Повний текст вимоги надано доданому файлі "09.02.18_вимога Двуречная.doc"

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІIІ (зі змінами), (далі - Закон), звертаємось до Вас, про надання інформації стосовно Вашого рішення про визначення переможцем торгів щодо закупівлі код ДК 021:2015 - 09120000-6 - Газове паливо (природний газ), -ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДІЛЬНІСТЮ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» (код ЄДРПОУ – 39590621), (далі - ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ»), згідно з Протоколом розгляду тендерних пропозицій щодо закупівлі код ДК 021:2015 - 09120000-6 - Газове паливо (природний газ) від «07» лютого 2018 року, розміщеним на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель «07» лютого о 17:29.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 30 Закону замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію в разі, якщо наявні підстави зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону (Про що визначено Вами у пункті 5 розділу 3 тендерної документації «Відхилення тендерних пропозицій»: «Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо:… наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону »).
Згідно з частиною першою статті 17 Закону замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію за наявністю підстав, визначених у пунктах 1 - 10 частини першої статті 17 Закону.
У тому числі, відповідно до пункту 9 частини першої статті 17 Закону, замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань».
У свою чергу, пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» визначено, що в Єдиному державному реєстрі міститься інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа (крім громадських формувань, адвокатських об’єднань, торгово-промислових палат, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій): прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), дата народження, а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником (контролером). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа, вноситься відмітка про причину його відсутності.
У разі якщо засновниками юридичної особи є виключно фізичні особи, які є бенефіціарними власниками (контролерами) юридичної особи, інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи не подається.
Щодо відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) зазначаємо, що частиною першою статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» встановлено, що відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними (крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків та паспортних даних) та у випадках, передбачених цим Законом, за їх надання стягується плата.
Способи отримання відомостей, що містяться в ЄДР, наведені у частині другій статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань».
Тобто ЄДР - є відкритим і загальнодоступним державним реєстром, доступ до якого є вільним, чим Ви і могли скористатися, як замовник цих торгів. Що підтверджується розміщеними на веб-порталі Уповноваженого органу «05» лютого 2018 р. о 14:57, відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань: «ДОСЬЄ Актуально на 2018-02-05T13:02:29+00:00». Файл «Звіт з ЄДР (зареєстровано) ».

Таким чином Вами, як замовником цих торгів було отримано відомості з ЄДР, зокрема щодо переліку засновників юридичної особи – учасника торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДІЛЬНІСТЮ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ». Згідно з отриманими відомостями, засновником юридичної особи - учасника торгів ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», визначено: «ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВГАЗ». Також в ЄДР зазначено: «КІНЦЕВИЙ БЕНЕФІЦІАРНИЙ ВЛАСНИК (КОНТРОЛЕР) – ВІДСУТНІЙ».

Цим ще раз підкреслюємо, що згідно з пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», у разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа, вноситься відмітка про причину його відсутності. Проте жодної відмітки про причину відсутності в юридичної особи – в учасника торгів ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа (ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВГАЗ»), до ЄДР не внесено.

Тобто у ЄДР відсутня інформація передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», що є обов’язком замовника відхилити тендерну пропозицію учасника - ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», на виконання норм пункту 9 частини першої статті 17 Закону.
У зв’язку з вищенаведеним, слід зазначити, що замовник цих торгів - Комунальний заклад охорони здоров’я « Богодухівський медичний коледж», свідомо знехтував нормами діючого законодавства, і всупереч вимогам пункту 9 частини першої статті 17 Закону та пункту 3 частини першої статті 30 Закону, не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», натомість визначив цього учасника переможцем торгів, можливо, навмисно порушуючи норми Закону.

Вимагаємо скасування замовником незаконного рішення, щодо визначення ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» - переможцем торгів та звертаємо Вашу увагу на те, що такі Ваші дії носять ознаки корупційних дій та зловживань.