасником щодо кожного працівника, зазначеного у довідці з переліком працівників згідно Таблиці 1.1).
При цьому, учасник в довідці про працівників (проектної команди) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зазначив директора, але не подав копію трудової книжки директора, як це вимагалось тендерною документацією. Також не надав в складі тендерної пропозиції копію штатного розпису (витягу зі штатного розпису) та копію наказу, яким затверджено штатний розпис ТОВ «Прем’єр Бізнес Груп».

Враховуючи вищезазначене, на підставі абзацу другого пункту першого частини першої статті 30 Закону замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі, якщо та не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та на підставі пункту четвертого частини першої статті 30 Закону замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі, якщо та не відповідає умовам тендерної документації. Тому рішенням тендерного комітету Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 28.02.2018 року (протокол № ВТ-РЗ/посл-3) відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Прем’єр Бізнес Груп».