Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Молоко коров’яче питне, свіже, фасоване, пастеризоване, жирність 2,5% - 2,6% (1000 г)
Очікувана вартість
300 000,00 UAH
UA-2018-01-22-001470-c 0e9e3ad188b9485599048e4a3b76350c
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Тетяна Кузнецова

+380577251069 odkl1buhalter@i.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КЗОЗ Обласна дитяча клінічна лікарня №1
Код ЄДРПОУ: 02003706
Місцезнаходження: 61051, Україна , Харківська обл., м. Харків, вул. Клочківська, 337а
Контактна особа: Тетяна Кузнецова
+380577251069
odkl1buhalter@i.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 січня 2018 13:56
Звернення за роз’ясненнями: до 27 січня 2018 15:00
Оскарження умов закупівлі: до 02 лютого 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 06 лютого 2018 15:00
Початок аукціону: 07 лютого 2018 15:20
Очікувана вартість: 300 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 500,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
20600 кілограм
Молоко коров’яче питне, свіже, фасоване, пастеризоване, жирність 2,5% - 2,6% (1000 г)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 61051, Україна, Харківська область, Харків, Клочківська, 337-А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 15510000-6 — Молоко та вершки

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
22 січня 2018 13:56
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
22 січня 2018 13:56
ТД молоко.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Документи про якість
Дата подання: 23 січня 2018 15:34
Дата відповіді: 25 січня 2018 12:46
Тенедерна документація містить вимогу про те, що "Кожна партія товару повинна відповідати заявці Замовника, та мати супроводжувальні документи, що підтверджують якість товару (висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи та/або копія посвідчення про якість та/або декларація виробника тощо)..." (Додаток 4) В даному випадку завдяки зазначенню Замовником вказаних документів через сполучник та/або зрозуміло, що достатньо надати будь-який один документ і, наприклад, це може бути декларація виробника. Оскільки лише цей єдиний документ сьоогодні видають деякі виробники лише на їх розсуд і бажання. В проекті договору вказано, що "V.5. Кожна партія товару гарантується виробником та має супроводжуватись наступними документами: копія висновку санепідеміологічної експертизи на продукцію, посвідчення якості, видаткові накладні та інші документи, що підтверджують якість, передбачені чинним Законодавством України." Звертаємо увагу Замовника, що чинним законодавством України з вересня 2015 року скасовані всі перелічені ним документи. На даний час жоден із вказаних документів не має юридичних підстав для існування, а вимога про їх наявність є необгрунтованою. Просимо Замовника відповісти на питання: 1. Які саме документи Замовник має на увазі (вкажіть їх назву або зміст, хто їх має видавати), коли зазначає в проекті договору ".... інші документи, що підтверджують якість, передбачені чинним Законодавством України"? У відповіді просимо також вказати конкретний акт чинного Законодавства України, яким передбачені або вказані Замовником "висновки санепідеміологічної експертизи на продукцію, посвідчення якості" або "інші документи, що підтверджують якість".
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Тендерний комітет на Ваше питання дає відповідь, що до інших документів належать: декларація виробника (посвідчення про якість), товарно-транспортна накладна відповідно до діючих в Україні нормативно-правових актів і нормативних документів , які визначають вимоги до продовольчої сировини та харчових продуктів й відповідальність виробника за якість харчової продукції. Це Закони України " Про безпечність та якість харчових продуктів", "Про ветеринарну медицину", "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції", "Про молоко та молочні продукти"; відповідні державні стандарти, санітарні норми та правила, які встановлюють як загальні вимоги, так і вимоги до конкретних видів сільськогосподарської, в т.ч. твариницької (ДСТУ 4161 "Системи управління безпечністю харчових продуктів").
