Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Вугілля кам'яне марки АМ (фракція 13-25 мм)
Очікувана вартість
600 000,00 UAH
UA-2018-01-23-000451-b f8dbc832072043dab33bc6ead4560b48
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Науменко Сергій Григорович

+380617576342 pmuvg1972@mail.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Державна організація Придніпровське міжрайонне управління водного господарства
Код ЄДРПОУ: 36381844
Місцезнаходження: 71632, Україна , Запорізька обл., Дніпрорудне, вул. Нижня, 6
Контактна особа: Науменко Сергій Григорович
+380617576342
pmuvg1972@mail.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 23 січня 2018 14:25
Звернення за роз’ясненнями: до 29 січня 2018 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 04 лютого 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 08 лютого 2018 00:00
Початок аукціону: 08 лютого 2018 12:32
Очікувана вартість: 600 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 3 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
86 т
Вугілля кам'яне марки АМ (фракція 13-25 мм)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 71632, Україна, Запорізька область, м. Дніпрорудне, вул. Нижня,6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
31 січня 2018 14:58
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
31 січня 2018 14:55
Додаток 2.docx
23 січня 2018 14:25
Додаток 3.docx
23 січня 2018 14:25
Додаток 1.doc
23 січня 2018 14:25
Тендерна документацiя.docx
31 січня 2018 14:58
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
26 січня 2018 11:44
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
23 січня 2018 14:28
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
31 січня 2018 14:55
Додаток 2.docx
29 січня 2018 07:28
Додаток 2.docx
29 січня 2018 07:26
Додаток 2.docx
26 січня 2018 11:41
Додаток 2.docx
23 січня 2018 14:25
Додаток 2.docx
23 січня 2018 14:25
Додаток 3.docx
23 січня 2018 14:25
Додаток 1.doc
23 січня 2018 14:25
Тендерна документацiя.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Надання документів учасником
Дата подання: 24 січня 2018 15:13
Дата відповіді: 26 січня 2018 11:43
Замовник вимагає у додатку 2: 1. Вугілля кам’яне марки АМ (13-25 мм), що є предметом даної закупівлі, повинні відповідати державним стандартам України. 2. Якість товару повинна відповідати діючим нормам чинного законодавства України, що підтверджується сертифікатами відповідності або паспортами якості. Учасник повинен забезпечити контроль якості вугілля, що постачається, та своєчасну заміну неякісного вугілля. Запит: З початку 2014 року в України ведется Антитерористична операція. Виробництво вугілля марки А (АМ) знаходиться на території, яка зараз є непідконтрольною. Звідкіля учасник повинен надати документи, які вимагає замовник якщо виробництва на підконтрольної території немає? Замовник в тендерної документації наполягає на дотриманні учасником норм чинного законодавства, однак при цьому наполягає від учасника надання документів з порушенням саме чинного законодавства України. Просимо розтлумачити, де саме учасник (підприємство України) повинен отримати на вугілля яке не виробляється на підконтрольної території форму документів на вимогу замовника? Наполягаємо внести зміни у тендерну документацію з метою недопущення дискримінації учасників, а також дотримання норм чинного законодавства України.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Зміни до Додатку 2 тендерної документації внесено.
Надання документів учасником
Дата подання: 27 січня 2018 11:22
Дата відповіді: 31 січня 2018 14:54
Замовник надав відповідь: Зміни до Додатку 2 тендерної документації внесено. Однак ніяких змін у додатку немає, або замовником внесено зміни у другому місці?
Відповідь: На запит щодо сертифікату на вугілля кам'яне марки АМ:
Якщо ви підприємство України, то будь-яка продукція, отримана за межами території України, повинна поставлятися згідно договорів поставки і невід'ємною частиною договору є сертифікат якості або будь-який інший документ, який відповідає національним стандартам України. В даному випадку це ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб". І де ви отримаєте сертифікат якості або інший документ, який відповідає національним стандартам України, повинні з'ясувати ваші фахівці. Головна умова цього документу - його офіційна достовірність.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-01-23-000451-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:39343817
Дата подання: 13 лютого 2018 12:51
неправомірне визначення переможця ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД"
Замовником за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД" протоколом №9 від 13.02.2018р. встановлено повну відповідність пропозиції вимогам тендерної документації, не дивлячись на порушення та невідповідність кваліфікаційним вимогам які були допущені учасником ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД" при поданні тендерної пропозиції, а саме:
1. Відповідно до Додатку 2 тендерної документації учасник на підтвердження якості вугілля повинен надати сертифікати відповідності або паспорта якості. Натомість учасником ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД" наданий сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля який видається один раз на чотири роки, а тому зазначені в ньому на дату його видачі дані щодо основних параметрів вугілля, зокрема зольність на сухий стан палива та загальна волога на робочий стан палива, відрізняються від тих, що отримуються шляхом дослідження відібраної об’єднаної проби від прийнятої до відправлення партії вугілля. Тому, саме копія посвідчення якості, яка оформлюється на кожну вироблену партію вугілля, слугуватиме актуальним та об’єктивним обґрунтуванням якості товару, що буде постачатися, та гарантією Замовника щодо отримання якісного вугілля належної якості.
До того ж Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик №29 виданий в лютому 2017р. містить посилання на марку А згідно ДСТУ 3472-96. Зазначена інформація не відповідає дійсності. На заміну, ДСТУ 3472-96 був прийнятий ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам'яне та антрацит. Класифікація». Дата початку дії, 01.08.2016. Дата прийняття, 28.05.2015. ( Затверджуючий документ, Наказ від 28.05.2015 № 45 Про прийняття нормативних документів України, гармонізованих з міжнародними та європейськими нормативними документами, національних стандартів України, скасування нормативних документів України та міждержавних стандартів в Україні), що було раніше видачі сертифікату який наданий учасником.

