На вимогу від 26.02.2018р., розміщену на веб-порталі Уповноваженого органу по предмету закупівлі код ДК 021:2015 – 15110000-2 М’ясо (Курятина, цілі тушки, охолоджені), номер закупівлі № UA-2018-01-30-003165-c, щодо відхилення тендерної пропозиції ФО-П Бузевата Світлана Юріївна, як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації, тендерний комітет при виконавчому комітеті Балаклійської міської ради Харківської області повідомляє наступне.
Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме ст. 18 Закону встановлено порядок оскарження процедур закупівлі, яким передбачено подання скарги до органу оскарження. Згідно з абзацом третім частини 2 ст. 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
Протокол засідання тендерного комітету № 7-2018 від 16.02.2018р. щодо розгляду тендерних пропозицій учасників та визначення переможця в установленому порядку оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу 17.02.2018р., у зв’язку з чим, вважаємо, що закінчився строк подання відповідних скарг та відповідно до абзацу сьомого частини 2 ст. 18 Закону скарга не може бути прийнята до розгляду.
Щодо розгляду вимоги по суті повідомляємо:
1. З питання невідповідності банківської гарантії Учасником закупівлі ФО-П Бузевата С.Ю. вимогам тендерної документації – відповідно до вимог п.2 Розділу III Тендерної документації Учасником закупівлі ФО-П Бузевата С.Ю. надано забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії. Банківська гарантія повністю відповідає тендерній документації з урахуванням зазначення у банківській гарантії строку дії даної гарантії на протязі строку дії тендерної пропозиції (абзац п’ятий електронної банківської гарантії № 980/18/100 від 12.02.2018р. ПАТ «Мегабанк»).
2. З питання відсутності у Договорі про надання послуг на перевезення №01/02/2018 від 01.02.2018р. інформації про автомобілі, якими буде здійснюватись перевезення товару.
В складі тендерної пропозиції ФО-П Бузевата С.Ю. надано Договір про надання послуг №01/02/2018 від 01.02.2018р., в якому п.1.2.1 передбачено перевезення вантажів спеціалізованим автомобільним транспортом відповідно до характеру вантажу. Вимог щодо наявності у копіях договору оренди автотранспорту або договору про надання транспортних послуг більш детальної інформації згідно п.п.4 п.1.2. ч.1 Додатку 3 до тендерної документації Замовником не вимагається. Детальна інформація про спеціалізований автотранспорт надана Учасником в складі тендерної пропозиції.
Враховуючи вищезазначене та те, що даний Договір укладений з дотриманням вимог Господарського та Цивільного кодексів України, у Замовника відсутні підстави для визнання Учасника таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям.
3. З питання надання Учасником договору про послуги з дезінфекції автотранспортних засобів, якими буде здійснюватися перевезення предмету закупівлі, який втратив чинність.
ФО-П Бузевата С.Ю. надала скановану копію Договору від 25.09.2017 р. № 0046/17 на проведення дезінсекційних, дезінфекційних, дератизаційних робіт. Строк дії договору - з 25.09.2017 по 01.12.2017 р. Відповідно до п.8.7 Договору Договір вважається продовженим ще на один рік або більше, якщо хоча б одна із Сторін не заявить про його заміну або припинення не менше як за 1 (один) місяць до закінчення його терміну дії. Про продовження даного договору під час розгляду тендерної пропозиції свідчать Акти здачі-прийняття робіт (послуг) за договіром №0046/17 від 25.09.2017р. з дезінфекції автотранспорту за грудень 2017р.(№А-0485/17 від 05.12.2017, №А-0490/17 від 15.12.2017, №А-0496/17 від 15.12.2017), за січень 2018р. (№А-0016/18 від 04.01.2018, №А-0047/18 від 14.01.2018, №А-0067/18 від 24.01.2018), за лютий 2018р. (№А-0111/18 від 03.02.2018, №А-0122/18 від 13.02.2018).
Враховуючи викладене, у Замовника відсутні підстави для визнання Учасника таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям.
4. З питання відсутності в інформації про наявність працівників відповідної класифікації інформації про керівний склад Учасника.
В складі тендерної пропозиції ФО-П Бузевата С.Ю. надала інформацію із зазначенням одного працівника. Враховуючи те, що даний Учасник є фізичною особою-підприємцем – відомості щодо керівного складу не зазначені.
Враховуючи викладене, у Замовника відсутні підстави для визнання Учасника таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям.
5. З питання невідповідності дати проходження медичного огляду, зазначеної в медичній книжці працівника, та дати укладення з ним трудового договору.
В медичній книжці зазначено про факт проходження працівником медичного огляду 12.01.2018р. Укладення трудового договору з даним працівником 08.02.2018р. до дати проведення наступного медичного огляду (12.07.2018р.) не є порушенням.
Враховуючи викладене, у Замовника відсутні підстави для визнання Учасника таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям.
Таким чином, відповідно до ст. 28 Закону тендерним комітетом Замовника розглянуто тендерну пропозицію Учасника ФО-П Бузевата С.Ю. на відповідність вимогам тендерної документації, пропозиція якого за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною. Враховуючи те, що згідно з пунктом 6 ст. 28 Закону повноваження щодо визначення переможця належать замовнику закупівлі, тендерний комітет Замовника визнав достатніми документи, надані у складі тендерної пропозиції Учасником ФО-П Бузевата С.Ю., для визнання Учасника ФО-П Бузевата С.Ю. та його тендерної пропозиції такою, що відповідає вимогам тендерної документації, про що складено протокол № 7-2018 від 16.02.2018р.
Відповідно до ст. 32 Закону даним протоколом також визначено переможцем Учасника ФО-П Бузевата С.Ю., та прийнято рішення про намір укласти договір. Відповідно до ст. 32 Закону 17.02.2018р. тендерним комітетом Замовника оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.