Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Експлуатаційне днопоглиблення на акваторії морського порту
Operational dredging in the water area of the seaport
Operational dredging in the water area of the seaport
Очікувана вартість
126 880 333,33 UAH
UA-2017-12-29-000475-a ● 83c7202fb3ad40e1b7ea4b1af569c65b
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
Найменування: | Херсонська філія Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Херсонського морського порту) |
Код ЄДРПОУ: | 38728533 |
Місцезнаходження: | 73000, Україна , Херсонська обл., Херсон, Суворовський район, ПРОСПЕКТ УШАКОВА, будинок 4 |
Контактна особа: |
Баранова Катерина Олександрівна +38 (0552)48-13-28 e.baranova@seaport.kherson.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Official name: | Kherson branch of the state enterprise “Ukraine Sea Port Authority” (Kherson Sea Port Authority) |
National ID: | 38728533 |
Contact point: |
Baranova Катерина Олександрівна +38 (0552)48-13-28 e.baranova@seaport.kherson.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
Дата оприлюднення: | 29 грудня 2017 13:20 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 29 січня 2018 09:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 04 лютого 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 лютого 2018 09:00 |
Початок аукціону: | 26 лютого 2018 11:07 |
Очікувана вартість: | 126 880 333,33 UAH без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 268 803,33 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Publication date: | 29 грудня 2017 13:20 |
Enquiries until: | 29 січня 2018 09:00 |
Complaints submission until: | до 04 лютого 2018 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 08 лютого 2018 09:00 |
Information
Estimated total value: | 126 880 333 UAH excluding VAT |
Minimal lowering step: | 1 268 803 UAH |
Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Scope of the procurement
відповідно до технічних вимог
according to the technical requirements
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Експлуатаційне днопоглиблення на акваторії морського порту
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 45240000-1 — Будівництво гідротехнічних об’єктів
Operational dredging in the water area of the seaport
CPV: 45240000-1
Період постачання:
по 31 березня 2019
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
30 січня 2018 18:24 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
30 січня 2018 18:24 |
List of changes made to TD.docx | |
30 січня 2018 18:24 |
TENDER DOCUMENTS (new edition).docx | |
30 січня 2018 17:03 |
Перелік змін, що внесені до ТД.docx | |
30 січня 2018 17:03 |
Тендерна документація (нова редакція).docx | |
16 січня 2018 17:16 |
Перелік змін, що внесені до ТД.docx | |
16 січня 2018 17:16 |
Draft contract (resident).docx | |
16 січня 2018 17:16 |
Draft contract (non-resident).docx | |
16 січня 2018 17:16 |
Announcement of procurement.docx | |
29 грудня 2017 13:17 |
Схема розташування ділянок днопоглиблення.pdf | |
29 грудня 2017 13:17 |
Схема розташування кабельних переходів.pdf | |
29 грудня 2017 13:17 |
Схема промірів глибин місця відвалу грунту та підходів до нього.pdf | |
29 грудня 2017 13:17 |
Проект договору (резидент).docx | |
29 грудня 2017 13:17 |
Проект договору (нерезидент).docx | |
29 грудня 2017 13:17 |
Оголошення на анг. без ПДВ.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Кваліфікаційні вімоги
Дата подання: 10 січня 2018 12:20
Дата відповіді: 15 січня 2018 11:29
У Кваліфікаційних критеріях та переліку документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям вказано, що участник повинен надати "копію чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями, які здійснюють контроль за даним видом діяльності на надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт**. У разі відсутності чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями щодо надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт, надати документальне підтвердження щодо можливості залучення визнаної Регістром Судноплавства України промірної партії."
Просимо роз'яснити наступне:
1. Для учасника-нерезідента, у якого є офіційно зареєстровано представництво у Україні, який саме документ необхідно представити про підтвердження права компанії на виробництво днопоглиблювальних робіт:
- Свідоцтво Регістру Судноплавства України, виданій на ім'я представництва в Україні, про надання послуг (днопоглиблювальні роботи)
- Сертіфікатів Якості про впровадження системи якості в компанії-представництві, або головної компанії
- Немає необхідності подавати будь-які сертифікати для компанії-нерезидента
2. Для учасника-нерезидента, що не має офіційно зареєстрованого представництва в Україні, які саме документи необхідно представити і чи не буде факт ненадання таких документів бути причиною відмови про участь в тендері
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня.
Стосовно Ваших питань повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації учасники (резиденти/нерезиденти) у складі своєї тендерної пропозиції надають документи про підтвердження кваліфікаційних вимог учасника, у тому числі: копію чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями, які здійснюють контроль за даним видом діяльності на надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт. У разі відсутності чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями щодо надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт, надається документальне підтвердження щодо можливості залучення визнаної Регістром Судноплавства України промірної партії.
Зазначені документи про підтвердження вищевказаних кваліфікаційних вимог учасниками-нерезидентами надаються у тому числі, але не виключно, відповідно до законодавства тієї країни, де офіційно зареєстрований суб’єкт господарської діяльності (вказані документи повинні бути легалізовані та/або апостильовані у встановленому в Україні порядку та перекладені на українську мову. Справжність перекладу (підпису перекладача) завіряється нотаріально)
Документи, що не передбачені законодавством країни учасників-нерезидентів, не подаються учасниками-нерезидентами у складі Тендерної пропозиції з відповідним обґрунтуванням ненадання таких документів.
Учасники-нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів, передбачених Замовником, подають у складі своєї пропозиції пояснення по кожному документу, що не був наданий, але вимагався, та відповідний(і) аналогічний(і) документ(и), передбачений(і) законодавством країн, де вони зареєстровані (вказані документи повинні бути легалізовані та/або апостильовані у встановленому в Україні порядку та перекладені на українську мову. Справжність перекладу (підпису перекладача) завіряється нотаріально).
У разі відсутності аналогу документа учасник-нерезидент повинен надати замість такого документу лист з зазначенням причин відсутності такого документу та його аналогу.
Додатково повідомляємо, що відповідно до п.3 Наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 12.05.2006 №463 «Про затвердження Положення про організацію та порядок здійснення технічного нагляду за промірними роботами на акваторіях, підхідних каналах та судноплавних шляхах воднотранспортного комплексу України» Регістром судноплавства України (далі - Регістр) здійснюється технічний нагляд за проведенням промірних робіт згідно з вказаним Положенням та іншими нормативно-правовими актами, що регламентують проведення промірних робіт.
