Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
вугілля кам’яне
Очікувана вартість
1 703 361,00 UAH
UA-2018-01-05-000586-b ● 0789e7011f9a4ecda4bdc2320d30320e
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Відділ освіти Літинської РДА |
Код ЄДРПОУ: | 02141383 |
Вебсайт: | http://www.ltedu.vn.ua/contact.html |
Місцезнаходження: | 22300, Україна , Вінницька обл., Літин, вул.Героїв Чорнобиля, 15 |
Контактна особа: |
Гордійчук Тетяна Іванівна +380967526206 gavrulyks@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 05 січня 2018 17:59 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 13 січня 2018 08:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 19 січня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 січня 2018 08:00 |
Початок аукціону: | 24 січня 2018 14:29 |
Очікувана вартість: | 1 703 361,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,06% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
529 т
вугілля кам’яне
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
00000, Україна, Вінницька область, Літинський район, заклади освіти (заклади загальної середньої освіти, заклади позашкільної освіти)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
12 лютого 2018
—
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
05 січня 2018 18:51 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
05 січня 2018 18:00 |
Додаток_5.docx | |
05 січня 2018 18:00 |
Додаток_4.docx | |
05 січня 2018 18:00 |
Додаток_3.docx | |
05 січня 2018 18:00 |
Додаток_2.docx | |
05 січня 2018 18:00 |
Додаток_1.docx | |
05 січня 2018 18:00 |
ТД_вугілля.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-01-05-000586-b.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПрАТ "Вінницяоблпаливо", Код ЄДРПОУ:01880670
Дата подання: 22 березня 2018 11:55
Про неправомірне відхилення тендерної пропозиції учасника ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовником було відхилено тендерну пропозицію учасника ПрАТ «Вінницяоблпаливо» (далі-Скаржник), згідно протоколу засідання тендерного комітету відділу освіти Літинської районної державної адміністрації № 54 від 19.03.2018 р.
Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також норми Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII зі змінами (далі-Закон) та вимоги Тендерної документації (далі-ТД) Замовника.
Перше.
За результатами розгляду пропозиції ПрАТ «Вінницяоблпаливо» (далі-Скаржник), Замовником було безпідставно прийнято рішення про відхилення пропозиції Скаржника (протокол розгляду тендерних пропозицій № 54 від 19.03.2018 р. (далі по тексту скарги– Протокол), підставою для відхилення зазначено наступне: «В Учасника відсутня копія документу, що підтверджує право власності на авто навантажувач УН-053, що буде використовуватись для поставки вугілля кам’яного, та інформація про який наведена в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника».
Проте пунктом 1.3. частини 1 Додатку 1 ТД вимагалося надати:
«1.3. Копії документів, що підтверджують наявність в учасника власних чи орендованих транспортних засобів або копія договору на перевезення вугілля кам’яного за місцем поставки (передачі) товару (надаються копії документів на всі транспортні засоби, що будуть використовуватись для поставки вугілля кам’яного та інформацію про які наведено в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника)».
Слід підкреслити, що даним пунктом ТД передбачено лише надати копії документів на транспортні засоби, що будуть використовуватись для поставки вугілля кам’яного. Дана вимога нами повністю виконана. У складі пропозиції надано усі копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів на автомобілі за допомогою яких буде виконуватись поставка вугілля кам’яного до Замовника. В той же час, автонавантажувач УН-053 не є транспортним засобом, тому що він здійснює навантажувальні роботи, а не поставку товару Замовнику.
Це підтверджується тим, що згідно пункту 1.10. розділу «Правил дорожнього руху», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306, транспортний засіб – це пристрій, призначений для перевезення людей і (або) вантажу.
Крім того, Замовником не вимагалося надання документів, що підтверджують наявність в учасників засобів для навантаження вугілля. У довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника, нами на власний розсуд було зазначено наявність автонавантажувача.
Це не суперечить абзацу 11 частини 1 розділу ІІІ ТД де передбачено, що: «Замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів про досвід учасника та його технічні можливості щодо постачання предмета закупівлі. Неподання додаткових документів, які не вимагаються тендерною документацією, не буде розцінено як невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації».
Отже, ненадання документів на автонавантажувач ніяк не впливає на зміст тендерної пропозиції. Учасником повністю виконано вимоги ТД, а рішення Замовника № 54 від 19.03.2018 р. щодо відхилення тендерної пропозиції, є не правомірним.
Друге.
В своєму Рішенні Замовник помилково вважає, що Учасник не надав копії документів на автоваги (транспортні 30-ти тонні, стаціонарні АЦ-30), що підтверджують право власності.