Також у наданому учасником процедури закупівлі документі “Лист-довідка” за вих. №476 вiд 05 лютого 2018р. зазначено, що виробником вугілля кам'яного є – ТОВ «Донрозробка» (яке є українським підприємством), та країною видобування є Україна, що суперечить листу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 19.06.2015 №2/35-2062 зазначено, що “на території підконтрольній українській владі вугілля антрацитної групи не видобувається. Родовища вугілля, зокрема, марки А розташовані у частині Луганської та Донецької областей, яка контролюється незаконними збройними формуваннями.
15 березня 2017 року набрав чинності Указ президента України №62/2017 про введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 березня 2017 року "Про невідкладні додаткові заходи із протидії гібридним загрозам національній безпеці України". Вищезазначеним Рішенням Рада національної безпеки і оборони України вирішила тимчасово, до реалізації пунктів 1 і 2 Мінського "Комплексу заходів" від 12 лютого 2015 року, а також до повернення захоплених підприємств до функціювання згідно із законодавством України, припинити переміщення вантажів через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей. Тобто, постачання товарів, з непідконтрольній українській владі території, заборонено (Постанова Кабінету Міністрів “Про обмеження поставок. окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію” від 16.12.2015р. №1035 (зі змінами)). Родовища вугілля "антрацит" (марка А) на території України знаходяться у Луганській і Донецькій областях. На території, що контролюється Урядом України відсутні вугледобувні та вуглепереробні підприємства, які виробляють/збагачують вугілля марки А. Вищезазначене також відповідає листу державного підприємства "Вугілля України" від 28.01.2015 № 0125/05.
Ще раз, слід зауважити, що вугілля марки А не видобувається на території підконтрольній українській владі, що наразі є загальновідомо з відкритих джерел інформації (у т. ч. із ЗМІ) та кожен має вільний доступ до даної інформації та у разі потреби може звернутися із запитом до уповноваженого органу за підтвердженням.

Усе вищезазначене доводить недостовірність зазначеної інформації учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, зокрема про те, що виробником вугілля кам'яного марки АМ(13-25) є українське підприємство –ТОВ «Донрозробка», та країною видобування є Україна в 2018р.

Відповідно до п.3 Розділу 5. Оцінка тендерних пропозицій та ч.1. ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Окрім цього, слід зазначити, що відповідно до ч. 7 ст. 28 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію у разі виявлення факту зазначення у ній учасником процедури закупівлі будь-якої недостовірної інформації.
Вимагаємо дотримуватися основних принципів здійснення публічних закупівель, не порушуючи права та законні інтереси інших учасників закупівлі, скасувати рішення про визначення переможця та про намір укласти договір від 13.02.2018р. з ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД" та завершити процедуру закупівлі з дотриманням норм законодавства про публічні закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
16 лютого 2018 13:07
Згідно протоколу №11 від 16.02.2018 року, тендерний комітет Придніпровського МУВГ прийняв рішення не задовольняти ваше звернення, оскільки за ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-УІІІ (із змінами), учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію.

Якщо вас не задовольняє наша відповідь, ви можете звернутися зі скаргою до органу оскарження – Антимонопольного комітету України відповідно до ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-УІІІ (із змінами).
Номер вимоги: UA-2018-01-23-000451-b.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:39343817
Дата подання: 16 лютого 2018 15:19
НЕПРАВОМІРНЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
У відповідь на скаргу/вимогу подану учасником ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС" на неправомірне визначення переможцем ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД" замовником не надано аргументованої відповіді, лише недоречне посилання на ст.30 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо уточнення причин відхилення тендерної пропозиції учасника, яке взагалі не мало місцяв цій закупівлі.

