Комунальна 8-а міська клінічна лікарня міста Львова
Вимога
про внесення змін до тендерної документації
(закупівля № 2058272, номер тендеру у UA-2018-01-31-001486-a)
16.02.2018 року завершення прийому пропозицій у відкритих торгах із закупівлі: 33140000-3 Медичні матеріали.
Відповідно тендерної документації найменуваннями предмету закупівлі в даній процедурі закупівлі є:
№ Назва Одиниця виміру Кількість
1 Дренаж торакальний (на металевому стилеті - троакарі) д,8,0 шт. 40,000
2 Дренаж торакальний (на металевому стилеті-троакарі) діам.10,0 шт. 40,000
3 Канюля внутрішньовенна розмір 24G однораз викор з ін’єкційним клапаном шт 400,000
4 Канюля внутрішньовенна розмір 22G однораз викор з ін’єкційним клапаном шт 600,000
5 Канюля внутрішньовенна розмір 20G однораз викор з ін’єкційним клапаном, шт 600,000
6 Канюля внутрішньовенна розмір 18G однораз викор з ін’єкційним клапаном шт 600,000
7 Катетер Фолея латексний, 2-ходовий розмір Fr16 шт 100,000
8 Катетер Фолея латексний, 2-ходовий розмір Fr18 шт 100,000
9 Лезо для скальпелю розмір 10 шт 200,000
10 Лезо для скальпелю , розмір 11 шт 200,000
11 Лезо для скальпелю , розмір 12 шт 100,000
12 Лезо для скальпелю , розмір 15 шт 300,000
13 Лезо для скальпелю , розмір 20 шт 400,000
14 Лезо для скальпелю , розмір 21 шт 400,000
15 Лезо для скальпелю , розмір 22 шт 400,000
16 Одноразова система для переливання крові та кровозамінників шт. 1200,000
17 Сечоприймач (для дорослих) шт. 200,000
18 Термометер клінічний шт 60,000
19 Трубка трахеостомічна (з манжетою) розмір 8,5 шт 20,000
20 Трубка трахеостомічна (з манжетою) розмір 9,0 шт 20,000
21 Шприц 1,0мл ін’єкційний одноразового використання , (інсуліновий U-40, з голкою 0,33х13мм) шт 500,000
22 Шприц 1,0 млін’єкційний одноразового використання ,(інсуліновий U-100, з голкою 0,33х13мм) шт 1500,000
23 Шприц 2,0мл ін'єкційний однораз викор, луєр сліп , (трьохком з голкою 0,6 x 25мм) шт 12000,000
24 Шприц 5,0мл. ін'єкційний одноразового застосування, луєр сліп , (трьох.,з голкою 0,7х38мм) шт 15000,000
25 Шприц 10,0мл. ін'єкційний одноразового застосування луєр сліп , (трьох.,з голкою 0,8х38мм) шт. 18000,000
26 Шприц 20,0 мл ін'єкційний одноразового використання, , (трьохкомпонентний, з голкою 0,8х38мм) шт 8000,000
27 Вата медична гігроскопічна гігієнічна нестерильна зигзагоподібна стрічка, 100 г шт. 1500,000
28 Бинт марлевий медичний нестерильний 5м х 10см, тип 17 шт 6000,000
29 Бинт марлевий медичний нестерильний 7м х 14см, тип 17 ТМ "Медичний стандарт" шт 10000,000
30 Бинт гіпсовий "Білосніжка" 15см х 2,7м, шт 2040,000
31 Бинт гіпсовий "Білосніжка" 20см х 2,7м шт 2400,000
32 Пластир медичний (в котушці; на бавовняній основі, 3см х 500см) шт. 500,000
33 Відріз марлевий медичний нестерильний 1000смx90см, складка, тип 17 шт. 1200,000
34 Марля медична вибілена в рулоні "Білосніжка" (тканина полотняного переплетення), тип 17 м 10000,000
35 Рукавички оглядові латексні (нестерильні, не текстуровані, з пудрою) розмір S пар 8000,000
36 Рукавички оглядові латексні (нестерильні, не текстуровані, з пудрою) розмір М пар 5000,000
37 Рукавички оглядові латексні (нестерильні, не текстуровані, з пудрою) розмір L пар 5000,000
38 Рукавички хірургічні латексні р6 (стерильні, з пудрою, текстуровані, з валиком на манжет пар 200,000
39 Рукавички хірургічні латексні р6,5 (стерильні, з пудрою, текстуровані, з валиком на манжет п. 600,000
40 Рукавички хірургічні латексні р7 (стерильні, з пудрою, текстуровані, з валиком на манжет пар 1600,000
41 Рукавички хірургічні латексні р7,5 (стерильні, з пудрою, текстуровані, з валиком на манжет пар 2000,000
42 Рукавички хірургічні латексні р.8 (стерильні, з пудрою, текстуровані, з валиком на манжет пар 2000,000
43 Рукавички хірургічні латексні р8,5 (стерильні, з пудрою, текстуровані, з валиком на манжет пар 700,000
44 Серветка марлева мед. з петлею стер. з ренгеноконтрастною стрічкою 90х45 см 4-ох шар.№2 шт 5,000
45 Одноразова системи для вливання інфузійних розчинів ( 4- ходова) шт 5,000
46 Катетер венозний підключичний з метеликом: КВ-2 (Fr5) шт. 20,000
47 Катетер венозний підключичний з метеликом : КВ-3 (Fr6) шт. 20,000
48 Катетер венозний підключичний : КВ-2 (Fr5) шт. 30,000
49 Катетер венозний підключичний : КВ-3 (Fr6) шт. 50,000
50 Маски медичні з гумовими петлями шт. 4000,000
51 Канюля внутрішньовенна розмір 26G одноразового використання, з ін’єкційним клапаном, шт. 200,000
52 Пристрій для перелівання крові, кровозамінників та інфузійних розчинів ПК 21-02 з металев голкою шт. 2000,000
53 Трубка трахеостомічна (з манжетою) розмір 8,0 шт. 20,000
54 Трубка трахеостомічна (з манжетою) розмір 7,5 шт. 20,000
55 Зонд шлунковий (Fr14) шт 50,000
56 Зонд шлунковий (Fr16) шт. 50,000
57 Зонд шлунковий (Fr18) шт 50,000
58 Катетер аспіраційний розмір Fr8, одноразового використання, конектор Kapkon, шт. 100,000
59 Катетер аспіраційний розмір Fr10 одноразового використання, конектор Kapkon, шт 100,000
60 Катетер аспіраційний розмір Fr12, одноразового використання, конектор Kapkon шт 100,000
61 Катетер аспіраційний розмір Fr14, одноразового використання, конектор Kapkon шт 100,000
62 Зонд назогастральний д.4,0)1100мм)№12 шт. 100,000
63 Зонд назагастральний д.5,0(1100 мм) №15 шт. 100,000
64 Зонд назагастральний д.6,0(1100 мм) №18 шт. 100,000
65 Трубка ендотрахеальна р.7,0 (з манжетою) шт 20,000
66 Трубка ендотрахеальна р.7,5 (з манжетою) шт 20,000
67 Трубка ендотрахеальна р.8,0 (з манжетою) шт. 10,000
68 Трубка ендотрахеальна (з манжетою) розмір № 9,0 шт. 10,000

ПАТ «Гемопласт» має бажання прийняти участь в даних відкритих торгах та має можливість здійснити поставку наступних
позицій предмету закупівлі:
Шприц 1,0мл ін’єкційний одноразового використання , (інсуліновий U-40, з голкою 0,33х13мм) шт 500,000
Шприц 1,0 млін’єкційний одноразового використання ,(інсуліновий U-100, з голкою 0,33х13мм) шт 1500,000
Шприц 2,0мл ін'єкційний однораз викор, луєр сліп , (трьохком з голкою 0,6 x 25мм) шт 12000,000
Шприц 5,0мл. ін'єкційний одноразового застосування, луєр сліп , (трьох.,з голкою 0,7х38мм) шт 15000,000
Шприц 10,0мл. ін'єкційний одноразового застосування луєр сліп , (трьох.,з голкою 0,8х38мм) шт. 18000,000
Шприц 20,0 мл ін'єкційний одноразового використання, , (трьохкомпонентний, з голкою 0,8х38мм) шт 8000,000
Одноразова система для переливання крові та кровозамінників шт. 1200,000
Пристрій для перелівання крові, кровозамінників та інфузійних розчинів ПК 21-02 з металев голкою шт. 2000,000

згідно тендерної документації Замовника за своєю найнижчою ціновою пропозицією, однак об’єднання всіх найменувань в предметі закупівлі позбавляє ПАТ «Гемопласт» права взяти участь у процедурі закупівлі.
Замовником не обґрунтовано необхідності об’єднання всіх найменувань в один лот. Таке об’єднання обмежує право тих суб’єктів господарювання, в тому числі ПАТ «Гемопласт», на участь в процедурі закупівлі, які не можуть одночасно запропонувати постачання всіх найменувань предмету закупівлі.
Вважаємо, що Замовник має внести зміни до конкурсної документації шляхом виділення позицій предмету закупівлі в окремі лоти. В іншому випадку це значно звужує коло потенційних учасників, бажаючих прийняти участь в даній процедурі закупівлі, що має ознаки обмеження конкуренції та призводить до дискримінації учасників.
Відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Тобто чинне законодавство однозначно визначає заборону встановлювати дискримінаційні вимоги.
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № 388-р/пк-ск від 26.03.2015 року вже розглядала подібне питання і рішенням колегії було встановлено необхідність поділу предмета закупівлі на окремі лоти, якщо інше призведе до обмеження права певних суб’єктів господарювання взяти участь в процедурі закупівлі.
Виокремлення кожного найменування предмету закупівлі в окремі лоти буде лише сприяти залученню максимальної кількості учасників.
Відповідно ч. 1 п. 1 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, за показником п'ятого знака із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої – п'ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а також конкретної назви товару чи послуги.
Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками шостого – десятого знаків Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Відповідно ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ВИМАГАЄМО:
Внести зміни до тендерної документації в процедурі закупівлі № 2058272, номер тендеру у UA-2018-01-31-001486-a шляхом виділення в окремий лот найменування предмету закупівлі, які зазначені в тендерній документації в даній процедурі закупівлі, що забезпечить максимальну ефективність, економію та конкуренцію та усуне порушення вимог ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».