Це твердження Замовника спростовується поданими у складі тендерної пропозиції Учасника копій таких документів: Технічний паспорт ваг № 000375 від 16.06.2010 р. де вказано, що власником є Піщанський паливний склад ПрАТ «Вінницяоблпаливо»; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно САЕ № 456584 від 02.11.2011 р. (комплекс, будівель і споруд загальною площею 200,06 кв. м.) та Витяг про державну реєстрацію прав № 31894065 від 02.11.2011 р., згідно яких автоваги стаціонарно знаходяться за адресою: станція Попелюхи Піщанського району Вінницької області.
Тому, учасником надано усі документи на автоваги, які передбачені пунктом 1.2. частини 1 Додатку 1 ТД Замовника.
Отже, враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО усунути порушення, шляхом скасування протоколу № 54 від 19.03.2018 р. щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника, та прийняти нове рішення про прийняття тендерної пропозиції Скаржника.
У разі не задоволення нашої правомірної вимоги, ми будемо змушені звертатися в інші державні органи за захистом наих порушених прав.
Розгорнути
Згорнути
Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також норми Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII зі змінами (далі-Закон) та вимоги Тендерної документації (далі-ТД) Замовника.
Перше.
За результатами розгляду пропозиції ПрАТ «Вінницяоблпаливо» (далі-Скаржник), Замовником було безпідставно прийнято рішення про відхилення пропозиції Скаржника (протокол розгляду тендерних пропозицій № 54 від 19.03.2018 р. (далі по тексту скарги– Протокол), підставою для відхилення зазначено наступне: «В Учасника відсутня копія документу, що підтверджує право власності на авто навантажувач УН-053, що буде використовуватись для поставки вугілля кам’яного, та інформація про який наведена в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника».
Проте пунктом 1.3. частини 1 Додатку 1 ТД вимагалося надати:
«1.3. Копії документів, що підтверджують наявність в учасника власних чи орендованих транспортних засобів або копія договору на перевезення вугілля кам’яного за місцем поставки (передачі) товару (надаються копії документів на всі транспортні засоби, що будуть використовуватись для поставки вугілля кам’яного та інформацію про які наведено в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника)».
Слід підкреслити, що даним пунктом ТД передбачено лише надати копії документів на транспортні засоби, що будуть використовуватись для поставки вугілля кам’яного. Дана вимога нами повністю виконана. У складі пропозиції надано усі копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів на автомобілі за допомогою яких буде виконуватись поставка вугілля кам’яного до Замовника. В той же час, автонавантажувач УН-053 не є транспортним засобом, тому що він здійснює навантажувальні роботи, а не поставку товару Замовнику.
Це підтверджується тим, що згідно пункту 1.10. розділу «Правил дорожнього руху», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306, транспортний засіб – це пристрій, призначений для перевезення людей і (або) вантажу.
Крім того, Замовником не вимагалося надання документів, що підтверджують наявність в учасників засобів для навантаження вугілля. У довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника, нами на власний розсуд було зазначено наявність автонавантажувача.
Це не суперечить абзацу 11 частини 1 розділу ІІІ ТД де передбачено, що: «Замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів про досвід учасника та його технічні можливості щодо постачання предмета закупівлі. Неподання додаткових документів, які не вимагаються тендерною документацією, не буде розцінено як невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації».
Отже, ненадання документів на автонавантажувач ніяк не впливає на зміст тендерної пропозиції. Учасником повністю виконано вимоги ТД, а рішення Замовника № 54 від 19.03.2018 р. щодо відхилення тендерної пропозиції, є не правомірним.
Друге.
В своєму Рішенні Замовник помилково вважає, що Учасник не надав копії документів на автоваги (транспортні 30-ти тонні, стаціонарні АЦ-30), що підтверджують право власності.
Це твердження Замовника спростовується поданими у складі тендерної пропозиції Учасника копій таких документів: Технічний паспорт ваг № 000375 від 16.06.2010 р. де вказано, що власником є Піщанський паливний склад ПрАТ «Вінницяоблпаливо»; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно САЕ № 456584 від 02.11.2011 р. (комплекс, будівель і споруд загальною площею 200,06 кв. м.) та Витяг про державну реєстрацію прав № 31894065 від 02.11.2011 р., згідно яких автоваги стаціонарно знаходяться за адресою: станція Попелюхи Піщанського району Вінницької області.
Тому, учасником надано усі документи на автоваги, які передбачені пунктом 1.2. частини 1 Додатку 1 ТД Замовника.
Отже, враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО усунути порушення, шляхом скасування протоколу № 54 від 19.03.2018 р. щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника, та прийняти нове рішення про прийняття тендерної пропозиції Скаржника.
У разі не задоволення нашої правомірної вимоги, ми будемо змушені звертатися в інші державні органи за захистом наих порушених прав.
Рішення замовника: Вимога відхилена
26 березня 2018 16:42
Відповідь на наявну в електронній системі закупівель вимогу про усунення порушення.
Номер вимоги: UA-2018-01-05-000586-b.a3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП", Код ЄДРПОУ:41818003
Дата подання: 26 березня 2018 22:45
Оскарження дій Замовника щодо визначення переможця
Тендерному комітету відділу освіти Літинськогої районної державної адміністрації в складі:
Голова тендерного комітету: Гордійчук Т.І., начальник відділу освіти;
Заступник голови тендерного комітету: Іванець Д.С., начальник групи з централізованого господарського обслуговування закладів освіти і установ освіти.
Члени тендерного комітету:
Римаренко К.М., економіст централізованої бухгалтерії відділу освіти.
Секретар тендерного комітету: Нападовську Т.Ю., головного бухгалтера централізованої бухгалтерії відділу освіти.
Всього 4 особи (згідно протоколу 5 осіб)
Повідомляємо, що протоколом №56 від 26.03.2018 року Вами свідомо було ухвалене незаконне рішення про відповідність пропозиції тендерної пропозиції ТОВ «СЛАВРЕСУРС» вимогам (умовам) тендерної документації, в тому числі технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі, кваліфікаційним критеріям та вимогам чинного законодавства, в тому числі ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) та визнання переможцем процедури по відкритим торгам (№ оголошення - UA-2018-01-05-000586-b).
Оскільки, Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Славресурс" від 19.02.2018 № UA-2018-01-05-000586-b.а1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником (Відділ освіти Літинськогої районної державної адміністрації) порядку проведення Процедури закупівлі, винесла рішення № 2072-р/пк-пз від 06.03.2018 стосовно невідповідності пропозиції ТОВ "КАРБОНІКА ГРУПП" умовам Документації, оскільки відсутнє свідоцтво про проходження періодичного техогляду автомобіля. Хоча зазначено наявність протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу .
Даний документ також відсутній у складі пропозиції ТОВ «Славресурс», тому стає очевидно, що Замовник, добре усвідомлюючи наслідки, діє в інтересах даного учасника та порушує принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів, недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Отже, враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО усунути порушення, шляхом скасування протоколу № 56 від 26.03.2018 р. щодо визнання переможцем ТОВ «СЛАВРЕСУРС» та провести процедуру закупівлі відповідно до чинного законодавства.
У разі не задоволення нашої правомірної вимоги, ми будемо змушені звертатися в інші державні органи за захистом наших порушених прав.
Розгорнути
Згорнути
Голова тендерного комітету: Гордійчук Т.І., начальник відділу освіти;
Заступник голови тендерного комітету: Іванець Д.С., начальник групи з централізованого господарського обслуговування закладів освіти і установ освіти.
Члени тендерного комітету:
Римаренко К.М., економіст централізованої бухгалтерії відділу освіти.
Секретар тендерного комітету: Нападовську Т.Ю., головного бухгалтера централізованої бухгалтерії відділу освіти.
Всього 4 особи (згідно протоколу 5 осіб)
Повідомляємо, що протоколом №56 від 26.03.2018 року Вами свідомо було ухвалене незаконне рішення про відповідність пропозиції тендерної пропозиції ТОВ «СЛАВРЕСУРС» вимогам (умовам) тендерної документації, в тому числі технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі, кваліфікаційним критеріям та вимогам чинного законодавства, в тому числі ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) та визнання переможцем процедури по відкритим торгам (№ оголошення - UA-2018-01-05-000586-b).
Оскільки, Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Славресурс" від 19.02.2018 № UA-2018-01-05-000586-b.а1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником (Відділ освіти Літинськогої районної державної адміністрації) порядку проведення Процедури закупівлі, винесла рішення № 2072-р/пк-пз від 06.03.2018 стосовно невідповідності пропозиції ТОВ "КАРБОНІКА ГРУПП" умовам Документації, оскільки відсутнє свідоцтво про проходження періодичного техогляду автомобіля. Хоча зазначено наявність протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу .
Даний документ також відсутній у складі пропозиції ТОВ «Славресурс», тому стає очевидно, що Замовник, добре усвідомлюючи наслідки, діє в інтересах даного учасника та порушує принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів, недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Отже, враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО усунути порушення, шляхом скасування протоколу № 56 від 26.03.2018 р. щодо визнання переможцем ТОВ «СЛАВРЕСУРС» та провести процедуру закупівлі відповідно до чинного законодавства.
У разі не задоволення нашої правомірної вимоги, ми будемо змушені звертатися в інші державні органи за захистом наших порушених прав.
Рішення замовника: Вимога відхилена
30 березня 2018 15:42
Відповідь на наявну в електронній системі закупівель вимогу про усунення порушення.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-01-05-000586-b.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ СЛАВРЕСУРС, Код ЄДРПОУ:37939071
Дата подання: 19 лютого 2018 17:14
Дата подання: 19 лютого 2018 17:14
Оскарження дій Замовника щодо визначення переможця
ТОВ «Славресурс» приймає участь у Процедурі закупівлі, оголошеній Замовником.
При цьому Замовником були порушені принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а також права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «Славресурс» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 22 лютого 2018 20:56
Рішення від 22.02.2018 № 1604.pdf
Дата публікації: 22 лютого 2018 20:55
Інформація про резолютивну частину іршення від 06.03.2018 № 2072.pdf
Дата публікації: 07 березня 2018 13:51
Рішення від 06.03.2018 № 2072.pdf
Дата публікації: 13 березня 2018 18:59
Коментар замовника щодо усунення порушення: З повним текстом рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо закупівлі № UA-2018-01-05-000586-b, яке опубліковано 13.03.2018 року ознайомлені.
Дата виконання рішення замовником: 16 березня 2018 15:43
Номер скарги: UA-2018-01-05-000586-b.b4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП", Код ЄДРПОУ:41818003
Дата подання: 04 квітня 2018 21:04
Дата подання: 04 квітня 2018 21:04
Оскарження дій Замовника щодо визначення переможця
Оскарження дій Замовника щодо визначення переможця
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 10 квітня 2018 10:45
Рішення від 06.04.2018 № 3218+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 10 квітня 2018 10:45
Інформація про резолютивну частину рішення від 25.04.2018 № 3951.pdf
Дата публікації: 26 квітня 2018 21:58
Рішення від 25.04.2018 № 3951.pdf
Дата публікації: 02 травня 2018 19:24
Коментар замовника щодо усунення порушення: З рішенням від 25.04.2018 року за № 3951 щодо зобов'язання Відділу освіти Літинської районної державної адміністрації відмінити
процедуру закупівлі – "ДК 021:2015: 09110000-3 – Тверде паливо", оголошення про
проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за
№ UA-2018-01-05-000586-b, ознайомленні.
Дата виконання рішення замовником: 10 травня 2018 09:17
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 січня 2018 15:02
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ФОП Ковальчук Євген Володимирович |
1 453 100,00
UAH з ПДВ
|
1 297 480,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПрАТ "Вінницяоблпаливо" |
1 529 234,00
UAH з ПДВ
|
1 297 490,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП" |
1 533 772,00
UAH з ПДВ
|
1 338 400,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ СЛАВРЕСУРС |
1 571 032,00
UAH з ПДВ
|
1 450 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ФОП Ковальчук Євген Володимирович #3172208897 |
Рішення скасоване |
1 297 480,00
UAH з ПДВ
|
16 березня 2018 15:43
|
ПрАТ "Вінницяоблпаливо" #01880670 |
Рішення скасоване |
1 297 490,00
UAH з ПДВ
|
16 березня 2018 15:43
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП" #41818003 |
Рішення скасоване |
1 338 400,00
UAH з ПДВ
|
16 березня 2018 15:43
|
ФОП Ковальчук Євген Володимирович #3172208897 |
Очікує рішення |
1 297 480,00
UAH з ПДВ
|
10 травня 2018 09:17
|
ФОП Ковальчук Євген Володимирович #3172208897 |
Рішення скасоване |
1 297 480,00
UAH з ПДВ
|
10 травня 2018 09:17
|
ПрАТ "Вінницяоблпаливо" #01880670 |
Рішення скасоване |
1 297 490,00
UAH з ПДВ
|
10 травня 2018 09:17
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП" #41818003 |
Рішення скасоване |
1 338 400,00
UAH з ПДВ
|
10 травня 2018 09:17
|
ТОВ СЛАВРЕСУРС #37939071 |
Рішення скасоване |
1 450 000,00
UAH з ПДВ
|
10 травня 2018 09:17
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 10 травня 2018 10:47 |
Коментар щодо відміни: | Процедура відкритих торгів на закупівлю - основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам’яне) - відмінена відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами), за причиною – «відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом». |
Документи:
10 травня 2018 10:47
|
протокол.pdf |