Тендерний комітет Управління освіти, молоді та спорту Красилівської райдержадміністрації 28 лютого 2018 року протоколом № 70 засідання тендерного комітету визначив переможця закупівлі – ТОВ «АК«ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ» код ЄДРПОУ 41195771. В протоколі зазначено, що пропозиція «АК«ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ» відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям статті 16 Закону, та в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі ТОВ «АК«ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ».
Учасник процедури закупівлі – ТОВ «Автоград-2007» вважає, що тендерний комітет неуважно вивчив всі документи пропозиції ТОВ «АК«ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ» та не помітив дуже суттєвого порушення з боку учасника – ТОВ «АК«ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ».
Так Пунктом 3.5.5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено надання документів, що підтверджують відсутність підстав відмови в участі у процедурі закупівлі. Учаснику необхідно надати наступні документи:
- Гарантійний лист, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Учасником ТОВ «АК «ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ» у складі документів пропозиції надано документ : «23. Гарантійний лист Згідно 17 Статті. Pdf». В даному документі зазначено інформацію про іншу юридичну особу, яка жодним чином не стосується до процедури закупівлі UA-2018-01-31-001026-a., а саме про ТОВ «Інтер Авто-Трейдинг» із директором Шпак Анною Ігорівною, яка є посадовою особою ТОВ «Інтер Авто-Трейдинг», а не учасника – ТОВ «АК «Інтер Авто-Трейдинг». Також в цьому листі зазначено, що Шпак Анну Ігорівну уповноважено представляти інтереси підприємства під час проведення процедури закупівлі. Також зазначено, що Шпак Анна Ігорівна не була засуджена за злочин вчинений з корисних мотивів, судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку.
Нажаль тендерним комітетом не перевірено інформацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо існування ТОВ «Інтер Авто-Трейдинг». За відомостями з ЄДРПОУ дійсно існує ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ"
(ТОВ "ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ"), код ЄДРПОУ 39031774. Керівник- Шпак Анна Ігорівна.
Тобто учасник ТОВ «АК «Інтер Авто-Трейдинг» не підтвердив відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі та надав документ, який вимагався пунктом 3.5.5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», що стосується іншого підприємства ТОВ «Інтер Авто-Трейдинг», яке не є учасником процедури закупівлі. Отже той документ, який повинен був надати ТОВ «АК «Інтер Авто-Трейдинг», а саме «Гарантійний лист, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не відповідає вимогам тендерної документації. Тому на підставі пункту 5.3.1 підпункту 4 Розділу V тендерної документації Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію, як таку що не відповідає умовам тендерної документації.
Також пунктом 3.5.2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено надання документів, що підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід. Учасник ТОВ «АК «Інтер Авто-Трейдинг» у своїй тендерній пропозиції надав Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та довід, датовану 20.02.2018р., в якій зазначив досвід роботи працівників на цих посадах в ТОВ «АК «Інтер Авто-Трейдинг» в роках становить 2 та 10 років. Дана інформація суперечить дійсності, оскільки юридична особа - ТОВ «АК «Інтер Авто-Трейдинг» була створена у березні 2017 року.
Тому Учасник ТОВ «АК «Інтер Авто-Трейдинг» не підтвердив наявність працівників відповідної кваліфікації, або надав недостовірну інформацію, а отже пропозиція знову не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена.
Зазначені порушення не визначені тендерним комітетом та не можуть розглядатися як формальні (несуттєві) помилки (технічні помилки, описки, орфографічні помилки).
Вимагаємо розглянути вказані порушення, відхилити пропозицію ТОВ «АК «Інтер Авто-Трейдинг», та розглянути документи пропозиції іншого учасника – ТОВ «Автоград-2007».
В іншому випадку будемо оскаржувати рішення замовника в антимонопольному комітеті України.