Пунктом 1.1. «Положення про організацію та порядок здійснення технічного нагляду за промірними роботами на акваторіях, підхідних каналах та судноплавних шляхах воднотранспортного комплексу України», затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12.05.2006 №463 (далі - Положення) передбачено, що:
- дія цього Положення поширюється на підприємства та організації, що замовляють, виконують промірні роботи для визначення глибин на акваторіях і підхідних каналах портів, терміналів, суднобудівних і судноремонтних заводів та судноплавних шляхах України незалежно від форми власності та відомчої приналежності та здійснюють контроль за ними, за винятком промірних робіт, які виконуються державною установою «Держгідрографія» та державним підприємством «Адміністрація морських портів України» для навігаційного забезпечення на внутрішніх водних шляхах України;
- промірні роботи для будівельно-експлуатаційної мети виконуються підприємствами та організаціями, що мають Свідоцтво про визнання, яке видається Регістром, за наявності в них сучасного промірного обладнання та програмного забезпечення, досвіду виконання промірів, кваліфікованого персоналу;
- днопоглиблювальні роботи виконуються підприємствами та організаціями, що мають Свідоцтво про визнання, яке видається Регістром.
Також відповідно до вимог Розділу 6 «Правил технічного нагляду за гідротехнічними спорудами у експлуатації та промірними роботами», затверджених Регістром судноплавства України, які вступили в дію з 01.07.2013 (далі - Правила), організації та підрядні організації, що виконують роботи (послуги), результати яких використовуються Регістром у наглядовій діяльності за гідротехнічними спорудами (далі - ГТС), повинні мати відповідні державні ліцензії, кваліфікаційні сертифікати та дозволи і бути визнані Регістром.
У Розділі 5 Правил зазначено, що днопоглиблювальні роботи виконуються під технічним наглядом Регістра. Технічний нагляд Регістра включає в тому числі визнання спеціалізованих організацій, що виконують промірні, водолазні та днопоглиблювальні роботи.
З порядком отримання Свідоцтва про визнання підприємств на виконання вищевказаних робіт (послуг) можна ознайомитись за посиланням http://www.shipregister.ua/firms/index.html.
Крім того, учасник (резидент/нерезидент), який буде визнаний переможцем даної закупівлі, в обов’язковому порядку відповідно вимог чинного законодавства України та умов проекту договору (Додатки 5.1 та 5.2 до тендерної документації) на дату початку надання Послуг повинен мати Свідоцтво про визнання Регістром судноплавства України на виконання днопоглиблення, промірних робіт та водолазного обстеження (у разі виконання водолазного обстеження). У разі залучення спеціалізованих організацій для виконання промірних робіт та водолазного обстеження відповідні Свідоцтва про визнання та інші необхідні дозвільні документи повинні бути в наявності у залучених спеціалізованих організацій.
Стосовно Ваших питань повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації учасники (резиденти/нерезиденти) у складі своєї тендерної пропозиції надають документи про підтвердження кваліфікаційних вимог учасника, у тому числі: копію чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями, які здійснюють контроль за даним видом діяльності на надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт. У разі відсутності чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями щодо надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт, надається документальне підтвердження щодо можливості залучення визнаної Регістром Судноплавства України промірної партії.
Зазначені документи про підтвердження вищевказаних кваліфікаційних вимог учасниками-нерезидентами надаються у тому числі, але не виключно, відповідно до законодавства тієї країни, де офіційно зареєстрований суб’єкт господарської діяльності (вказані документи повинні бути легалізовані та/або апостильовані у встановленому в Україні порядку та перекладені на українську мову. Справжність перекладу (підпису перекладача) завіряється нотаріально)
Документи, що не передбачені законодавством країни учасників-нерезидентів, не подаються учасниками-нерезидентами у складі Тендерної пропозиції з відповідним обґрунтуванням ненадання таких документів.
Учасники-нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів, передбачених Замовником, подають у складі своєї пропозиції пояснення по кожному документу, що не був наданий, але вимагався, та відповідний(і) аналогічний(і) документ(и), передбачений(і) законодавством країн, де вони зареєстровані (вказані документи повинні бути легалізовані та/або апостильовані у встановленому в Україні порядку та перекладені на українську мову. Справжність перекладу (підпису перекладача) завіряється нотаріально).
У разі відсутності аналогу документа учасник-нерезидент повинен надати замість такого документу лист з зазначенням причин відсутності такого документу та його аналогу.
Додатково повідомляємо, що відповідно до п.3 Наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 12.05.2006 №463 «Про затвердження Положення про організацію та порядок здійснення технічного нагляду за промірними роботами на акваторіях, підхідних каналах та судноплавних шляхах воднотранспортного комплексу України» Регістром судноплавства України (далі - Регістр) здійснюється технічний нагляд за проведенням промірних робіт згідно з вказаним Положенням та іншими нормативно-правовими актами, що регламентують проведення промірних робіт.
Пунктом 1.1. «Положення про організацію та порядок здійснення технічного нагляду за промірними роботами на акваторіях, підхідних каналах та судноплавних шляхах воднотранспортного комплексу України», затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12.05.2006 №463 (далі - Положення) передбачено, що:
- дія цього Положення поширюється на підприємства та організації, що замовляють, виконують промірні роботи для визначення глибин на акваторіях і підхідних каналах портів, терміналів, суднобудівних і судноремонтних заводів та судноплавних шляхах України незалежно від форми власності та відомчої приналежності та здійснюють контроль за ними, за винятком промірних робіт, які виконуються державною установою «Держгідрографія» та державним підприємством «Адміністрація морських портів України» для навігаційного забезпечення на внутрішніх водних шляхах України;
- промірні роботи для будівельно-експлуатаційної мети виконуються підприємствами та організаціями, що мають Свідоцтво про визнання, яке видається Регістром, за наявності в них сучасного промірного обладнання та програмного забезпечення, досвіду виконання промірів, кваліфікованого персоналу;
- днопоглиблювальні роботи виконуються підприємствами та організаціями, що мають Свідоцтво про визнання, яке видається Регістром.
Також відповідно до вимог Розділу 6 «Правил технічного нагляду за гідротехнічними спорудами у експлуатації та промірними роботами», затверджених Регістром судноплавства України, які вступили в дію з 01.07.2013 (далі - Правила), організації та підрядні організації, що виконують роботи (послуги), результати яких використовуються Регістром у наглядовій діяльності за гідротехнічними спорудами (далі - ГТС), повинні мати відповідні державні ліцензії, кваліфікаційні сертифікати та дозволи і бути визнані Регістром.