Роз’яснення документації
Дата подання: 24 січня 2018 21:34
Дата відповіді: 26 січня 2018 15:23
В Тендерної документації на закупівлю (далі за текстом – ТД) у Додатку 3 таблиці 3 пункту 4 зазначено необхідність надати: «Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, або копія реєстраційного номеру облікової картки платника податків (у разі відсутності з релігійних переконань, копію стор. паспорта з відповідною відміткою (для фізичних осіб) та копія паспорту (сторінки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 11-16 (за наявності записів) (для фізичних осіб);»;. Прошу надати роз’яснення, що саме вимагає Замовник, Копії зі сканированих документів чи оригінал сканированих документів.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Документи, які завантажуються Учасниками повинні бути високої якості відтворення з оригіналу, у кольоровому вигляді, у форматах pdf.
Роз’яснення тендерної документації
Дата подання: 24 січня 2018 21:56
Дата відповіді: 26 січня 2018 15:23
В Тендерної документації на закупівлю (далі за текстом – ТД) у Додатку 4 пункту 3 зазначено необхідність надати: «Постачання продукції здійснюється відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» № 771/97-ВР від 23.12.1997р. На виконання цієї вимоги учасники зобов’язані у складі пропозиції письмово гарантувати дотримання вищезазначених нормативно-правових актів в частині обов’язків суб’єктів господарської (підприємницької) діяльності під час постачання товару». Прошу надати роз’яснення, що саме вимагає Замовник, на які нормативно – правові акти Він посилається вимагаючи від Учасника, - «письмово гарантувати дотримання вищезазначених нормативно-правових актів в частині обов’язків суб’єктів господарської (підприємницької) діяльності під час постачання товару», а також що саме потрібно написати або подати Учаснику, щоб його пропозиція не була відхилена на дану вимогу ТД Замовника. Чи задовольнить Замовника лише те, що у гарантійному письмі Учасник буде посилатись лише на Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» № 771/97-ВР від 23.12.1997р
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» № 771/97-ВР від 23.12.1997р. та письмово гарантувати дотримання Закону України
Роз’яснення документації тендерних закупівель
Дата подання: 25 січня 2018 10:45
Дата відповіді: 26 січня 2018 15:23
В Тендерної документації на закупівлю (далі за текстом – ТД) у Додатку 4 «Технічні вимоги, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, спосіб документального підтвердження відповідності таким» у пункту 6 зазначено «Учасник повинен відповідати вимогам діючого законодавства України щодо обігу харчових продуктів». Прошу надати роз’яснення, що саме вимагає Замовник, як Учаснику підтвердити, що він «відповідає вимогам діючого законодавства України щодо обігу харчових продуктів», яки документи чи довідки він повинен надати в складі своєї тендерної пропозиції, щоб Замовник не відхилив його пропозицію.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Надання письмових гарантій з дотримання Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»
Некомпетентність Замовника
Дата подання: 25 січня 2018 13:35
Дата відповіді: 26 січня 2018 15:23
На одне із поставлених Вам питань Ви повідомили, що "...до інших документів належать: декларація виробника (посвідчення про якість), товарно-транспортна накладна відповідно до діючих в Україні нормативно-правових актів і нормативних документів , які визначають вимоги до продовольчої сировини та харчових продуктів й відповідальність виробника за якість харчової продукції. Це Закони України " Про безпечність та якість харчових продуктів", "Про ветеринарну медицину", "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції", "Про молоко та молочні продукти"; відповідні державні стандарти, санітарні норми та правила, які встановлюють як загальні вимоги, так і вимоги до конкретних видів сільськогосподарської, в т.ч. твариницької (ДСТУ 4161 "Системи управління безпечністю харчових продуктів")." Не дивлячись на те, що Замовник є мидичним закладом і йому має бути дуже соромно не знати цього, але Закон України " Про безпечність та якість харчових продуктів" не є чинним сьогодні і вже з вересня 2015 року. Чинним є Закон України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" від 23.12.1997 року № 771/97-ВР. Принципова його відмінність від того, який вказав Замовник в своїй відповіді (ЗУ Про безпечність та якість харчових продуктів) - відсутність будь-якої згадки в чинному законі про такий документ як "декларація виробника"! Крім того, ЗУ Про ветеринарну медицину також не передбачає обов'язку мати постачальнику чи виробнику будь-який із вказаних Замовником документів про якість. Натомість встановлені саме цим законом такі документи про якість: ветеринарний сертифікат, ветеринарне свідоцтво, ветеринарна картка, ветеринарна довідка та ветеринарно-санітарний паспорт на тварину. Про ці документи Замовник не згадує, але чинним законодавством вони передбачені та стосуються якості продукції тваринного походження. Далі, ЗУ "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" взагалі не стосується якісних документів на продукти харчування, оскільки згідно із його преамбулою, встановлює правові та організаційні засади вилучення з обігу, переробки, утилізації, знищення або подальшого використання неякісної та небезпечної продукції з метою недопущення негативного впливу такої продукції на життя, здоров'я людини, майно і довкілля! В нормах цього документу також відсутні будь-які вимоги щодо наявності у постачальника чи виробника якісних документів на продукти харчування! ЗУ "Про молоко та молочні продукти" також не містить вимог про існування конкретних документів про якість такого товару. Шановний Замовник, питання до Вас як раз і вимагають визначити якими саме “відповідними державними стандартами, санітарними норми та правилами, які встановлюють як загальні вимоги, так і вимоги до конкретних видів сільськогосподарської, в т.ч. твариницької” продукції Ви керуєтесь коли пишете в тендерній документації безліч безглуздих, як бачимо, необгрунтованих вимог, необхідність і законність яких навіть самі не можете пояснити! А при поясненні ще й демонструєте некомпетентність і незнання елементарних нормативних основ процесу обігу продуктів харчування. Накінець, “ДСТУ 4161 "Системи управління безпечністю харчових продуктів" також не передбачає і не пояснює необхідності мати та надавати Вам постачальником чи виробником будь-яких документів про якість товару! Цей документ взагалі не стосується цього питання! Звідки ви взагалі берете цю всю маячню, що ви пишите та оприлюднюєте? Як Вам не соромно?! Припиніть позоритись і писати маячню! Ви ж представляєте навіть не якогось сільського фельдшера, а дитячу лікарню обласного статусу! Питання 1: Просимо повідомити вичерпний і точний перелік передбачених чинним законодавством документів про якість предмету тендеру (якщо такі існують), які Вами вимагаються в тендерній документації і в проекті договору, і пояснити якими саме нормативно-правовими актами (із вказанням реквізитів актів) ці документи передбачені.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Обов’язкова наявність посвідчення про якість. Відповідність вимогам діючого санітарного законодавства України, нормам харчування
Розгорнути всі запитання: 5 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-01-22-001470-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ШЕВЧУК ВІТАЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2723711716
Дата подання: 24 січня 2018 21:21
Не відповідність вимог Замовника Закону України "Про публічні закупівлі"
В Тендерної документації на закупівлю (далі за текстом – ТД) у Додатку 3 таблиці 3 пункту 2 зазначено необхідність надати: «Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців зі зазначенням пункту «Місцезнаходження» (оригінал або копія, виданий не раніше місячної дати оприлюднення на веб-порталі оголошення про проведення процедури закупівлі)»;. Вказана вимога є незаконною. Так, відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Кабінет Міністрів України оприлюднив Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, яке затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835. Міністерство економічного розвитку і торгівлі України Листом "Щодо інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним" від 15.01.2016 р. № 3302-06/906-06 надано відповідну інформацію згідно якої Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців містить відомості про юридичних осіб та фізичних осіб - підприемців, у тому числі їх найменування, місцезнаходження, відомості про засновників, про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) про органи управління, види діяльності, а також про фізичних осіб – підприємців. Електронні послуги за посиланням: https://kap.minjust.gov.ua/services/registry. Таким чином, замовник має змогу самостійно отримати необхідну інформацію з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. Враховуючи вище викладене, вимагаю: видалити вищевикладені умови ТД як такі, що не відповідають чинному законодавству та привести ТД до відповідності згідно вимог Закону «Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 січня 2018 15:22
В Тендерній документації будуть проведені зміни у відповідності до Закону "Про публічні закупівлі"

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 26 січня 2018 15:24
Коментар щодо відміни: Неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель
Документи:
26 січня 2018 15:24
Електронний підпис