Просимо уважно розглянути звернення та скаргу на неправомірні дії та рішення тендерного комітету при розгляді, оцінці пропозиції ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД" та визначенні її як повністю відповідною вимогам замовника та нормам законодавства про публічні закупівлі.
Також нагадуємо про те, що у зв'язку з посиленням Верховною Радою моніторингу при здійсненні замовлень робіт і послуг за державні кошти та наданням більш впливових повноважень у здійснені державного фінансового контролю у сфері публічних закупівель головним органом, якого є Державна аудиторська служба, посилена і відповідальність посадових осіб за проведення державних закупівель із недотриманням Закону (Стаття 164-14. КУпАП Порушення законодавства про закупівлі.
Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, -

тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -

тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.)
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
21 лютого 2018 17:54
Тендерний комітет Придніпровського МУВГ після Вашого звернення ще раз розглянув пропозицію переможця закупівлі ТОВ «Артанс-трейд» , яка є найбільш економічно вигідною і вирішив, що тендерна документація повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, які були викладені в оголошенні про закупівлю.
1. Щодо підтвердження якості вугілля. Відповідно до ДСТУ 7146:2010 під час укладання договору на поставку вугілля для побутових потреб повинен бути представлений лише сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, який і засвідчує можливість виробляти та постачати певну марку вугілля.
2. Що стосується питання виробника вугілля, відповідаємо, що наша установа не займається переміщенням вантажів. В зв’язку з цим наголошуємо: Придніпровське МУВГ проводить процедуру закупівлі вугілля (а не його переміщення із заборонених територій) через систему PROZORO згідно чинного законодавства України.

Документи

16 лютого 2018 13:07
Протокол

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 08 лютого 2018 13:05

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД" 498 800,00
UAH з ПДВ
498 800,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС" 554 700,00
UAH з ПДВ
541 800,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" 593 400,00
UAH з ПДВ
548 680,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ТПК "Укрпроменерго 549 540,00
UAH з ПДВ
549 540,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

17 лютого 2018 18:07
МВС Довідка.pdf
07 лютого 2018 20:11
Електронний підпис
07 лютого 2018 17:38
Сертификат АМ.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 ч. 2 ст. 17.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 ст17 п. 9.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 ст.17 п. 5.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 ст.17 п. 4.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 ст.17 п. 3.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 ст.17 п. 2.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 ст.17 п 8.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 ст. 17 п. 6.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 ст 17п 10.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 Тех паспорти.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 Статут.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 ПДВ.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 Витяг з ЄДР.pdf
07 лютого 2018 17:38
Додаток 1 виписка з ЄДР.pdf
07 лютого 2018 17:38
тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

06 лютого 2018 17:01
Електронний підпис
06 лютого 2018 16:59
техн.специфікація.pdf
06 лютого 2018 16:59
сертифікат АМ_тес.pdf
06 лютого 2018 16:59
проект договору.pdf
06 лютого 2018 16:59
ДОКУМЕНТИ до тендеру.pdf
06 лютого 2018 16:59
відгук_тес_близнюки_2017.pdf
06 лютого 2018 16:59
видаткові_блюзнюки.pdf
06 лютого 2018 16:59
Scan наказ №1 заверенный.pdf

Публічні документи

06 лютого 2018 16:30
Електронний підпис
02 лютого 2018 13:03
40 Стаття 17.pdf
02 лютого 2018 10:25
39 Сертифікат АМ.pdf
01 лютого 2018 15:53
38 Довідка щодо ЕЦП .pdf
01 лютого 2018 15:53
35 УДК АМ зав.pdf
01 лютого 2018 15:52
33 Копія завірена ЕЦП .pdf
01 лютого 2018 15:52
30. Довідка МВС.pdf
01 лютого 2018 15:52
24 Проект договору.pdf
01 лютого 2018 15:52
22 Довідка 29 п.9 ч.2 ст.9 .pdf
01 лютого 2018 15:52
11 Довідка п. 3 ч. 1 ст. 17 .pdf
01 лютого 2018 15:52
10 Відгук .pdf
01 лютого 2018 15:52
2 Протокол.pdf
01 лютого 2018 15:52
1 Паспорт цветной .pdf

Публічні документи

07 лютого 2018 13:07
Електронний підпис
07 лютого 2018 12:53
Інші документи.pdf
07 лютого 2018 12:53
ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД"

ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС"

ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД"

ТОВ "ТПК "Укрпроменерго

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД"
#41507842
Переможець 498 800,00
UAH з ПДВ
13 лютого 2018 10:34

Документи

13 лютого 2018 10:34
Електронний підпис
13 лютого 2018 10:33
Протокол про намір

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 13 лютого 2018 10:34

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД"
#41507842
498 800,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

13 лютого 2018 10:34
Електронний підпис
13 лютого 2018 10:33
Протокол про намір

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
31 грудня 2018 11:59
Електронний підпис укладений
01 березня 2018 07:34
Договір 103 укладений
01 березня 2018 07:33

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 01 березня 2018 — 31 грудня 2018
Сума оплати за договором: 498 800,00
UAH з ПДВ