У Розділі 5 Правил зазначено, що днопоглиблювальні роботи виконуються під технічним наглядом Регістра. Технічний нагляд Регістра включає в тому числі визнання спеціалізованих організацій, що виконують промірні, водолазні та днопоглиблювальні роботи.
З порядком отримання Свідоцтва про визнання підприємств на виконання вищевказаних робіт (послуг) можна ознайомитись за посиланням http://www.shipregister.ua/firms/index.html.
Крім того, учасник (резидент/нерезидент), який буде визнаний переможцем даної закупівлі, в обов’язковому порядку відповідно вимог чинного законодавства України та умов проекту договору (Додатки 5.1 та 5.2 до тендерної документації) на дату початку надання Послуг повинен мати Свідоцтво про визнання Регістром судноплавства України на виконання днопоглиблення, промірних робіт та водолазного обстеження (у разі виконання водолазного обстеження). У разі залучення спеціалізованих організацій для виконання промірних робіт та водолазного обстеження відповідні Свідоцтва про визнання та інші необхідні дозвільні документи повинні бути в наявності у залучених спеціалізованих організацій.
Питання щодо тендерної документації
Дата подання: 25 січня 2018 12:44
Дата відповіді: 30 січня 2018 16:51
У складі тендерної документації є посилання на РД-86 - РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работы»; Звертаємо вашу увагу на той факт, що РД-86 - РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные роботы», є документом, розробленим Ростовським центральним проектно-конструкторським бюро в 1986 році і застосовується на морських днопоглиблювальних роботах, виконуваних днопоглиблювальних флотом Мінморфлоту і Минтрансстроя СРСР. Також в документі зазначено, що документ не поширюється на судна днопоглиблювального флоту, їм не враховані. Просимо виключити з редакції тендерної документації згадки та посилання на РД-86 - РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работы» з наступних причин: 1. Документ не може застосовуватися на території України в зв'язку з відсутністю офіційного визнання Україною документа, розробленого і затвердженого органами неіснуючої держави 2. Днопоглиблювальний флот, вказаний в даному документі і входив раніше до складу флоту СРСР, на сьогоднішній день практично не існує. Документ був розроблен майже 32 роки тому 3. У документі не враховано днопоглиблювальний флот, побудований після 1986 (дати видання документа) 4. Застосування даного документа, ставить в нерівноправні умови учасників тендеру, що мають флот, не включений до складу даного документа и побудований після 1986 року та флот, якій ніколи не нележав СРСР
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня.
Стосовно Вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно Постанови Верховної Ради України від 12.09.1991 № 1545-ХІІ «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції і законам України.
На сьогоднішній день жодним законодавчим актом не було скасовано РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работы», замість зазначених норм не введено інші нормативні документи, які пов’язані з проведенням днопоглиблення із розрахованими відповідними нормами типового днопоглиблювального флоту, тому РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работы» діє на території України.
Стосовно Вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно Постанови Верховної Ради України від 12.09.1991 № 1545-ХІІ «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції і законам України.
На сьогоднішній день жодним законодавчим актом не було скасовано РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работы», замість зазначених норм не введено інші нормативні документи, які пов’язані з проведенням днопоглиблення із розрахованими відповідними нормами типового днопоглиблювального флоту, тому РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работы» діє на території України.
Вимоги всупереч законодавству
Дата подання: 27 січня 2018 14:20
Дата відповіді: 31 січня 2018 16:59
Згідно зі змістом Тендерної документації Участник повинен надати копію чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями, які здійснюють контроль за даним видом діяльності на надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт.
Дані вимоги носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників нерезидентів з наступних причин: Статтею 3 Закону про державні закупівлі передбачено наступне:Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Стаття 5. Недискримінація учасників: 1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Учасник-нерезидент не може мати свідоцтво про визнання, видане Українським Регістром судноплавства на днопоглиблювальні і промірні роботи, тому що це не передбачено законодавством країни, де зареєстрований учасник-нерезидент. Крім того, Стаття 16. Кваліфікаційні критерії 1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. 3. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Законом не передбачено надання документів про наявність свідоцтва про визнання Українського Регістру на виконання будь-якого виду робіт. Крім того, вимога про надання копії договору з субпідрядником, які мають відповідне визнання Регістру судноплавства України є втручанням в господарську діяльність підприємства і суперечить чинному законодавству України.
Також, вимога про надання свідоцтва про визнання, виданого Українським Регістром судноплавства, також суперечить статті 6 Антиконкурентні узгоджені дії суб'єктів господарювання Закону Про захист економічної конкуренції 3) розподілу ринків чи джерел постачання за територіальним принципом, асортиментом товарів, обсягом їх реалізації чи придбання, за колом продавців, покупців або споживачів чи за іншими ознаками; 5) усунення з ринку або обмеження доступу на ринок (вихід з ринку) інших суб'єктів господарювання, покупців, продавців; 6) застосування різних умов до рівнозначних угод з іншими суб'єктами господарювання, що ставить останніх у невигідне становище в конкуренції; 8) суттєвого обмеження конкурентоспроможності інших суб'єктів господарювання на ринку без об'єктивно виправданих на те причин.
Виходячи з вищевикладеного, вважаємо за необхідне внесення змін до тендерної документації, а саме: виключення вимоги про необхідність надання сертифіката про визнання Регістру судноплавства України. Доказом може послужити факт безпосереднього виконання днопоглиблювальних робіт в порту Южний компанією-нерезидентом, яка не мала та не має свідоцтва про визнання, виданого Регістром судноплавства України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня.
Стосовно Вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації учасники (резиденти/нерезиденти) у складі своєї тендерної пропозиції надають документи про підтвердження кваліфікаційних вимог учасника, у тому числі: копію чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями, які здійснюють контроль за даним видом діяльності на надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт. У разі відсутності чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями щодо надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт, надається документальне підтвердження щодо можливості залучення визнаної Регістром Судноплавства України промірної партії.
Зазначені документи про підтвердження вищевказаних кваліфікаційних вимог учасниками-нерезидентами надаються у тому числі, але не виключно, відповідно до законодавства тієї країни, де офіційно зареєстрований суб’єкт господарської діяльності (вказані документи повинні бути легалізовані та/або апостильовані у встановленому в Україні порядку та перекладені на українську мову. Справжність перекладу (підпису перекладача) завіряється нотаріально)
Документи, що не передбачені законодавством країни учасників-нерезидентів, не подаються учасниками-нерезидентами у складі Тендерної пропозиції з відповідним обґрунтуванням ненадання таких документів.
Учасники-нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів, передбачених Замовником, подають у складі своєї пропозиції пояснення по кожному документу, що не був наданий, але вимагався, та відповідний(і) аналогічний(і) документ(и), передбачений(і) законодавством країн, де вони зареєстровані (вказані документи повинні бути легалізовані та/або апостильовані у встановленому в Україні порядку та перекладені на українську мову. Справжність перекладу (підпису перекладача) завіряється нотаріально).
У разі відсутності аналогу документа учасник-нерезидент повинен надати замість такого документу лист з зазначенням причин відсутності такого документу та його аналогу.
Додатково повідомляємо, що відповідно до п.3 Наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 12.05.2006 №463 «Про затвердження Положення про організацію та порядок здійснення технічного нагляду за промірними роботами на акваторіях, підхідних каналах та судноплавних шляхах воднотранспортного комплексу України» Регістром судноплавства України (далі - Регістр) здійснюється технічний нагляд за проведенням промірних робіт згідно з вказаним Положенням та іншими нормативно-правовими актами, що регламентують проведення промірних робіт.
Пунктом 1.1. «Положення про організацію та порядок здійснення технічного нагляду за промірними роботами на акваторіях, підхідних каналах та судноплавних шляхах воднотранспортного комплексу України», затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12.05.2006 №463 (далі - Положення) передбачено, що:
- дія цього Положення поширюється на підприємства та організації, що замовляють, виконують промірні роботи для визначення глибин на акваторіях і підхідних каналах портів, терміналів, суднобудівних і судноремонтних заводів та судноплавних шляхах України незалежно від форми власності та відомчої приналежності та здійснюють контроль за ними, за винятком промірних робіт, які виконуються державною установою «Держгідрографія» та державним підприємством «Адміністрація морських портів України» для навігаційного забезпечення на внутрішніх водних шляхах України;
- промірні роботи для будівельно-експлуатаційної мети виконуються підприємствами та організаціями, що мають Свідоцтво про визнання, яке видається Регістром, за наявності в них сучасного промірного обладнання та програмного забезпечення, досвіду виконання промірів, кваліфікованого персоналу;
- днопоглиблювальні роботи виконуються підприємствами та організаціями, що мають Свідоцтво про визнання, яке видається Регістром.
Також відповідно до вимог Розділу 6 «Правил технічного нагляду за гідротехнічними спорудами у експлуатації та промірними роботами», затверджених Регістром судноплавства України, які вступили в дію з 01.07.2013 (далі - Правила), організації та підрядні організації, що виконують роботи (послуги), результати яких використовуються Регістром у наглядовій діяльності за гідротехнічними спорудами (далі - ГТС), повинні мати відповідні державні ліцензії, кваліфікаційні сертифікати та дозволи і бути визнані Регістром.
У Розділі 5 Правил зазначено, що днопоглиблювальні роботи виконуються під технічним наглядом Регістра. Технічний нагляд Регістра включає в тому числі визнання спеціалізованих організацій, що виконують промірні, водолазні та днопоглиблювальні роботи.
З порядком отримання Свідоцтва про визнання підприємств на виконання вищевказаних робіт (послуг) можна ознайомитись за посиланням http://www.shipregister.ua/firms/index.html.
Крім того, учасник (резидент/нерезидент), який буде визнаний переможцем даної закупівлі, в обов’язковому порядку відповідно вимог чинного законодавства України та умов проекту договору (Додатки 5.1 та 5.2 до тендерної документації) на дату початку надання Послуг повинен мати Свідоцтво про визнання Регістром судноплавства України на виконання днопоглиблення, промірних робіт та водолазного обстеження (у разі виконання водолазного обстеження). У разі залучення спеціалізованих організацій для виконання промірних робіт та водолазного обстеження відповідні Свідоцтва про визнання та інші необхідні дозвільні документи повинні бути в наявності у залучених спеціалізованих організацій.
Стосовно Вашого зауваження щодо вимоги про надання копії договору з субпідрядником, який має відповідне визнання Регістру судноплавства України, і є втручанням в господарську діяльність підприємства та суперечить чинному законодавству України, зазначаємо, що в тендерній документації на закупівлю послуг немає посилання на таку вимогу.
Стосовно Вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації учасники (резиденти/нерезиденти) у складі своєї тендерної пропозиції надають документи про підтвердження кваліфікаційних вимог учасника, у тому числі: копію чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями, які здійснюють контроль за даним видом діяльності на надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт. У разі відсутності чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями щодо надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт, надається документальне підтвердження щодо можливості залучення визнаної Регістром Судноплавства України промірної партії.
Зазначені документи про підтвердження вищевказаних кваліфікаційних вимог учасниками-нерезидентами надаються у тому числі, але не виключно, відповідно до законодавства тієї країни, де офіційно зареєстрований суб’єкт господарської діяльності (вказані документи повинні бути легалізовані та/або апостильовані у встановленому в Україні порядку та перекладені на українську мову. Справжність перекладу (підпису перекладача) завіряється нотаріально)
Документи, що не передбачені законодавством країни учасників-нерезидентів, не подаються учасниками-нерезидентами у складі Тендерної пропозиції з відповідним обґрунтуванням ненадання таких документів.
Учасники-нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів, передбачених Замовником, подають у складі своєї пропозиції пояснення по кожному документу, що не був наданий, але вимагався, та відповідний(і) аналогічний(і) документ(и), передбачений(і) законодавством країн, де вони зареєстровані (вказані документи повинні бути легалізовані та/або апостильовані у встановленому в Україні порядку та перекладені на українську мову. Справжність перекладу (підпису перекладача) завіряється нотаріально).
У разі відсутності аналогу документа учасник-нерезидент повинен надати замість такого документу лист з зазначенням причин відсутності такого документу та його аналогу.
Додатково повідомляємо, що відповідно до п.3 Наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 12.05.2006 №463 «Про затвердження Положення про організацію та порядок здійснення технічного нагляду за промірними роботами на акваторіях, підхідних каналах та судноплавних шляхах воднотранспортного комплексу України» Регістром судноплавства України (далі - Регістр) здійснюється технічний нагляд за проведенням промірних робіт згідно з вказаним Положенням та іншими нормативно-правовими актами, що регламентують проведення промірних робіт.
