Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

18Т-056_Парогенераторна установка
Очікувана вартість
77 360 576,00 UAH
UA-2018-01-12-000147-b 05d5d97d1040470eb65f44b8a4215163
Спрощена закупівля    Торги відмінено
Електронний підпис не накладено

Контакти

Євген Богатов

+380444612797 evgeny.bogatov@ugv.com.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ПАТ "Укргазвидобування"
Код ЄДРПОУ: 30019775
Вебсайт: http://ugv.com.ua/
Місцезнаходження: 04053, Україна , Київська обл., Киев, вул. Кудрявська, 26/28
Контактна особа: Євген Богатов
+380444612797
evgeny.bogatov@ugv.com.ua
Категорія: Державне або комунальне підприємство, яке не належить до замовників

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 12 січня 2018 09:35
Звернення за роз’ясненнями: до 23 січня 2018 12:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 01 лютого 2018 13:00
Очікувана вартість: 77 360 576,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 500 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,94%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 1547212 UAH

Інформація про предмет закупівлі

42160000-8 - Котельні установки (Парогенераторна установка)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
32 комплект
Парогенераторна установка
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 42160000-8 — Котельні установки

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Дискримінаційна вимога
Дата подання: 17 січня 2018 08:59
Дата відповіді: 18 січня 2018 17:14
Шановний замовник. Відповідно умов тендерної документаціїї, учасник надає завірений підписом та печаткою Учасника процедури закупівлі копію діючого сертифікату щодо наявності на виробництві парогенератора системи менеджменту якості ISO. Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що звужує коло Учасників з наступних підстав: Сертифікація в системі ISO для виконання робіт, що є предметом закупівлі є не обов’язковою в Україні. Крім того, у відповідності до Наказу №28 від 01.002.2015 року "про затвердження продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації", обов’язкова сертифікація поширюється лише на певні види продукції, а наше підприємство не є виробником обладнання та матеріалів, що будуть застосовані під час виконання робіт передбачених Документацією. Згідно з розділом "НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП" національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2009 "Системи управління якості. Вимоги" цей стандарт рекомендовано застосовувати для сертифікації систем управління якості. Отже, застосування стандарту ДСТУ ISO носить рекомендаційних характер, а його отримання є не обов’язковим. Відповідно до ч. 4 ст. 16 документи, що не передбачені законодавством для учасників -юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Законодавством України (закони та підзаконні акти України) не передбачено, що юридична особа в Україні має отримати сертифікат про впровадження системи управління якістю ISO. Враховуючи наведене, вимога Документації щодо надання копії сертифікату сертифікату ISO від виробника порушує один з основних принципів здійснення державних закупівель, встановлених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - недискримінація учасників та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про здійснення державних закупівель» документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо прибрату дану вимогу.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Закупівлі ПАТ «Укргазвидобування» не підлягають під загальні вимоги до державних закупівель та регламентуються «Порядком закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017р. №497, якій оприлюднено на офіційному сайті ПАТ «Укргазвидобування».
Вимоги щодо наявності на виробництві системи управління якістю ISO висунуті технічними спеціалістами компанії в зв’язку з високою складністю товару, що закуповується та бажанням отримати якісне та надійне обладнання.
Запит
Дата подання: 18 січня 2018 15:12
Дата відповіді: 19 січня 2018 07:39
Згідно ЗУ "Про Публічні закупівлі" ст.16 зазначено підтвердження виконання аналогічного договору (однина), при цьому відсутнє посилання на якісь часові або кількісні параметри виконання аналогічного договору. Антимонопольний Комітет України неодноразово визнавав такі вимоги дискримінаційними. Тому просимо привести у відповідність ЗУ "Про Публічні закупівлі" слідуючі пункти тендерної документації, що суперечать статті 3 та 5 ЗУ Додаток 1 стор. 13 п.1 (щодо закуплених протягом останніх 36 місяців)
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Закупівлі ПАТ «Укргазвидобування» не підлягають під загальні вимоги до державних закупівель та регламентуються «Порядком закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017р. №497, якій оприлюднено на офіційному сайті ПАТ «Укргазвидобування».
Додаток 1
Дата подання: 18 січня 2018 15:37
Дата відповіді: 19 січня 2018 07:53
Добрий день. Розшифруйте Додаток 1, що означає виконання аналогічних проектів, так як в п.7(6) зазначено: «Проект на парогенераторну установку, що буде наданий при поставці товару.» Мова йде про тепло(паро)генераторну установку згідно технічного завдання чи факт постачання парогенераторів транспортабельних різним установам по проектам розробленим проектною організацією?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Йдеться про досвит виконання аналогічних проектів, поставок які були раніше.
аналогічні проекти
Дата подання: 18 січня 2018 15:52
Дата відповіді: 19 січня 2018 07:55
Доброго дня. Надайте відповідь чи обов’язково підтверджувати наявність аналогічних проектів парогенераторів, що працюють на дизпаливі, чи можлива наявність виконання аналогічних парогенераторів що працюють на газу, мазуті, бензині, вугіллі, пелетах тощо.
Відповідь: Учасник надає офіційний лист підтвердження досвіду виконання аналогічних проектів з зазначенням кінцевих споживачів предмету закупівлі протягом останніх трьох років (згідно таблиці №2 Додатку №1).
Учасник надає рекомендаційні листи-відгуки від кінцевих споживачів (не менш ніж трьох компаній щодо використання даного обладнання закупленого протягом останніх 36 місяців).
Забезпечення тендерної пропозиції
Дата подання: 18 січня 2018 16:03
Дата відповіді: 19 січня 2018 08:01
В Україні на сьогодні тільки 2 банки мають статутний капітал більше 75% - це «Ощадбанк» та «Укргазбанк». Що надання гарантії іншими банківськими установами не передбачається? У наданому повному переліку банків, гарантія яких є підтвердженням для участі, не має банку в якому ми обслуговуємось. Чи задовольнить вас банківська гарантія банку, що відповідає частині 11(стор. 3 ТД) "Забезпечення пропозиції учасника" пункт3?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: З метою участі у процедурі закупівлі, Учасник резидент надає Забезпечення пропозиції процедури закупівлі Учасника у формі: Банківської гарантії (Bid bond Guarantee), виданої
1. українським державним банком- банк з державною часткою, тобто банки, в яких держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку;
2. комерційною банківською установою, яка має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA»; у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, Standard & Poor’s, Moody’s має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу (А- або вищий);
3. комерційною банківською установою, яку не включено до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції.
Рекомендований перелік українських банківських установ, які відповідають вимогам: http://ugv.com.ua/page/docs?count=6
Технічні питання
Дата подання: 19 січня 2018 08:52
Дата відповіді: 19 січня 2018 11:00
Просимо Вас надати уточнення, до параметрів роботи парогенераторної, а саме: 1) необхідна швидкість виходу потужності генератора пару від початку запуску до 100 % набору потужності, для більш коректного вибору парогенератора; 2) режим роботи парогенераторної, для прорахунку кількості реагентів, які необхідно поставити з парогенераторною
Відповідь: 1. Швидкість виходу потужності генератора пару від початку запуску до 100 % залежить від конструкції парогенератора, тому з метою недопущення дискримінації та звуження кола учасників цей параметр не вказано.
2. Режим роботи: при температурах нижче 00С постійний, при температурах вище 00С періодичний (для мийки обладнання).
Звітність
Дата подання: 19 січня 2018 13:26
Дата відповіді: 22 січня 2018 10:47
Дайте розяснення по критеріям для оцінки стор.11 зазначено: Звітність за кожен звітній квартал поточного року. Рік поточий 2018 тільки розпочався, а тому звітність що вимагається не може бути представлена .
Відповідь: Ви самі видповіли на своє питання.
Питання
Дата подання: 19 січня 2018 13:35
Дата відповіді: 22 січня 2018 10:58
Чи обовязково, що аналогічне обладнання повинно працювати на дизельному паливі. Чи можливо щоб аналогічне обладнання працювало на газу, мазуті, бензині, пелетах тощо?
Відповідь: Аналогічне обладнання повинно працювати на дизельному пальному.
Банківські гарантії
Дата подання: 19 січня 2018 13:50
Дата відповіді: 22 січня 2018 10:55
Неодноразово по телефонах (044)461-29-46, (044)461-25-40, вказаних в тендерній документації, намагались звернутись за поясненнями щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме пояснення по банківських установах, яких немає в вашому переліку банків, але через які ми здійснюємо фінансові операції. Дайте чітку відповідь: Якщо банк відсутній в вашому переліку чи не буде це підставою для відхилення нашої пропозиції? Наприклад ПАТ "Банк інвестицій та заощаджень" та банк ПУМБ.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: учасники повинні надати гарантію банку з переліку банків, саме для цього він (перелік) позначений.
!
Дата подання: 23 січня 2018 11:20
Дата відповіді: 23 січня 2018 12:24
На жаль згідно наданих вами відповідей на наші запитання можемо констатувати , вимоги які висвітлені в системі PROZORRO є дискримінаційними: 1) Звужено коло банків, які мають право надавати банківські гарантії, що порушує Господарський кодекс України. 2) Ааналогічні договори - обовязково парогенератори повинні працювати на дизельному паливі, що не дає можливість іншим учасникам реалізувати свою продукцію. 3) Обмежено коло учасників останніми трьома роками, а тому парогенератори на дизельному паливі останні 3 роки не актуальні в Україні в звязку з високою вартістю пального. Це не дає нам можливість участі як найбільшого виробника таких парогенераторів, так як останні 3 роки на дизельному паливі виготовлялось не більше ніж 200 парогенераторів. 4) Поточний рік 2018 тільки розпочався, а тому подати звітність за поточний рік не зможе жодне підприємство України, а тільки іноземне, що має право надавати звітність за поточний рік в офшорних зонах. Тому ми відмовляємось від участі в тендері, але будемо контролювати хід аукціону для подальшого висвітлення в Засобах Масової Інформації. Наше підприємство планувало поставити дане обладнання на базі парових котлів виробництва Італія вартістю по 1 300 000.00 грн за один парогенератор, зекономило б державі Україні близько 30 млн. Грн.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Перелік банків оприлюднено на офіційному сайті Товариства та розповсюджується на всі процедури закупівлі ПАТ "Укргазвидобування" з забебпеченням. Технічні параметри та кваліфікаційні вимоги затверджені на засіданні науково-технічній ради та засіданні технічної комісії, звітність надається за останній поточний рік всім зрозуміло що 2018 тільки розпочався. Закупівлі ПАТ «Укргазвидобування» не підлягають під загальні вимоги до державних закупівель та регламентуються «Порядком закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017р. №497, якій оприлюднено на офіційному сайті ПАТ «Укргазвидобування».
Розгорнути всі запитання: 10 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-01-12-000147-b.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ «ТД Коростенський завод теплотехнічного обладнання», Код ЄДРПОУ:38290492
Дата подання: 23 січня 2018 11:21
!
На жаль згідно наданих вами відповідей на наші запитання можемо констатувати , вимоги які висвітлені в системі PROZORRO є дискримінаційними:
1) Звужено коло банків, які мають право надавати банківські гарантії, що порушує Господарський кодекс України.
2) Ааналогічні договори - обовязково парогенератори повинні працювати на дизельному паливі, що не дає можливість іншим учасникам реалізувати свою продукцію.
3) Обмежено коло учасників останніми трьома роками, а тому парогенератори на дизельному паливі останні 3 роки не актуальні в Україні в звязку з високою вартістю пального. Це не дає нам можливість участі як найбільшого виробника таких парогенераторів, так як останні 3 роки на дизельному паливі виготовлялось не більше ніж 200 парогенераторів.
4) Поточний рік 2018 тільки розпочався, а тому подати звітність за поточний рік не зможе жодне підприємство України, а тільки іноземне, що має право надавати звітність за поточний рік в офшорних зонах.
Тому ми відмовляємось від участі в тендері, але будемо контролювати хід аукціону для подальшого висвітлення в Засобах Масової Інформації. Наше підприємство планувало поставити дане обладнання на базі парових котлів виробництва Італія вартістю по 1 300 000.00 грн за один парогенератор, зекономило б державі Україні близько 30 млн. Грн.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 січня 2018 07:58
Перелік банків оприлюднено на офіційному сайті Товариства та розповсюджується на всі процедури закупівлі ПАТ "Укргазвидобування" з забебпеченням. Технічні параметри та кваліфікаційні вимоги затверджені на засіданні науково-технічній ради та засіданні технічної комісії, звітність надається за останній поточний рік всім зрозуміло що 2018 тільки розпочався. Закупівлі ПАТ «Укргазвидобування» не підлягають під загальні вимоги до державних закупівель та регламентуються «Порядком закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017р. №497, якій оприлюднено на офіційному сайті ПАТ «Укргазвидобування». Використання дизельного палива для парогенератора зумовлене насамперед двома причинами:
- Наявність власного виробництва дизпалива, що значно знижує його вартість.
- Логістичними переваги, так як буровий верстат живиться від ДЕС і дизпаливо завжди в наявності. Інші види палива необхідно додатково завозити та зберігати на буровій.


