Замовнику: Департамент житлово-комунального господарства
Миколаївської міської ради
Від Учасника ТОВ «Проектбудсервіс-Юг»
в особі директора Молчана С.І.
ВИМОГА
Департаментом Житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 03365707) 17 січня 2018 року було оголошено про проведення відкритих торгів UA-2018-01-17-003182-с з санітарного очищення, кронування, обрізки, знесення дерев, викошування газонів та догляду за зеленими насадженнями на бульварних частинах: пр. Центральний, вул. Чкалова, вул. Погранична та зелених зонах: пр. Богоявленський (від пр.Центрального до шляхопроводу), вул. Кузнецька розташованих в м.Миколаєві.
05.02.2018 року було проведено електронний аукціон, за результатами якого на розгляді у замовника опинилась тендерна пропозиція ТОВ «Проектбудсервіс-Юг», як найбільш вигідна за остаточно запропонованою ціною.
09.02.2018 року ТОВ «Проектбудсервіс-Юг» було дискваліфіковано, у відповідності до Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 09.02.2018 року, розміщеної в електронної системі Прозорро 10:05 год.
Однак звертаємо увагу що це не відповідає дійсності:
1. Так у Протоколі від 09.02.2018 року вказано, що як вбачається із наданих нашим підприємством Актів, в них відсутній такий вид послуг (робіт), як формовочна обрізка троянд. У відповідності до Наказу №105 від 10.04.2006 року, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України» відсутнє таке поняття як формовочна обрізка троянд, догляд за трояндами включає в себе перелік послуг (робіт), Акти на які і були надані ТОВ «Проектбудсервіс-Юг».
Та наголошуємо Замовнику, що і в самому технічному завданні на предмет закупівлі відсутній такий вид робіт, а догляд за трояндами включає: розгортання рослин ранньою весною, обрізування та прорідження, прополювання та рихлення лунок, полів, зрізування відцвілих троянд, штиковка грунту та підгортання на зиму.
2. Що стосується нібито не відповідності інформації викладеної в довідці №82/02-18 від 01.02.2018 року з наданим Учасником договором №01/01-18 від 01.01.2018 року. Замовником вказується на розбіжності з назві послуг, а саме: «послуги з транспортного обслуговування» та «послуги з організації транспортних перевезень», наголошуємо що ми вважаємо що ці поняття є тотожними, та не відрізняються по своїй суті, оби поняття говорять та під собою мають можливість Учасником скористатися транспортними засобами, необхідними для виконання технічного завдання замовника.
3. Що стосується надання незасвідченої копії договору №17/07 від 03.05.2017 року, то наголошуємо Замовнику що у відповідності до тендерної документації та ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», ця помилка відноситься до формальних (несуттєвих), оскільки вона пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції.
У відповідності до викладеного, вважаємо, що Учасником ТОВ «Проектбудсервіс-Юг» виконанні всі вимоги, тендерна пропозиції відповідають вимогам тендерної документації.
На підставі викладеного, -


ВИМАГАЄМО:
1. Відмінити неправомірне рішення, а саме Протокол розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Проектбудсервіс-Юг», та прийняти пропозицію як таку, що відповідає умовам тендерної документації, та не має підстав для відхилення.

Від Учасника ТОВ «Проектбудсервіс-Юг»
в особі директора Молчана С.І.
ВИМОГА
Департаментом Житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 03365707) 17 січня 2018 року було оголошено про проведення відкритих торгів UA-2018-01-17-003182-с з санітарного очищення, кронування, обрізки, знесення дерев, викошування газонів та догляду за зеленими насадженнями на бульварних частинах: пр. Центральний, вул. Чкалова, вул. Погранична та зелених зонах: пр. Богоявленський (від пр.Центрального до шляхопроводу), вул. Кузнецька розташованих в м.Миколаєві.
05.02.2018 року було проведено електронний аукціон, за результатами якого на розгляді у замовника опинилась тендерна пропозиція ТОВ «Проектбудсервіс-Юг», як найбільш вигідна за остаточно запропонованою ціною.
09.02.2018 року ТОВ «Проектбудсервіс-Юг» було дискваліфіковано, у відповідності до Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 09.02.2018 року, розміщеної в електронної системі Прозорро 10:05 год.(цей протокол оскаржується до АМКУ та буде надіслано вимогу Замовнику з приводу його не відповідності вимогам Закону).
Того ж дня, 09.02.2018 року, о 11:52 год в електронній системі Прозорро було розміщено Протокол розгляду тендерних пропозиції та переможцем оголошено ТОВ «Укрформдон», як учасника якого тендерна пропозиція відповідає умовам тендерної документації.
Однак звертаємо увагу що це не відповідає дійсності, так у відповідності до вимог тендерної документації, а саме кваліфікаційних критерій до учасників відповідно до ст.16 Закону, у Учасника повинні бути наявні працівники відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учасником ТОВ «Укрформдон» було у складі тендерної пропозиції надано довідку вих.№15/18 від 01.02.2018 року, якій він інформує про наявність працівників, які будуть залучені для надання послуг та які мають досвід роботи в галузі догляду за зеленими насадженнями. У вказаній вище довідці вказано посаду директора та 9 озеленювачив 1-го розряду, тобто найнижчого, так у відповідності до Справочнику кваліфікаційних характеристик професій, озеленювач 1-го розряду працівник який виконує підсобні допоміжні роботи. У відповідності до Технічного завдання на предмет закупівлі, виходячи з переліку робіт та послуг окрім подсобних робіт (очищення газонів та квітників, очищення плит, тротуарів, очистка урн і т.д.) на об’єкті повинні виконуватись і роботи, які потребують наявності інших посад та кваліфікації робітників для виконання робіт по догляду за деревами, за живоплотом, хвойними чагарниками та ін. (форформувальне обрізування, омоложувальне обрізування, знесення дерев різних порід та ін.)
У відповідності до викладеного, вважаємо, що Учасником ТОВ «Укрформдон» не виконанні кваліфікаційні вимоги, тендерна пропозиції не відповідають вимогам тендерної документації.
На підставі викладеного, -
ВИМАГАЄМО:
1. Відмінити неправомірне рішення, а саме Протокол розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Укрформдон», та відхилити пропозицію як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.

Голові тендерного комітету
Департаменту житлово-комунального
господарства Миколаївської міської ради
Брижатому О.В.
Вимога в порядку ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
Департаментом житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради 05.02.2018 було проведено аукціон за кодом ДК 021-2015 (CPV): 77310000-6 - Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень. санітарне очищення, кронування, обрізка, знесення дерев, викошування газонів та догляд за зеленими насадженнями на бульварних частинах: пр. Центральний, вул. Чкалова, вул. Погранична та зелених зонах: пр. Богоявленський (від пр. Центрального до шляхопроводу), вул. Кузнецька розташованих в м. Миколаєві
ТОВ «Миколаївзеленгосп» подало свою пропозицію та прийняло участь у аукціоні. За наслідками проведення якого переможцем було визнано іншого учасника, а саме ТОВ «Укрформдон».
З огляду на те, що подані ТОВ «Укрформдон» документи та інформація не відповідають вимогам замовника, які викладенні у тендерній документації, вважаємо, що пропозиція даного товариства має бути відхилена з наступних підстав:

1.Замовник згідно до кваліфікаційний критерій до учасників відповідно до ст.16 вимагає довідку в довільній формі про наявність працівників, які будуть залучені для надання послуг та мають досвід в галузі догляду за зеленими насадженнями працівників . В довідці ТОВ «Укрформдон» вказано, що для надання послуг будуть залучені 9 робочих з кваліфікацією 1 розряду та досвідом роботи 0,5 місяця. Стаж роботи 0,5 місяця, не свідчить про зазначене, тому що за 15 календарних днів не можно отримати досвід в галузі догляду за зеленими насадженнями.


2. На підтвердження наявності досвіду виконання робіт за аналогічним договором, ТОВ «Укрформдон» надає Договір та акти виконаних робіт до нього датовані 2014 роком, а в наданому переліку праціників поданих учасником зазначається, що їхній досвід роботи складає лише 0,5 місяця, з цього випливає, що дані працівники ніяк не могли виконувати роботи за договором від 2014 року, тому в них відсутній досвід виконання робіт за аналогічним Договором.
Виходячи із вищевикладеного наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору є недійсною.

3. Замовник в критерії наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору вказав, що учасники мають підтвердити досвід роботи згідно до актів виконаних робіт повинен буди при викошуванні газонів на площі не менше ніж 2000 м2 та кількістю дерев від 20 од.
ТОВ «Укрфордон» не надав документів які б підтверджували, що на викошуваній площі, яку вони обслуговували, є дерева.
Тендерна пропозиція учасника не   відповідає   кваліфікаційним   критеріям, установленим статтею 16 Закону.
З огляду на вищевикладене вважаємо, що вказані підстави є достатніми для відхилення тендерної пропозиції також просимо надати роз’яснення з приводу приведених вище невідповідностей тендерній документації поданих ТОВ «Укрформдон» документів .
Відповідь просимо надати у відповідності до ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».

Директор
ТОВ «Миколаївзеленгосп» Шпунтов Д. В.