Пунктом 1.1. «Положення про організацію та порядок здійснення технічного нагляду за промірними роботами на акваторіях, підхідних каналах та судноплавних шляхах воднотранспортного комплексу України», затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12.05.2006 №463 (далі - Положення) передбачено, що:
- дія цього Положення поширюється на підприємства та організації, що замовляють, виконують промірні роботи для визначення глибин на акваторіях і підхідних каналах портів, терміналів, суднобудівних і судноремонтних заводів та судноплавних шляхах України незалежно від форми власності та відомчої приналежності та здійснюють контроль за ними, за винятком промірних робіт, які виконуються державною установою «Держгідрографія» та державним підприємством «Адміністрація морських портів України» для навігаційного забезпечення на внутрішніх водних шляхах України;
- промірні роботи для будівельно-експлуатаційної мети виконуються підприємствами та організаціями, що мають Свідоцтво про визнання, яке видається Регістром, за наявності в них сучасного промірного обладнання та програмного забезпечення, досвіду виконання промірів, кваліфікованого персоналу;
- днопоглиблювальні роботи виконуються підприємствами та організаціями, що мають Свідоцтво про визнання, яке видається Регістром.
Також відповідно до вимог Розділу 6 «Правил технічного нагляду за гідротехнічними спорудами у експлуатації та промірними роботами», затверджених Регістром судноплавства України, які вступили в дію з 01.07.2013 (далі - Правила), організації та підрядні організації, що виконують роботи (послуги), результати яких використовуються Регістром у наглядовій діяльності за гідротехнічними спорудами (далі - ГТС), повинні мати відповідні державні ліцензії, кваліфікаційні сертифікати та дозволи і бути визнані Регістром.
У Розділі 5 Правил зазначено, що днопоглиблювальні роботи виконуються під технічним наглядом Регістра. Технічний нагляд Регістра включає в тому числі визнання спеціалізованих організацій, що виконують промірні, водолазні та днопоглиблювальні роботи.
З порядком отримання Свідоцтва про визнання підприємств на виконання вищевказаних робіт (послуг) можна ознайомитись за посиланням http://www.shipregister.ua/firms/index.html.
Крім того, учасник (резидент/нерезидент), який буде визнаний переможцем даної закупівлі, в обов’язковому порядку відповідно вимог чинного законодавства України та умов проекту договору (Додатки 5.1 та 5.2 до тендерної документації) на дату початку надання Послуг повинен мати Свідоцтво про визнання Регістром судноплавства України на виконання днопоглиблення, промірних робіт та водолазного обстеження (у разі виконання водолазного обстеження). У разі залучення спеціалізованих організацій для виконання промірних робіт та водолазного обстеження відповідні Свідоцтва про визнання та інші необхідні дозвільні документи повинні бути в наявності у залучених спеціалізованих організацій.
Стосовно Вашого зауваження щодо вимоги про надання копії договору з субпідрядником, який має відповідне визнання Регістру судноплавства України, і є втручанням в господарську діяльність підприємства та суперечить чинному законодавству України, зазначаємо, що в тендерній документації на закупівлю послуг немає посилання на таку вимогу.
Загальні питання
Дата подання: 27 січня 2018 14:39
Дата відповіді: 31 січня 2018 16:59
У тендерной документації у наявності посилання на РД 31.74.09-86 "Нормы на морские дноуглубительные работы". Просимо повідомити яким чином може розраховуватися продуктивність, час та інші показники днопоглиблювального обладнання в тому випадку, якщо це обладнання відсутнє в переліку обладнання та судів, зазначених у умомянутом РД. Ці норми часу розроблені в 1986 році і не враховують розвиток днопоглиблювальної техніки за минулі 30 років. Просимо надати методику розрахунку, яка може застосовуватися до всіх існуючих видів і типів днопоглиблювального обладнання.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня.
Стосовно Вашого питання повідомляємо наступне.
Постановою Верховної ради України від 12.09.1991 року № 1545-ХІІ «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» визначено, що до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції і законам України.
Пунктом 3 Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 05.06.2014 № 1315-VII «Про стандартизацію», зокрема, визначено, що стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови, прийняті центральними органами виконавчої влади до набрання чинності цим Законом, а також галузеві стандарти (ОСТ) та прирівняні до них інші нормативні документи колишнього Союзу Радянських Соціалістичних Республік, галузеві стандарти України (ГСТУ) (далі - галузеві нормативні документи) застосовуються до їх заміни на технічні регламенти, національні стандарти, кодекси усталеної практики чи скасування в Україні, але не більш як 15 років з дня набрання чинності цим Законом. При цьому, згідно пп. 14 п. 1 ст. 1 цього Закону нормативний документ - документ, що встановлює правила, настанови чи характеристики щодо діяльності або її результатів.
З огляду на те, що жодним нормативно-правовим актом діючого законодавства України РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работы» (далі – РД-86) не скасований та не замінений відповідним центральним органом виконавчої влади на інший нормативний документ, він є діючим на території України.
Окремо слід зауважити наступне. Вимоги РД-86 розповсюджується не на окремі судна, а на типи суден, що будувалися серіями, в тому числі і після 1986 року. Станом на сьогодні, як на території України, так і за її межами експлуатуються днопоглиблювальні та ґрунтовідвізні судна, які належать до типів суден, включених до складу РД-86, і на які розповсюджується його дія.
У випадку, якщо днопоглиблювальні та ґрунтовідвізні судна не належать до типів суден включених до РД-86 і на які не поширюється його дія, планування учасником надання послуг за предметом цієї закупівлі та здійснення відповідних технічних розрахунків, вочевидь, повинно здійснюватися на підставі паспортних характеристик зазначеного днопоглиблювального обладнання з урахуванням отриманих вихідних даних (Додаток № 3 до тендерної документації).
Стосовно Вашого питання повідомляємо наступне.
Постановою Верховної ради України від 12.09.1991 року № 1545-ХІІ «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» визначено, що до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції і законам України.
Пунктом 3 Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 05.06.2014 № 1315-VII «Про стандартизацію», зокрема, визначено, що стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови, прийняті центральними органами виконавчої влади до набрання чинності цим Законом, а також галузеві стандарти (ОСТ) та прирівняні до них інші нормативні документи колишнього Союзу Радянських Соціалістичних Республік, галузеві стандарти України (ГСТУ) (далі - галузеві нормативні документи) застосовуються до їх заміни на технічні регламенти, національні стандарти, кодекси усталеної практики чи скасування в Україні, але не більш як 15 років з дня набрання чинності цим Законом. При цьому, згідно пп. 14 п. 1 ст. 1 цього Закону нормативний документ - документ, що встановлює правила, настанови чи характеристики щодо діяльності або її результатів.
З огляду на те, що жодним нормативно-правовим актом діючого законодавства України РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работы» (далі – РД-86) не скасований та не замінений відповідним центральним органом виконавчої влади на інший нормативний документ, він є діючим на території України.
Окремо слід зауважити наступне. Вимоги РД-86 розповсюджується не на окремі судна, а на типи суден, що будувалися серіями, в тому числі і після 1986 року. Станом на сьогодні, як на території України, так і за її межами експлуатуються днопоглиблювальні та ґрунтовідвізні судна, які належать до типів суден, включених до складу РД-86, і на які розповсюджується його дія.
У випадку, якщо днопоглиблювальні та ґрунтовідвізні судна не належать до типів суден включених до РД-86 і на які не поширюється його дія, планування учасником надання послуг за предметом цієї закупівлі та здійснення відповідних технічних розрахунків, вочевидь, повинно здійснюватися на підставі паспортних характеристик зазначеного днопоглиблювального обладнання з урахуванням отриманих вихідних даних (Додаток № 3 до тендерної документації).
невідповідності в тендерній документації
Дата подання: 28 січня 2018 22:36
Дата відповіді: 30 січня 2018 16:52
1. Відповідно до п.4 Розділу № ТД строк дії ТП -120 календарних днів. Відповідно до Додатку 4 ТД - 91 календарний день. Прошу усунути розбіжність.
2 За змістом всієї документації вбачається, що Замовник може відхилити ТП Учасника у випадку ненадання або неповного надання документів передбачених ТД після аукціону. Разом з тим інформуємо Замовника, що відповідно до позиції Антимонопольного комітету України, виключними підставами для відхилення тендерної пропозиції є підстави передбачені статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Як зазначає АМКУ в своєму рішенні № 260-р/пк-пз від 12.01.2018 по процедурі закупівлі № UA-2017-11-23-000099-с, документи, що надаються після проведення аукціону (крім документів по ст.17 Закону про публічні закупівлі), не є складовою тендерної пропозиції, а тому їх відсутність чи невідповідність умовам Документації не може стати в подальшому підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника (виходячи з положень вимог статті 30 Закону).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: На підставі Вашого першого питання Тендерним комітетом було прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації на закупівлю за кодом ДК 021:2015: 45240000-1 «Будівництво гідротехнічних об’єктів» (Експлуатаційне днопоглиблення на акваторії морського порту.
Стосовно Вашого другого питання повідомляємо, що згідно вимогам тендерної документації на закупівлю зазначеної послуги та ч.5 та ч.6 ст. 28 Закону України від 29.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) у разі, якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів.
За результатами розгляду складається протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом, та оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону. Після оприлюднення замовником протоколу розгляду тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично розсилаються повідомлення всім учасникам тендеру та оприлюднюється перелік учасників, тендерні пропозиції яких не відхилені згідно з Законом. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій.
За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір.
Таким чином, Ваше твердження про відхилення тендерної пропозиції Учасника у випадку ненадання або неповного надання документів, передбачених тендерною документацією після аукціону, є безпідставним та суперечить вимогам тендерної документації на зазначену закупівлю.
Стосовно Вашого другого питання повідомляємо, що згідно вимогам тендерної документації на закупівлю зазначеної послуги та ч.5 та ч.6 ст. 28 Закону України від 29.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) у разі, якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів.
За результатами розгляду складається протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом, та оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону. Після оприлюднення замовником протоколу розгляду тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично розсилаються повідомлення всім учасникам тендеру та оприлюднюється перелік учасників, тендерні пропозиції яких не відхилені згідно з Законом. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій.
За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір.
Таким чином, Ваше твердження про відхилення тендерної пропозиції Учасника у випадку ненадання або неповного надання документів, передбачених тендерною документацією після аукціону, є безпідставним та суперечить вимогам тендерної документації на зазначену закупівлю.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-12-29-000475-a.c2
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ", Код ЄДРПОУ:37435790
Дата подання: 22 лютого 2018 17:24
Вимога про відхилення учасника ТОВ СМД-ІНВЕСТ
Відповідно до п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, затвердженої Рішенням Тендерного комітету від 30.01.2018 року № 32:
«Тендерна пропозиція, яка подається Учасником процедури закупівлі, повинна складатися з:
- інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (згідно пункту 5 Розділу ІІІ та Додатка 1 до тендерної документації)».
В свою чергу пп. 2.2. п. 2 «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» вимагає від учасника для підтвердження інформації про відповідність учасників таким критеріям надати:
«завірені Учасником копії чинних договорів (з усіма наявними додатками) користування плавзасобом (чартеру)*, якщо зазначені в довідці (листі) тощо плавзасоби не належать Учаснику на праві власності;».
У складі своєї тендерної документації Учасник ТОВ «СМД-ІНВЕСТ» надав копію Договору тайм-чартеру № 15/01-1 від 15.01.2018 р. між ТОВ «Компанія «Нові Технології-Україна» та ТОВ «Спеціалізована механізована колона № 23», щодо здачі в тайм-чартер суден: Земснаряд «Дунай» (ІМО 7397593), Грунтовіз «Куяльницкая» (ІМО 8728842), Грунтовіз «Киевская» (ІМО 8724547), Грунтовіз «Измаильская» (ІМО 8832045) та завізник якорів МЗ-9, проте цей Договір не може вважатися дійсним, тому що відповідно до Договору тайм-чартеру № 05.09/17 від 05.09.2017 р. та Актів приймання-передачі в тайм-чартер вищезазначених суден від 11.12.2017 р., укладених з ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» Земснаряд «Дунай» (ІМО 7397593), Грунтовіз «Куяльницкая» (ІМО 8728842), Грунтовіз «Киевская» (ІМО 8724547), Грунтовіз «Измаильская» (ІМО 8832045) та завізник якорів МЗ-9, які належать ТОВ «Компанія «Нові Технології-Україна» на праві власності було надано у тайм-чартер нашій компанії на строк, зазначений у боксі 14 Договору тайм-чартеру № 05.09/17 від 05.09.2017 р., а саме до 05.09.2019 р.
