15.02.2018 року на засіданні тендерного комітету було визначено переможця торгів – ФОП Рохман О.М., у зв’язку з тим, що пропозиція учасника відповідає умовам тендерної документації. Однак, пропозиція ФОП Рохман О.М. не відповідає умовам тендерної документації, оскільки відповідно до п.3 Додатку №2 до ТД, учасник повинен надати у складі своєї пропозиції копію довідки банку про наявність рахунку(ів), яка відсутня в пропозиції ФОП Рохман О.М., що є порушенням умов тендерної документації; Також, відповідно до п.3 Додатку №5 до ТД учасник повинен був надати опис запропонованого товару з обов’язковим зазначенням назви виробника, якісних характеристик товару та відповідності нормам Закону України «Про якість та безпечність харчових продуктів та продовольчої сировини». В описі запропонованого товару учасником ФОП Рохман О.М. не підтверджено відповідність нормам Закону України «Про якість та безпечність харчових продуктів та продовольчої сировини», що також є порушенням умов тендерної документації.
На основі зазначеного Вимагаємо переглянути рішення тендерного комітету та відхилити тендерну пропозицію ФОП Рохман О.М., на підставі п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.

За результатами розгляду нашої Вимоги про усунення порушення Закону від 15.02.2018, Вами було прийнято рішення не задовольняти її, у зв’язку з тим, що тендерний комітет інтернату, вважає, що оскільки ФОП Рохман Олена Миколаївна є клієнтом банку, то відповідно має в ньому рахунок.
Проте, зазначена думка є невірною. По-перше, клієнт банку може й не мати в ньому рахунку, а лише користуватися його послугами (Поняття «клієнт банку» визначено Законом України «Про банки і банківську діяльність»). По – друге, надана ФОП Рохман О.М. довідка банку про відсутність отриманих та непогашених кредитів видана ФІЗИЧНІЙ ОСОБІ, а не фізичній особі – підприємцю та датована 18.04.2017 (тобто на теперішній час може бути не актуальною, оскільки минуло майже 10 місяців з дати її видачі), а також не містить жодних відомостей про наявні рахунки в учасника. По-третє, згідно умов тендерної документації учасник повинен надати копії довідки банку ПРО НАЯВНІСТЬ РАХУНКУ(ІВ), що учасником не виконано.
На підставі зазначеного Вимагаємо переглянути рішення тендерного комітету та відхилити тендерну пропозицію ФОП Рохман О.М., на підставі п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.

У відповідності до Протоколу засідання тендерного комітету 20.02.2018 тендерна пропозиція ФОП «Рохман» була відхилена в зв’язку з тим, що вона не відповідає вимогам технічної документації.
Відповідно до п.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
В зв’язку з чим хочемо звернути Вашу увагу на вимоги п.2 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» з визначеним законом переліком підстав для відхиляння Замовником тендерної пропозиції Слід зазначити, що в Протоколі не визначена стаття Закону на підставі якої прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції. Що є порушенням права учасника в зв’язку з неможливістю встановити, яку саме норму Закону ним порушено в зв’язку з поданням тендерної пропозиції. Статтею 1 п. 30 Закону чітко визначено поняття тендерної пропозиції - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації;Таким чином відсутність довідки про наявність рахунків в банку учасника ФОП «Рохман» не є тендерною пропозицією, тобто пропозицією щодо предмету закупівлі, або його частини, яка визначена тендерною документацією Замовника.Так слід зазначити, і те, що така довідка в силу статті 17 Закону не є обов’язковим документом який потрібно включати до тендерної документації Замовнику, та відповідно з цих підстав Замовник не може приймати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника, бо відсутність довідки не є суттєвою в розумінні норм Закону. Прийняття Вами різних рішеннь з одного й того ж самого питання, щодо визначення наявності чи відсутності інформації поданої ФОП «Рохман» про відкритий розрахунковий рахунок в банку, на підставі вимог іншого учасника процедури закупівлі, ставить під сумнів Ваші дії, як незалежного комітету, який повинен діяти лише в рамках Закону.Відповідно до Закону «Про банки та банківську діяльність», а також інших законів встановлена форма довідки про наявність рахунку в банку відсутня. Така форма і відсутня в вимогах тендерної документації Замовника, та також не зазначено станом на яку дату потрібно взяти таку довідку. Всі документи які подавалися Вам для розгляду від учасника ФОП «Рохман» були оформленні на офіційному бланку з зазначенням банківських реквізитів. Також в переліку поданих документів є довідка про виконання аналогічних договорів ФОП «Рохман», з додаванням копій таких договорів в яких безпосередньо зазначено банківські реквізити ФОП «Рохман».На підставі викладеного, Просимо переглянути рішення тендерного комітету від 20.02.2018 року та провести оцінку запропонованої тендерної пропозиції у відповідності до вимог Закону.