Наявність парогенератора в складі бурової установки зумовлено необхідністю дотримання вимог техніки безпеки, підтримання мікроклімату в приміщеннях для належних умов праці та дотримання інструкцій з експлуатації обладнання, а також для вирішення негайних потреб, які виникли внаслідок зупинки технологічного процесу або втрати працездатності обладнання пов’язаних з кліматичними факторами, що забезпечує стабільне і безпечне функціонування обладнання бурового верстату. Також слід зазначити, що парогенераторна установка буде підключена до існуючої системи споживання пару, та працює без постійного надзору.
Тому вимоги, щодо наявності досвіду виконання аналогічних проектів цілком логічні та зумовлені бажанням отримати надійне та безпечне обладнання з тривалим терміном використання.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 01 лютого 2018 13:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОТЕХЕНЕРГО" 68 736 000,00
UAH з ПДВ
68 736 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

01 лютого 2018 09:54
Тендерна пропозиція.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОТЕХЕНЕРГО"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОТЕХЕНЕРГО"
#37962048
Очікує рішення 68 736 000,00
UAH з ПДВ
01 лютого 2018 13:04

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 07 лютого 2018 09:47
Коментар щодо відміни: На час закінчення подачі пропозицій у Системі допорогової закупівлі 01.02.2018 р. 13 год. 00 хв. зареєстровано одного учасника ТОВ "ЄВРОТЕХЕНЕРГО"
Документи:
07 лютого 2018 09:47
18Т-056_ПР відміни.xlsx