Тому на весь час дії Договору тайм-чартеру № 05.09/17 від 05.09.2017 р. ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» є диспонентним судновласником, тобто має право фактично розпоряд-жатися суднами, які передані у тайм-чартер на власний розсуд. Отже ТОВ «Компанія «Нові Технології-Україна» не мала права укладати інші Договори тайм-чартеру на вищевказані судна. Це означає, що у разі визнання Учасника ТОВ «СМД-ІНВЕСТ» переможцем торгів за результа-тами аукціону – надання послуг за предметом закупівлі із використанням суден: Земснаряд «Дунай» (ІМО 7397593), Грунтовіз «Куяльницкая» (ІМО 8728842), Грунтовіз «Киевская» (ІМО 8724547), Грунтовіз «Измаильская» (ІМО 8832045) та завізник якорів МЗ-9 є неможливим з вищезазначених причин.
Вимагаємо визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «СМД-ІНВЕСТ» такою, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим відповідно до п. 5 Розділу ІІІ та Додатка 1 до Тендерної документації, а також ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та відхилити її на підставі п. 1) ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
«Тендерна пропозиція, яка подається Учасником процедури закупівлі, повинна складатися з:
- інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (згідно пункту 5 Розділу ІІІ та Додатка 1 до тендерної документації)».
В свою чергу пп. 2.2. п. 2 «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» вимагає від учасника для підтвердження інформації про відповідність учасників таким критеріям надати:
«завірені Учасником копії чинних договорів (з усіма наявними додатками) користування плавзасобом (чартеру)*, якщо зазначені в довідці (листі) тощо плавзасоби не належать Учаснику на праві власності;».
У складі своєї тендерної документації Учасник ТОВ «СМД-ІНВЕСТ» надав копію Договору тайм-чартеру № 15/01-1 від 15.01.2018 р. між ТОВ «Компанія «Нові Технології-Україна» та ТОВ «Спеціалізована механізована колона № 23», щодо здачі в тайм-чартер суден: Земснаряд «Дунай» (ІМО 7397593), Грунтовіз «Куяльницкая» (ІМО 8728842), Грунтовіз «Киевская» (ІМО 8724547), Грунтовіз «Измаильская» (ІМО 8832045) та завізник якорів МЗ-9, проте цей Договір не може вважатися дійсним, тому що відповідно до Договору тайм-чартеру № 05.09/17 від 05.09.2017 р. та Актів приймання-передачі в тайм-чартер вищезазначених суден від 11.12.2017 р., укладених з ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» Земснаряд «Дунай» (ІМО 7397593), Грунтовіз «Куяльницкая» (ІМО 8728842), Грунтовіз «Киевская» (ІМО 8724547), Грунтовіз «Измаильская» (ІМО 8832045) та завізник якорів МЗ-9, які належать ТОВ «Компанія «Нові Технології-Україна» на праві власності було надано у тайм-чартер нашій компанії на строк, зазначений у боксі 14 Договору тайм-чартеру № 05.09/17 від 05.09.2017 р., а саме до 05.09.2019 р.
Тому на весь час дії Договору тайм-чартеру № 05.09/17 від 05.09.2017 р. ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» є диспонентним судновласником, тобто має право фактично розпоряд-жатися суднами, які передані у тайм-чартер на власний розсуд. Отже ТОВ «Компанія «Нові Технології-Україна» не мала права укладати інші Договори тайм-чартеру на вищевказані судна. Це означає, що у разі визнання Учасника ТОВ «СМД-ІНВЕСТ» переможцем торгів за результа-тами аукціону – надання послуг за предметом закупівлі із використанням суден: Земснаряд «Дунай» (ІМО 7397593), Грунтовіз «Куяльницкая» (ІМО 8728842), Грунтовіз «Киевская» (ІМО 8724547), Грунтовіз «Измаильская» (ІМО 8832045) та завізник якорів МЗ-9 є неможливим з вищезазначених причин.
Вимагаємо визнати тендерну пропозицію Учасника ТОВ «СМД-ІНВЕСТ» такою, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим відповідно до п. 5 Розділу ІІІ та Додатка 1 до Тендерної документації, а також ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та відхилити її на підставі п. 1) ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2017-12-29-000475-a.c1
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ", Код ЄДРПОУ:37435790
Дата подання: 22 лютого 2018 08:44
Відхилення тендерної пропозиції відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 67 від 19.02.2018 р.
Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015:45240000-1 «Будівництво гідротехнічних об’єктів» (Експлуатаційні днопоглиблювальні роботи на акваторії морського порту) № 67 від 19.02.2018 р. тендерна пропозиція ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ», код за ЄДРПОУ 37435790 була відхилена відповідно до п.3 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», тому що ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» у п. 2 «Інформації про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених ст. 17 Закону», наданої учасником у складі тендерної пропозиції відповідно до п. 5 Розділу ІІІ та Додатку 2 до тендерної документації вказав, що відомості про ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» наявні в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані із корупцією правопорушення.
Але, насправді, сталася технічна помилка, і відомості про ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» відсутні в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані із корупцією правопорушення (довідку з виправленими даними додаємо). Незважаючи на те, що за достовірність наданої інформації та документів відповідальність безпосередньо несе Учасник, відповідно до п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, яку було затверджено Рішенням Тендерного комітету від 30.01.2018 року № 32, на підставі ч.7 ст.28 Закону:
«Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.»
Саме це було зроблено Замовником при розгляді тендерної пропозиції Учасника торгів – ПП «Інфлот-Данубіус Ейдженсі», код за ЄДРПОУ – 36687129, який у складі своєї тендерної пропозиції у п. 4 «Інформації про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених ст. 17 Закону» вказав, що у нього наявне притягнення до відповідальності за порушення, передбачене п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 ЗУ «Про захист економічної конкуренції». Інформація про те, що Замовником було перевірено зазначену інформацію міститься в пп. 8.1. Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 67 від 19.02.2018 р.
Також окремо хотілося б звернути увагу Замовника на те, що який був би сенс ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» подавати свою тендерну пропозицію, якщо заздалегідь відомо, що його тендерна пропозиція не відповідатиме умовам Тендерної документації та вимогам ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Зважаючи на те, що Замовником не встановлено інших підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ», крім вищезазначеної, наполягаємо на перегляді рішення Тендерного комітету за Протоколом розгляду тендерних пропозицій на закупівлю № 67 від 19.02.2018 р. стосовно відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» та вимагаємо допустити до участі ТОВ "КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ" у аукціоні, тому що Замовником порушуються принципи здійснення закупівель, які встановлені ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Розгорнути
Згорнути
Але, насправді, сталася технічна помилка, і відомості про ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» відсутні в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані із корупцією правопорушення (довідку з виправленими даними додаємо). Незважаючи на те, що за достовірність наданої інформації та документів відповідальність безпосередньо несе Учасник, відповідно до п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, яку було затверджено Рішенням Тендерного комітету від 30.01.2018 року № 32, на підставі ч.7 ст.28 Закону:
«Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.»
Саме це було зроблено Замовником при розгляді тендерної пропозиції Учасника торгів – ПП «Інфлот-Данубіус Ейдженсі», код за ЄДРПОУ – 36687129, який у складі своєї тендерної пропозиції у п. 4 «Інформації про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених ст. 17 Закону» вказав, що у нього наявне притягнення до відповідальності за порушення, передбачене п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 ЗУ «Про захист економічної конкуренції». Інформація про те, що Замовником було перевірено зазначену інформацію міститься в пп. 8.1. Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 67 від 19.02.2018 р.
Також окремо хотілося б звернути увагу Замовника на те, що який був би сенс ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» подавати свою тендерну пропозицію, якщо заздалегідь відомо, що його тендерна пропозиція не відповідатиме умовам Тендерної документації та вимогам ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Зважаючи на те, що Замовником не встановлено інших підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ», крім вищезазначеної, наполягаємо на перегляді рішення Тендерного комітету за Протоколом розгляду тендерних пропозицій на закупівлю № 67 від 19.02.2018 р. стосовно відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» та вимагаємо допустити до участі ТОВ "КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ" у аукціоні, тому що Замовником порушуються принципи здійснення закупівель, які встановлені ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Рішення замовника: Очікується
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 19 лютого 2018
Найменування: | Херсонська філія Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Херсонського морського порту) |
Код ЄДРПОУ: | 38728533 |
Місцезнаходження: | 73000, Україна, Херсонська обл., Херсон, Суворовський район, ПРОСПЕКТ УШАКОВА, будинок 4 |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
Приватне підприємство "Інфлот-Данубіус Ейдженсі" | Документи |
Відхилено
Документи
|
ТОВ СМД-ІНВЕСТ | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВ "КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
China Harbour Engineering company Ltd. | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ СМД-ІНВЕСТ #33704759 |
Переможець |
120 236 316,70
UAH
|
28 лютого 2018 17:07
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
06 вересня 2019 12:42
|
Електронний підпис | зміни до договору |
08 липня 2019 16:37
|
Додаткова угода (1).pdf | зміни до договору |
08 липня 2019 16:37
|
Електронний підпис | зміни до договору |
23 травня 2019 16:57
|
Дод. угода (2).pdf | зміни до договору |
23 травня 2019 16:57
|
Електронний підпис | зміни до договору |
29 березня 2019 15:54
|
Дод. угода (1).pdf | зміни до договору |
29 березня 2019 15:54
|
Електронний підпис | зміни до договору |
15 березня 2019 15:40
|
Дод. угода (1).pdf | зміни до договору |
15 березня 2019 15:40
|
Електронний підпис | зміни до договору |
10 жовтня 2018 11:32
|
Дод. угода (1).pdf | зміни до договору |
10 жовтня 2018 11:31
|
Електронний підпис | укладений |
20 березня 2018 11:44
|
Додаток № 1.pdf | укладений |
20 березня 2018 11:44
|
Додаток № 3.pdf | укладений |
20 березня 2018 11:44
|
Договір.pdf | укладений |
20 березня 2018 11:44
|
Обгрунтування виробничих показників.pdf | укладений |
20 березня 2018 11:44
|
Додаток № 4 до додатку № 1.pdf | укладений |
20 березня 2018 11:44
|
Додаток № 1 до додатку № 1.pdf | укладений |
20 березня 2018 11:44
|
Додаток № 4.pdf | укладений |
20 березня 2018 11:44
|
Додаток № 2.pdf | укладений |
20 березня 2018 11:44
|
Додаток № 3 до додатку № 1.pdf | укладений |
20 березня 2018 11:44
|
Додаток № 2 до додатку № 1.pdf | укладений |
20 березня 2018 11:44
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 09 жовтня 2018 |
Дата публікації змін до договору: | 10 жовтня 2018 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесені зміни не підпадають під дію ч.4 ст.36 Закону, додаткова угода укладена враховуючи норми Цивільного та Господарського кодексів України. |
Номер договору про закупівлю: | 32-В-ХЕФ-18 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 32-В-ХЕФ-18 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 15 березня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 15 березня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Необхідність укладення додаткової угоди до витратного договору в частині надання Замовнику в строк не пізніше 25.03.2019 належним чином оформленої банківської гарантії із продовженим строком її дії, що розрахований наступним чином: узгоджений Сторонами продовжений строк надання Послуг+1 календарний місяць у зв’язку з тим, що з урахуванням умов п.6.7. Договору про надання послуг та подальшої необхідності укладання додаткової угоди щодо подовження строку дії Договору про надання послуг в частині надання послуг до 03.06.2019, розрахованого з моменту підписанням Сторонами Акту про початок надання послуг від 11.12.2018 року, що є відповідно датою початку надання послуг (відповідно п.3.1. Договору про надання послуг Виконавець зобов’язаний надати Послуги в строк, що не перевищує 174,1 (сто сімдесят чотири та одна десята (діб), але не більше ніж 180 (сто вісімдесят) календарних днів) календарних днів безпосереднього надання Послуг від дати початку надання Послуг. |
Номер договору про закупівлю: | 32-В-ХЕФ-18 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 32-В-ХЕФ-18 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 29 березня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 29 березня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до ч.4 ст.36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Але істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі у деяких випадках, в тому числі у разі продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі. |
Номер договору про закупівлю: | 32-В-ХЕФ-18 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 32-В-ХЕФ-18 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 23 травня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 23 травня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | відповідно до ч.4 ст.36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Але істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі у деяких випадках, в тому числі у разі продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі. |
Номер договору про закупівлю: | 32-В-ХЕФ-18 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 32-В-ХЕФ-18 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 08 липня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 08 липня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У зв’язку призупиненням роботи днопоглиблювального обладнання через настання на ділянках днопоглиблення заборони через нерест риб, дата закінчення надання Послуг була подовжена до 14.08.2019 включно. Виходячи з вищевикладеного, необхідно укласти додаткової угоди до витратного договору в частині надання Замовнику в строк не пізніше 03.07.2019 належним чином оформленої банківської гарантії із продовженим строком її дії, що розрахований наступним чином: узгоджений Сторонами продовжений строк надання Послуг+1 календарний місяць. |
Номер договору про закупівлю: | 32-В-ХЕФ-18 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | Додат. угода |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |