Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
вугілля кам’яне
Очікувана вартість
1 600 000,00 UAH
UA-2018-01-09-001670-a ● 2ac34197f56c4dd7a6366ee5058357dd
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти Тульчинської районної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 02141472 |
| Місцезнаходження: | 23600, Україна , Вінницька обл., місто Тульчин, вул. Миколи Леонтовича,1 |
| Контактна особа: |
Агібалова Оксана Григорівна +380433522246 OAgibalowa@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 09 січня 2018 17:30 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 січня 2018 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 січня 2018 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 січня 2018 10:00 |
| Початок аукціону: | 26 січня 2018 13:32 |
| Очікувана вартість: | 1 600 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 16 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2 найменувань
вугілля кам’яне
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
00000, Україна, Вінницька область, Тульчинський район, загальноосвітні та дошкільні навчальні заклади
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
12 лютого 2018
—
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
09 січня 2018 17:33 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
09 січня 2018 17:31 |
Додаток 5 вугiлля.pdf | |
09 січня 2018 17:31 |
Додаток 4 вугiлля.pdf | |
09 січня 2018 17:31 |
Додаток 3 вугілля.pdf | |
09 січня 2018 17:31 |
Додаток 2 вугiлля.pdf | |
09 січня 2018 17:31 |
Додаток 1 вугiлля.pdf | |
09 січня 2018 17:31 |
ТД вугілля.pdf |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Походження вугілля та критерії вибору Замовника
Дата подання: 09 січня 2018 20:19
Дата відповіді: 11 січня 2018 16:53
Згідно технічної частини предметом закупівлі є вугілля кам'яне марки ДГ 13-100 та незначна кількість вугілля марки ДГЖПКО 25-200. В зв'язку із тим що вугілля марки ДГЖПКО 25-200 раніше не закуплялося Замовником тому просимо повідомити про критерії вибору саме даної вугільної суміші марок ДГ та Ж . Просимо тендерний комітет повідомити про відомих виробників які легально можуть виробляти данну вугільну суміш. Хто Вам порадив закупляти вугілля ДГЖПКО. Чи усвідомлює Замовник про правові наслідки свідомого обмеження конкуренції.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: На Ваше запитання до процедури відкритих торгів щодо закупівлі - основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам’яне) (оголошення номер - UA-2018-01-09-001670-a) – щодо походження вугілля та критерії вибору Замовника, тендерний комітет відділу освіти Тульчинської районної державної адміністрації (далі - Замовник) повідомляє наступне.
Замовник проводить процедуру закупівлі вугілля кам’яного відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон). Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону та чинного законодавства в цілому, з урахування змін.
Замовник визначає предмет закупівлі самостійно за порядком встановленим законодавством та відповідно до своїх потреб. Тендерним комітетом Замовника проводиться закупівля вугілля кам’яного ДГ (13-100) та суміші вугілля кам’яного ДГ/Ж ПКО (25-200) згідно з вимогами чинного законодавства, в тому числі і чинних стандартів.
Відповідно до ДСТУ 7146:2010 “Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови” (із змінами) дозволено постачати суміші вугілля.
Разом з тим, проводиться закупівля суміші вугілля кам’яного у відповідності до вимог ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам`яне та антрацит. Класифікація.» та ГОСТ 19242-73 “Угли бурые, каменные и антрацит. Классификация по размеру кусков”. За зазначеними стандартами, допускається суміш вугілля ДГ (довгополум’яне газове), Ж (жирне), П (плитний), К (крупний), О ("орех") із нижньою та верхньою межею крупності розміру кусків – 25-200 мм. Таким чином, чинним ДСТУ 7146:2010 передбачена суміш вугілля кам’яного ДГ/Ж ПКО (25-200).
Крім того, одним із принципів здійснення публічних закупівель, відповідно до ст.3 Закону є максимальна економія та ефективність. Дана марка вугілля є низько-зольною та високо-калорійною. Для отримання найкращих результатів при використанні товару, який закуповується, а також враховуючи рекомендації виробників котлів відповідно до технічних паспортів та експлуатації котлів, Замовником визначаються відповідні технічні характеристики, якісні та кількісні показники товару. Разом з тим, Замовник враховує і такі якості вугілля як теплота згорання, тривалість горіння, рівень зольності. Враховуються абсолютно всі показники і затрати, для того щоб в кінці отримати найбільш економічно вигідний результат та енергоефективність продукту.
Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, в тому числі і виробники, і інші представники виробника, що мають змогу постачати якісне тверде паливо. Під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Стаття 43 Господарського кодексу України передбачає свободу підприємництва, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом. Тому, всі потенційні учасники торгів, після оприлюднення відповідного оголошення, можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута Замовником відповідно до діючого законодавства.
