Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

колодка гальмівна
Очікувана вартість
4 601 772,00 UAH
UA-2018-01-16-003124-c ee809f4ed3254c10a6a37f42082aded2
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Чайковська О. Філія "ЦЗВ" Олена Вікторівна

+38 (044) 465 08 82 tender@czv.com.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця»
Код ЄДРПОУ: 40081347
Місцезнаходження: 03049, Україна , Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Контактна особа: Чайковська О. Філія "ЦЗВ" Олена Вікторівна
+38 (044) 465 08 82
tender@czv.com.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 16 січня 2018 17:46
Звернення за роз’ясненнями: до 02 лютого 2018 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 08 лютого 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 12 лютого 2018 10:00
Очікувана вартість: 4 601 772,00 UAH з ПДВ

Інформація про предмет закупівлі

колодка гальмівна

Тендерна документація

02 лютого 2018 16:58
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
02 лютого 2018 16:58
Зміни до тендеру_1470_02.02.18.doc
02 лютого 2018 16:58
1470 ТД гальмівна колодка_нова редакція_02.02.2018.docx
26 січня 2018 18:13
Зміни до тендеру_1470_26.01.18.doc
16 січня 2018 17:43
Додаток 9.docx
02 лютого 2018 16:58
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
26 січня 2018 18:20
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
26 січня 2018 18:18
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
26 січня 2018 18:13
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
16 січня 2018 17:44
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
02 лютого 2018 16:58
Зміни до тендеру_1470_02.02.18.doc
02 лютого 2018 16:58
1470 ТД гальмівна колодка_нова редакція_02.02.2018.docx
26 січня 2018 18:13
1470 ТД гальмівна колодка_нова редакція_26.01.2018.docx
16 січня 2018 17:43
1470 ТД колодка гальмівна.docx
26 січня 2018 18:13
Зміни до тендеру_1470_26.01.18.doc
16 січня 2018 17:43
Додаток 9.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Договір на постачання. Оплата
Дата подання: 18 січня 2018 13:58
Дата відповіді: 26 січня 2018 18:14
Просимо Вас змінити умови розрахунків в Проектах Договорів про закупівлю викладених в тендерних документаціях на закупівлю колодки гальмівної і викласти їх в наступній редакції: - Оплата за отриману продукцію проводиться Замовником протягом 10 банківських днів після отримання Продукції. Днем отримання продукції вважати день підписання видаткової накладної обома Сторонами.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін
Щодо вимог технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Дата подання: 19 січня 2018 17:29
Дата відповіді: 02 лютого 2018 17:25
1. Просимо Вас видалити в Додатку 1 тендерної документації п. 3.4: Гальмівні колодки ідентифікуються нанесенням торгового знаку підриємства, що обговорено технічними умовами ТУ У, ГОСТ. Додаткове клеймування не вимагається та не передбачається, тим паче умовний номер клейма видає РФ. 2. Щодо п. 3,2 надання послуг інспекційного контролю: -Вимоги інспекційного контролю до продукції ( гальмівна колодка) не містяться ні в законодавстві України ні в положеннях технічних умов.Приймання продукції проводиться згідно ГОСТів і ТУ У на цю продукцію, відповідно до якої приймається партія в розмірі щоденної плавки із застосуванням методів руйнующого контролю, тобто щодня. Утримка ще одного ВТК з додатковим прийманням кожної партії приведе до додаткового подорожчання продукції. З огляду на ці обставини, очевидно ініціатором інспекторського контролю є Росія (РЖД), яка сама не включає гальмівні колодки до Переліку Продукції, що підлягає інспекторському контролю. 3. Щодо Розділу 7 п.7.5- Забезпечення виконання Договору про закупівлю: Просимо змінити норму договірного забезпечення з розміра 5% від вартості договору про закупівлю на1 % від вартості договору про закупівлю.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Щодо умовного номеру :
Дана вимога передбачена вимогами Наказу № 209-Ц від 05.06.2012 р. «Про організацію виконання на залізницях України рішень 56-ого засідання Ради із залізничного транспорту держав-учасниць Співдружності»
Стосовно інспекційного контролю:
Дана вимога передбачена вимогами Наказу № 044 від 01.02.2016 р. «Про затвердження Переліку продукції, при виробництві якої повинен здійснюватися інспекторський контроль».
Стосовно змін до умов договору:
Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-01-16-003124-c.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ РКГруп, Код ЄДРПОУ:37769914
Дата подання: 17 січня 2018 13:48
Вимога щодо усунення порушень при формуванні лотів закупівлі
За інформацією з електронних торговельних майданчиків Філією «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця» 16.01.2017 оголошено 9 торгів на закупівлю колодки гальмівної різних типів (ідентифікатори закупівель UA-2018-01-16-003145-c, UA-2018-01-16-003136-c, UA-2018-01-16-000750-a, UA-2018-01-16-003124-c, UA-2018-01-16-003115-c, UA-2018-01-16-000732-a, UA-2018-01-16-003096-c, UA-2018-01-16-003094-c, UA-2018-01-16-003089-c).
Умовами тендерних документацій зазначених вище торгів передбачена закупівля колодок гальмівних різних типів одним лотом, що не дає змоги ТОВ «РКГРУП» як офіційному представнику на території України ЗАТ «Гомельський вагонобудівний завод», прийняти участь у закупівлях та запропонувати якісну та конкурентну колодку гальмівну для моторвагонного рухомого складу типу Ф, яка протягом 2017 року поставлялась до регіональних підрозділів ПАТ «Укрзалізниця».
Таким чином, наразі наявні усі підстави вважати умови тендерних документацій антиконкурентними та заздалегідь підготовленими під конкретних учасників, чим порушують законодавство у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене, просимо Вас невідкладно вжити вичерпних заходів задля приведення умов тендерних документацій зазначених вище закупівель у відповідність до чинного законодавства України, а саме винести кожний тип продукції, що закуповується, в окремий лот.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 січня 2018 18:13
До тендерної документації замовником було внесено зміни та опубліковано в електронній системі закупівель
Номер вимоги: UA-2018-01-16-003124-c.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ РКГруп, Код ЄДРПОУ:37769914
Дата подання: 17 січня 2018 16:15
Порушення при формуванні лотів
На сегодняшний день, филиалом «ЦОП» ПАО «Украинская железная дорога» объявлены торги на закупку колодки тормозной разных типов для потребностей региональных филиалов ПАО «Украинская железная дорога» (идентификаторы закупок UA-2018-01-16-003145-c, UA-2018-01-16-003136-c, UA-2018-01-16-000750-a, UA-2018-01-16-003124-c, UA-2018-01-16-003115-c, UA-2018-01-16-000732-a, UA-2018-01-16-003096-c, UA-2018-01-16-003094-c, UA-2018-01-16-003089-c).
При этом, согласно условий тендерных документаций указанных выше торгов закупка колодки тормозной разных типов проводится одним лотом, что не дает возможность нашему предприятию в лице официального дилера на территории Украины ООО «РКГРУП» (г. Киев), принять участие в торгах и предложить качественную, конкурентоспособную продукцию (колодку тормозную для моторвагонного подвижного состава типа «Ф»).
Учитывая вышеизложенное, считаем, что условия тендерных документаций препятствуют добросовестной конкуренции, что противоречит законодательству Украины в сфере публичных закупок.
Просим предпринять меры для приведения условий тендерных документаций, указанных выше торгов, в соответствие с действующим законодательством Украины, в части вынесения каждого типа колодки тормозной в отдельный лот.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 січня 2018 18:13
До тендерної документації замовником було внесено зміни та опубліковано в електронній системі закупівель
Номер вимоги: UA-2018-01-16-003124-c.b3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ РКГруп, Код ЄДРПОУ:37769914
Дата подання: 18 січня 2018 15:58
Вимога замовнику
Вимога замовнику привести у відповідність до чинного законодавства тендерну документацію в частині розподілення предмету закупівлі на окремі частини (лоти).
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 січня 2018 18:14
До тендерної документації замовником було внесено зміни та опубліковано в електронній системі закупівель
Номер вимоги: UA-2018-01-16-003124-c.a4
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НІЖИНСЬКИЙ ДОСЛІДНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:35505991
Дата подання: 19 січня 2018 16:22
Умовний номер. Інспекторське приймання. Строк оплати.
Щодо умовного номеру підприємства.
Згідно до переліку затвердженого «Советом по железнодорожному транспорту государств-учасников Содружества» комплектуючих частин вантажних вагонів, локомотивів, для виготовлення, ремонту та модернізації яких відповідному підприємству необхідно пройти процедуру отримання умовного номеру. Колодки гальмівні відсутні в цих переліках
Вимагаємо виключити вимогу про обов’язковий умовний номер. Так як це суперечить нормативним актам засідань вищевказаної Ради по залізничному транспорту.

Щодо вимог проведення інспекторського приймання.
Щодо вимог проведення інспекторського приймання відповідно до вимог п. 2 наказу ПАТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044Ц, який до речі також суперечить Статті 16 п.4 Закону України «Про публічні закупівлі» та не регулюється жодним будь-яким Законом України чи законодавчим актом , зазначаємо, що згідно тарифів встановлених філією «НТКТІ» ПАТ «Укрзалізниця» за проведення даного виду робіт ціна на гальмівну колодку збільшиться на 9% так як приймання інспектором відбувається окремо по кожній партії (плавці) окремого виду гальмівної колодки, що також ускладнює виробництво та значно збільшує витрати на виготовлення продукції. Також хочемо зазначити, що згідно тендерної документації закупівлі Додатку 9 Проекту договору п.2.6 якість товару перевіряється кінцевим одержувачем – структурним підрозділом залізниці, згідно з вимогами Інструкції № П-7 та ГОСТ 24297-87 “Входной контроль продукции”, які не містять жодного порядку приймання продукції інспекторами ПАТ «Укрзалізниця», що суперечить п.7.1 цього ж Проекту договору. Вимоги наказу ПАТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044 Ц повинні відповідати діючим стандартам та законодавству України. Але на даний час філії ПАТ «Укрзалізниця» в вимогах до тендерних документацій посилаються на наказ ПАТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044 Ц, який по суті, являється внутрішнім документом підприємства, та не зрозуміло на основу якого державного стандарту або закону посилається.
Просимо виключити норму про інспекторський контроль із тендерної документації та із проекту договору про закупівлю.

Просимо Вас змінити умови розрахунків в Проектах Договорів про закупівлю викладених в тендерних документаціях на закупівлю колодки гальмівної і викласти їх в наступній редакції:
- Оплата за отриману продукцію проводиться Замовником протягом 10 банківських днів після отримання Продукції. Днем отримання продукції вважати день підписання видаткової накладної обома Сторонами.

Щодо податкової накладної:
- Постачальник зобов’язаний скласти податкову накладну в день виникнення податкового зобов’язання, зареєструвати її у Єдиному реєстрі податкових накладних у строки передбачені законодавством та передати в електронному вигляді Замовнику.

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 лютого 2018 17:26
Щодо умовного номеру :
Дана вимога передбачена вимогами Наказу № 209-Ц від 05.06.2012 р. «Про організацію виконання на залізницях України рішень 56-ого засідання Ради із залізничного транспорту держав-учасниць Співдружності»
Стосовно інспекційного контролю:
Дана вимога передбачена вимогами Наказу № 044 від 01.02.2016 р. «Про затвердження Переліку продукції, при виробництві якої повинен здійснюватися інспекторський контроль».
Стосовно змін до умов договору:
Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.
Номер вимоги: UA-2018-01-16-003124-c.a5
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Красилівський ливарний завод", Код ЄДРПОУ:36500140
Дата подання: 20 січня 2018 01:26
Що до Проекту Договору про закупівлю
Уважно вивчивши тендерні документації на закупівлю колодки гальмівної чавунної ми просимо Вас внести зміни в Проекти Договорів про закупівлю, а саме в П. Порядок розрахунків і викласти п.п. в слідуючій редакції:
- розрахунки за поставлений товар здійснюються у наступному порядку: 100% вартості поставленого Товару, оплачується протягом 10 (десяти) банківських днів з дня отримання Товару. Днем отримання товару вважається день підписання сторонами або їх уповноваженими представниками видаткової накладної та ТТН;
- також уточнюємо - згідно чинного податкового Кодексу України, РОЗДІЛ V. ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ, податкова накладна реєструється Продавцем на протязі терміну вказаному у Кодексі.
Відсутність реєстрації податкової накладної в реєстрі податкових накладних в день поставки Товару не повинно бути причиною неоплати Товару Покупцем, або часткової неоплати на суму податкової накладної (адже Покупець повинен оплатити саме за Товар, яким він користується з дня поставки, а не шукати привід для несплати).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 лютого 2018 17:30
Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.
Номер вимоги: UA-2018-01-16-003124-c.c6
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Красилівський ливарний завод", Код ЄДРПОУ:36500140
Дата подання: 20 січня 2018 01:27
Вимога виключити Умовний номер та про "антиконкурентні умови" в розрізі законопроекту №7206
Щодо вимоги ТОВ «РКГРУП» як офіційному представнику на території України ЗАТ «Гомельський вагонобудівний завод», які разом з ЗАТ «Гомельський вагонобудівний завод» з Білорусії, вважають, що наразі наявні усі підстави вважати умови тендерних документацій антиконкурентними та заздалегідь підготовленими під конкретних учасників, і що це порушує законодавство у сфері публічних закупівель. Враховуючи викладене вони просять невідкладно вжити вичерпних заходів задля приведення умов тендерних документацій зазначених вище закупівель у відповідність до чинного законодавства України, а саме винести кожний тип продукції, що закуповується, в окремий лот.

На що повідомляємо, що одна із обов’язкових позицій, вказаних в тендерних документаціях, а це умовний номер підприємства, має саме ЗАТ «Гомельський вагонобудівний завод» і видається цей умовний номер «Советом по железнодорожному транспорту государств-учасников Содружества», який знаходиться в м. Москва в Росії, щодо якої Верховна Рада України 27 січня 2018 року ухвалила постанову про визнання Російської Федерації країною-агресором. А відповідно до переліку комплектуючих частин вантажних вагонів, локомотивів, для виготовлення, ремонту та модернізації, затвердженого «Советом по железнодорожному транспорту государств-учасников Содружества», така позиція як колодки гальмівні, відсутня в вищевказаному переліку. Тому вимагаємо виключити з тендерних документацій вимогу про обов’язковий умовний номер.
Додатково: - Верховна Рада України 7 грудня 2017 року прийняла в першому читанні за основу законопроект № 7206 «Купуй українське, плати українцям» (про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння розвитку промислового виробництва та малого і середнього підприємництва), що пропонує надавати переваги при державних закупівлях постачальникам, які можуть продемонструвати, що істотна частина їх виробництва пов'язана з Україною. Метою законопроекту №7206 є макрофінансова стабілізація, поліпшення економічного становища України, створення нових робочих місць та підвищення доходів громадян.
Таким чином всі працюючі в Україні повинні прагнути розвивати економіку і виробництво саме України, а не інших країн…
«Згідно з зарубіжним досвідом, у тому числі рекомендаціями ЄС, для формування ефективної політики в сфері публічних закупівель та забезпечення об’єктивної оцінки тендерних пропозицій окрім ціни мають враховуватись такі фактори, як залучення іноземних інвестицій та інновацій, а також заохочення участі місцевих трудових та матеріально-технічних ресурсів для виготовлення товарів, виконання робіт й надання послуг на державне замовлення», - йдеться у документі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 лютого 2018 17:35
Щодо умовного номеру :
Дана вимога передбачена вимогами Наказу № 209-Ц від 05.06.2012 р. «Про організацію виконання на залізницях України рішень 56-ого засідання Ради із залізничного транспорту держав-учасниць Співдружності»
Щодо розбиття лотів
До тендерної документації замовником було внесено зміни та опубліковано в електронній системі закупівель
Номер вимоги: UA-2018-01-16-003124-c.a7
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Красилівський ливарний завод", Код ЄДРПОУ:36500140
Дата подання: 21 січня 2018 19:37
Вимога виключити з тендерних документацій пункт про інспекторський контроль та відкоригувати П. 10. Майнова відповідальність Проектів Договорів про закупівлю.
Просимо видалити з тендерних документацій (Додатки №1, П. 3.) п.п. 3.2. Для продукції, що підлягає інспекторському контролю… з наступних причин: - дана процедура (інспекторський контроль) не регламентова ні одним нормативним документом згідно яких виготовляються гальмівні колодки (ГОСТи, технічні умови), та суперечить Закону України «Про публічні закупівлі». Додатково повідомляємо що ця «послуга» не безкоштовна і при її впровадженні вартість продукції буде суттєво збільшена. Тому ми просимо Вас виключити пункти про інспекторський контроль з тендерних документацій та з Проектів Договорів про закупівлю. Додатково просимо Вас відкоригувати штрафні санкції в Проектах Договорів на закупівлю П. 10, Майнова відповідальність, а саме п.п. 10.1., 10.4., 10.5. та ін., де мова йде про відповідальність Постачальника, до розміру відповідальності Замовника, вказаній в п.п. 10.6., або збільшити штрафні санкції Замовника до розміру санкцій Постачальника. Умови повинні бути партнерські.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 лютого 2018 17:41
Стосовно інспекційного контролю:
Дана вимога передбачена вимогами Наказу № 044 від 01.02.2016 р. «Про затвердження Переліку продукції, при виробництві якої повинен здійснюватися інспекторський контроль».
Стосовно змін до умов договору:
Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.

Документи подані скаржником

18 січня 2018 15:58
Вимога ТОВ РКГРУП
18 січня 2018 15:58
Вимога ГВСЗ

Лоти


Інформація про лот

Предмет закупівлі: Лот 1
Статус: Торги відмінено
Очікувана вартість: 510 120,00 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 2 550,60 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 15300 UAH
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

1500 шт
Колодка тормозная типа "С" со вставкой
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Дата доставки: 31 грудня 2018

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Інформація про відміну

Дата відміни
12 лютого 2018 10:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій