Фізична особа – підприємець Падєєв Сергій Леонідович (далі ФОП Падєєв С.Л.) забезпечує безперебійне постачання теплової енергії по єдиних існуючих та підведених до будівель мереж наступних закладів:
- Золотівська багатопрофільна гімназія Попаснянської районної ради Луганської області, розташований за адресою: 93295 Луганська область, м.Золоте кв. Сонячний 12;
- Опорний навчальний заклад "Золотівська загальноосвітня школа І-ІІI ступенів №5 Попаснянської районної ради Луганської області, розташований за адресою: 93294 Луганська область, м.Золоте вул. Коцюбинського 28;
- Ніжнєнський навчально-виховний комплекс «Дошкільний навчальний заклад – загальноосвітній навчальний заклад» №36 Попаснянської районної ради Луганської області, розташований за адресою: 93290 Україна Луганська область, смт.Нижнє вул.. Шевченка 6, вул. Центральна 11б
- Ніжнєнський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітній навчальний заклад – дошкільний навчальний заклад» №35, Попаснянської районної ради Луганської області, розташований за адресою: 93290 Україна,Луганська область, смт.Нижнє вул. Шкільна 1б
- Тошківський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітній навчальний заклад – дошкільний навчальний заклад» Попаснянської районної ради Луганської області, розташований за адресою: 93281 Україна, Луганська область, смт.Тошківка вул..Цуприка 5
- Тошківська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів №23, Попаснянської районної ради Луганської області, розташована за адресою: 93280 Україна, Луганська область, смт.Тошківка вул.Миру 1

Будь-які інші тепло комунікації, які могли б бути підведеними до вищезгаданих будівель відсутні. Виходячи з цього, послуги з постачання теплової енергії можуть бути надані тільки певним постачальником, в наслідок чого, конкуренція з технічних причин відсутня. Також ФОП Падєєв С.Л., має рішення виконавчого комітету Тошківської селищної ради, рішення виконавчого комітету Ніжнєнської селищної ради та Наказ по відділу освіти про встановлення тарифу на послуги з теплопостачання.
Враховуючи вищенаведене, виникла необхідність в застосуванні переговорної процедури закупівлі послуги з постачання теплової енергії у ФОП Падєєв С.Л., згідно із вимогами п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону, а саме - відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Відсутність договору з вищеназваним підприємцем на закупівлю послуг з постачання теплової енергії може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема до зриву навчально-виховного процесу та невиконання основних функцій, що покладені на вищезазначені заклади освіти та на відділ освіти Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області.