Ви можете переконатися особисто, що відкриті торги з аналогічним предметом закупівлі відбувалися в багатьох областях України, наприклад в Хмельницькій, Київській, Житомирській, Рівненській та інших областях, отже, присутня конкурентність та Замовником дотримано в повній мірі всі принципи публічних закупівель, в тому числі і принципи - добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників.
Відповідаючи в повній мірі і на останні Ваші твердження чи запитання, повідомляємо, що тендерному комітету Замовника було надано пропозицію щодо можливості закупівлі вугільної суміші ДГ/Ж ПКО, тендерним комітетом було проаналізовано та прийнято рішення встановити в тендерній документації ці марки вугілля, Замовником торгів не порушені будь-які права потенційних учасників торгів, а дії тендерного комітету не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог. Основною ціллю є забезпечення якісного теплопостачання до загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів Тульчинського району.
Ознайомитись з деякими виробниками вугілля кам’яного ДГ/Ж ПКО (25-200), вугілля яких пропонувалось не один раз в участі вже і в публічних закупівлях (Приватне підприємство «Мегалюкс», ПрАТ "Вінницяоблпаливо", ТОВ «ЕНЕРГО СИСТЕМИ» та інші), сертифікати в більшості з яких діють до 2021 року та які легально можуть виробляти дану вугільну суміш, Ви можете в системі закупівель PROZORRO.
Постачальники та потенційні учасники, які активно приймали та приймають участь - ТОВ "Промислова Компанія Гефест", ПП Нова перспектива, ТОВ "Паливна Енергетична Компанія", ТОВ Вуглеторфзбагачення, ТОВ "Гірнича компанія "Енергія", ПрАТ "Вінницяоблпаливо", ТОВ Житомироблпаливо та інші.
В системі закупівель PROZORRO, на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, можна побачити підтвердження того, що на Україні є ряд замовників, виробників і продавців (постачальників) різних форм власності та організаційно-правових форм даної марки вугілля.
Разом з тим, Антимонопольним комітетом України було розглянуто декілька оскаржень по процедурам, де здійснювалась закупівля вугільних сумішей, і прийнято ряд рішень, в яких доведено безпідставність скарг, зокрема з приводу встановлення дискримінаційних вимог.
Наголошуємо, що учасники не мають права впливати на рішення тендерного комітету щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування, та не Замовник має здійснювати для Вас аналіз потенційних виробників чи постачальників вугілля кам’яного ДГ/Ж ПКО (25-200), а Ви самостійно.
З повагою,
голова тендерного комітету О.Г. Агібалова
Замовник проводить процедуру закупівлі вугілля кам’яного відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон). Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону та чинного законодавства в цілому, з урахування змін.
Замовник визначає предмет закупівлі самостійно за порядком встановленим законодавством та відповідно до своїх потреб. Тендерним комітетом Замовника проводиться закупівля вугілля кам’яного ДГ (13-100) та суміші вугілля кам’яного ДГ/Ж ПКО (25-200) згідно з вимогами чинного законодавства, в тому числі і чинних стандартів.
Відповідно до ДСТУ 7146:2010 “Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови” (із змінами) дозволено постачати суміші вугілля.
Разом з тим, проводиться закупівля суміші вугілля кам’яного у відповідності до вимог ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам`яне та антрацит. Класифікація.» та ГОСТ 19242-73 “Угли бурые, каменные и антрацит. Классификация по размеру кусков”. За зазначеними стандартами, допускається суміш вугілля ДГ (довгополум’яне газове), Ж (жирне), П (плитний), К (крупний), О ("орех") із нижньою та верхньою межею крупності розміру кусків – 25-200 мм. Таким чином, чинним ДСТУ 7146:2010 передбачена суміш вугілля кам’яного ДГ/Ж ПКО (25-200).
Крім того, одним із принципів здійснення публічних закупівель, відповідно до ст.3 Закону є максимальна економія та ефективність. Дана марка вугілля є низько-зольною та високо-калорійною. Для отримання найкращих результатів при використанні товару, який закуповується, а також враховуючи рекомендації виробників котлів відповідно до технічних паспортів та експлуатації котлів, Замовником визначаються відповідні технічні характеристики, якісні та кількісні показники товару. Разом з тим, Замовник враховує і такі якості вугілля як теплота згорання, тривалість горіння, рівень зольності. Враховуються абсолютно всі показники і затрати, для того щоб в кінці отримати найбільш економічно вигідний результат та енергоефективність продукту.
Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, в тому числі і виробники, і інші представники виробника, що мають змогу постачати якісне тверде паливо. Під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Стаття 43 Господарського кодексу України передбачає свободу підприємництва, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом. Тому, всі потенційні учасники торгів, після оприлюднення відповідного оголошення, можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута Замовником відповідно до діючого законодавства.
Ви можете переконатися особисто, що відкриті торги з аналогічним предметом закупівлі відбувалися в багатьох областях України, наприклад в Хмельницькій, Київській, Житомирській, Рівненській та інших областях, отже, присутня конкурентність та Замовником дотримано в повній мірі всі принципи публічних закупівель, в тому числі і принципи - добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників.
Відповідаючи в повній мірі і на останні Ваші твердження чи запитання, повідомляємо, що тендерному комітету Замовника було надано пропозицію щодо можливості закупівлі вугільної суміші ДГ/Ж ПКО, тендерним комітетом було проаналізовано та прийнято рішення встановити в тендерній документації ці марки вугілля, Замовником торгів не порушені будь-які права потенційних учасників торгів, а дії тендерного комітету не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог. Основною ціллю є забезпечення якісного теплопостачання до загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів Тульчинського району.
Ознайомитись з деякими виробниками вугілля кам’яного ДГ/Ж ПКО (25-200), вугілля яких пропонувалось не один раз в участі вже і в публічних закупівлях (Приватне підприємство «Мегалюкс», ПрАТ "Вінницяоблпаливо", ТОВ «ЕНЕРГО СИСТЕМИ» та інші), сертифікати в більшості з яких діють до 2021 року та які легально можуть виробляти дану вугільну суміш, Ви можете в системі закупівель PROZORRO.
Постачальники та потенційні учасники, які активно приймали та приймають участь - ТОВ "Промислова Компанія Гефест", ПП Нова перспектива, ТОВ "Паливна Енергетична Компанія", ТОВ Вуглеторфзбагачення, ТОВ "Гірнича компанія "Енергія", ПрАТ "Вінницяоблпаливо", ТОВ Житомироблпаливо та інші.
В системі закупівель PROZORRO, на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, можна побачити підтвердження того, що на Україні є ряд замовників, виробників і продавців (постачальників) різних форм власності та організаційно-правових форм даної марки вугілля.
Разом з тим, Антимонопольним комітетом України було розглянуто декілька оскаржень по процедурам, де здійснювалась закупівля вугільних сумішей, і прийнято ряд рішень, в яких доведено безпідставність скарг, зокрема з приводу встановлення дискримінаційних вимог.
Наголошуємо, що учасники не мають права впливати на рішення тендерного комітету щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування, та не Замовник має здійснювати для Вас аналіз потенційних виробників чи постачальників вугілля кам’яного ДГ/Ж ПКО (25-200), а Ви самостійно.
З повагою,
голова тендерного комітету О.Г. Агібалова
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26 січня 2018 13:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПрАТ "Вінницяоблпаливо" |
1 444 000,00
UAH з ПДВ
|
1 444 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП" |
1 493 000,00
UAH з ПДВ
|
1 493 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПрАТ "Вінницяоблпаливо" #01880670 |
Відхилено |
1 444 000,00
UAH з ПДВ
|
02 лютого 2018 18:10
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП" #41818003 |
Переможець |
1 493 000,00
UAH з ПДВ
|
07 лютого 2018 16:51
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
03 квітня 2019 15:26
|
| Електронний підпис | укладений |
29 грудня 2018 09:36
|
| Електронний підпис | укладений |
16 березня 2018 12:11
|
| Електронний підпис | укладений |
06 березня 2018 16:44
|
| Електронний підпис | укладений |
02 березня 2018 16:53
|
| Електронний підпис | укладений |
19 лютого 2018 16:06
|
| Договір | укладений |
19 лютого 2018 16:05
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 28 лютого 2018 |
| Дата публікації змін до договору: | 02 березня 2018 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"(зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. В такому випадку Сторони зменшують обсяги закупівлі) В якості підтвердження надано Експертний Висновок № В – 195 Кіровоградської регіональної торгово-промислової палати. |
| Номер договору про закупівлю: | 30 |
| Договір: | не вказано |
| Номер додаткової угоди: | 30 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 05 березня 2018 |
| Дата публікації змін до договору: | 06 березня 2018 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"(зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. В такому випадку Сторони зменшують обсяги закупівлі) В якості підтвердження надано Експертний Висновок № В – 230 Кіровоградської регіональної торгово-промислової палати. |
| Номер договору про закупівлю: | 30 |
| Договір: | не вказано |
| Номер додаткової угоди: | 30 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 15 березня 2018 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 березня 2018 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"(зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. В такому випадку Сторони зменшують обсяги закупівлі) В якості підтвердження надано Експертний Висновок Кіровоградської регіональної торгово-промислової палати. |
| Номер договору про закупівлю: | 30 |
| Договір: | не вказано |
| Номер додаткової угоди: | 30 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2018 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2018 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовжити строк дії Договору відповідно до частини 5 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», якою передбачено, що дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, при цьому видатки на цю мету затверджені в установленому порядку. |
| Номер договору про закупівлю: | 30 |
| Договір: | не вказано |
| Номер додаткової угоди: | 30 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |