Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки Г (13-100) або еквівалент)
Очікувана вартість
3 219 256,52 UAH
UA-2017-12-28-000605-b ● 5a32c33d0c7f45b6bf66a8d7db6ab9f7
Відкриті торги
Торги не відбулися
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис не накладено
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КУ "Олександрівський РЦ ФГО" Олександрівської районної ради Донецької області |
| Код ЄДРПОУ: | 38367455 |
| Місцезнаходження: | 84000, Україна , Донецька обл., смт Олександрівка, вул Самарська 20 смт Олександрівка Олександрівський район Донецької області |
| Контактна особа: |
Місяйло Оксана Петрівна +380626921873 centerosvita@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 грудня 2017 11:04 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 січня 2018 11:09 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 січня 2018 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 січня 2018 11:09 |
| Початок аукціону: | 15 січня 2018 12:51 |
| Очікувана вартість: | 3 219 256,52 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 16 096,28 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
937 т
показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки Г (13-100) або еквівалент)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
84000, Україна, Донецька область, Олександрівський район, установи та заклади освіти Олександрівської районної ради Донецької області
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 лютого 2018
—
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 грудня 2017 11:04 |
Додаток_2_проект_договору.doc |
28 грудня 2017 11:04 |
ТД (вугілля)2018.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-12-28-000605-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "ЛІДЕР АКТИВ", Код ЄДРПОУ:39123006
Дата подання: 19 січня 2018 16:37
Вимога про усунення порушення процедури закупівлі
15.01.2018р. відбувся аукціон по закупівлі (UA-2017-12-28-000605-b) показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки Г (13-100) або еквівалент)
Згідно протоколу засідання тендерного комітету від 19.01.2018р. переможцем процедури закупівлі був визнаний учасник фізична особа-підприємець Устименко Оксана Олександрівна.
Ознайомившись з документами в складі пропозиції фізичної особи-підприємця Устименко Оксани Олександрівни, ми дійшли висновку, що зазначений учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам Документації для проведення закупівлі через систему допорогових електронних закупівель (далі – Документація) та підлягають дискваліфікації.
Згідно з пунктом 1 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі».
Ніяких звернень або уточнень з боку учасників до Замовника не надавалося, а отже учасникам зміст Документації та її вимог повністю зрозумілий.
1. Відповідно до п.2 Розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації: Учасник процедури закупівлі повинен в складі тендерної пропозиції додатково надати:
-довідки з усіх обслуговуючих банків про наявність відкритих рахунків. Довідки мають бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної процедури закупівлі;
-довідки з усіх обслуговуючих банків про відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитами. Довідки мають бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної процедури закупівлі.
Тобто Замовником вимагалося надання учасниками обох зазначених довідок.
В складі тендерної пропозиції учасника пропозиції фізичної особи-підприємця Устименко Оксани Олександрівни відсутні довідки з усіх обслуговуючих банків про наявність відкритих рахунків.
Згідно пп. 4 п. 2 ч. 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, прошу розглянути дану вимогу та прийняти рішення щодо дискваліфікації учасника аукціону фізичну особу-підприємця Устименко Оксану Олександрівну, у зв`язку з невідповідністю даного учасника кваліфікаційним вимогам тендерної документації Замовника.
Прошу провести оцінку та визначити переможця, пропозиція якого повністю відповідає закону та Документації.
Розгорнути
Згорнути
Згідно протоколу засідання тендерного комітету від 19.01.2018р. переможцем процедури закупівлі був визнаний учасник фізична особа-підприємець Устименко Оксана Олександрівна.
Ознайомившись з документами в складі пропозиції фізичної особи-підприємця Устименко Оксани Олександрівни, ми дійшли висновку, що зазначений учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам Документації для проведення закупівлі через систему допорогових електронних закупівель (далі – Документація) та підлягають дискваліфікації.
Згідно з пунктом 1 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі».
Ніяких звернень або уточнень з боку учасників до Замовника не надавалося, а отже учасникам зміст Документації та її вимог повністю зрозумілий.
1. Відповідно до п.2 Розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації: Учасник процедури закупівлі повинен в складі тендерної пропозиції додатково надати:
-довідки з усіх обслуговуючих банків про наявність відкритих рахунків. Довідки мають бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної процедури закупівлі;
-довідки з усіх обслуговуючих банків про відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитами. Довідки мають бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної процедури закупівлі.
Тобто Замовником вимагалося надання учасниками обох зазначених довідок.
В складі тендерної пропозиції учасника пропозиції фізичної особи-підприємця Устименко Оксани Олександрівни відсутні довідки з усіх обслуговуючих банків про наявність відкритих рахунків.
Згідно пп. 4 п. 2 ч. 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, прошу розглянути дану вимогу та прийняти рішення щодо дискваліфікації учасника аукціону фізичну особу-підприємця Устименко Оксану Олександрівну, у зв`язку з невідповідністю даного учасника кваліфікаційним вимогам тендерної документації Замовника.
Прошу провести оцінку та визначити переможця, пропозиція якого повністю відповідає закону та Документації.
Рішення замовника: Вимога відхилена
23 січня 2018 14:05
В складі тендерної пропозиції учасника пропозиції фізичної особи-підприємця Устименко Оксани Олександрівни є в наявності довідка з ПАТ КБ «Приватбанк» про стан позичкової заборгованості від 11.01.2018 року, в якій відображена вся необхідна інформація.
Номер вимоги: UA-2017-12-28-000605-b.b2
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ПП "НИРТ", Код ЄДРПОУ:32656453
Дата подання: 26 січня 2018 10:50
Оскарження рішення замовника
Пропозиція ФОП Устименко О.О. не відповідає умовам тендерної документації і має бути відхилена. Детальніше в скарзі.
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2017-12-28-000605-b.c4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "ЛІДЕР АКТИВ", Код ЄДРПОУ:39123006
Дата подання: 24 лютого 2018 14:29
Звернення щодо безпідставної дискваліфікації
Тендерним компетом Замовника КУ "Олександрiвський РЦ ФГО" Олександрiвськоi районноi ради Донецькоi областi протоколом розгляду тендерних пропозицiй було вiдхилено тендерну пропозицiю учасника приватне пiдприемство «ЛIДЕР АКТИВ» на пiдставi того , що тендерна пропозицiя учасника не вiдповiдае умовам тендерноi документацii, а саме для пiдтвердження вiдповiдностi вугiлля . надано протокол випробування UA 31863/1, який на момент проведення процедури закупiвлi е недiйсним.
Учасник приватне пiдприемство «ЛIДЕР АКТИВ» не погоджуеться з такою оцiнкою своеi тендерноi пропозицii i Гi вiдхиленням. Пояснюемо наступне:
Згiдно пункту 7.8 додатку 1 до тендерноi документацii «Для пiдтвердження вiдповiдностi вугiлля зазначеним вимогам учасник надае у складi тендерноi пропозицii:
- к.опiю протоколу випробувань або копiю .сертифiкату генетичних,
.тех.нологiчних
.та
яюсних характеристик товару, на марку вугшля що е предметом закушвш даних торгш.
Документи повиннi бути виданi не ранiше 2017 року.»
Отже Замовник вимагав надання документу, який виданий не ранiше 2017 року, а не документу, чинного на дату розкриття тендерних пропозицiй.
Учасник приватне пiдприемство «ЛIДЕР АКТИВ» як того i вимагала тендерна документацiя падав копiю протоколу випробувань, виданого у 2017 роцi, чим повнiстю виконав вимоги тендерноi документацii.
Згiдно ДСТУ 4096:2002 протокол випробувань (посвiдчення якостi) вугiлля видаеться на вiдвантажену чи вироблену партi10 вугiлля вiдповiдною лабораторiею.
Тобто, якщо Замовник вимагав надання протоколу випробувань на вугiлля, який виданий не ранiше 2017р., то вбачаеться, що вимагалося надання протоколу випробувань на вже вiдвантажену партiю вугiлля, тобто на партiю вугiлля, яку вже поставлено iншому Замовнику у 2017 роцi, отже строк дii цього протоколу на момент розкриття тендерних пропозицiй не важливий.
В тендернiй документацii вiдсутня вимога надання копii протоколу випробувань, на вугiлля, яке плануеться до постачання до КУ "Олександрiвський РЦ ФГО" Олександрiвськоi районноi ради Донецькоi областi.
З огляду на вищевикладене учасник приватне пiдприемство «ЛIДЕР АКТИВ» падавши копiю протоколу :виробувань на вугiлля 2017 року повнiстю виконав умови тендерноi документацii.
Прошу тендерний комiтет Замовника провести повторну оцiнку тендерноi пропозицii учасника приватне • «ЛIДЕР АКТИВ», враховуючи вищевикладене.
Розгорнути
Згорнути
Учасник приватне пiдприемство «ЛIДЕР АКТИВ» не погоджуеться з такою оцiнкою своеi тендерноi пропозицii i Гi вiдхиленням. Пояснюемо наступне:
Згiдно пункту 7.8 додатку 1 до тендерноi документацii «Для пiдтвердження вiдповiдностi вугiлля зазначеним вимогам учасник надае у складi тендерноi пропозицii:
- к.опiю протоколу випробувань або копiю .сертифiкату генетичних,
.тех.нологiчних
.та
яюсних характеристик товару, на марку вугшля що е предметом закушвш даних торгш.
Документи повиннi бути виданi не ранiше 2017 року.»
Отже Замовник вимагав надання документу, який виданий не ранiше 2017 року, а не документу, чинного на дату розкриття тендерних пропозицiй.
Учасник приватне пiдприемство «ЛIДЕР АКТИВ» як того i вимагала тендерна документацiя падав копiю протоколу випробувань, виданого у 2017 роцi, чим повнiстю виконав вимоги тендерноi документацii.
Згiдно ДСТУ 4096:2002 протокол випробувань (посвiдчення якостi) вугiлля видаеться на вiдвантажену чи вироблену партi10 вугiлля вiдповiдною лабораторiею.
Тобто, якщо Замовник вимагав надання протоколу випробувань на вугiлля, який виданий не ранiше 2017р., то вбачаеться, що вимагалося надання протоколу випробувань на вже вiдвантажену партiю вугiлля, тобто на партiю вугiлля, яку вже поставлено iншому Замовнику у 2017 роцi, отже строк дii цього протоколу на момент розкриття тендерних пропозицiй не важливий.
В тендернiй документацii вiдсутня вимога надання копii протоколу випробувань, на вугiлля, яке плануеться до постачання до КУ "Олександрiвський РЦ ФГО" Олександрiвськоi районноi ради Донецькоi областi.
З огляду на вищевикладене учасник приватне пiдприемство «ЛIДЕР АКТИВ» падавши копiю протоколу :виробувань на вугiлля 2017 року повнiстю виконав умови тендерноi документацii.
Прошу тендерний комiтет Замовника провести повторну оцiнку тендерноi пропозицii учасника приватне • «ЛIДЕР АКТИВ», враховуючи вищевикладене.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27 лютого 2018 15:18
Згідно тендерної документації п.7.8.для підтвердження відповідності вугілля зазначеним вимогам учасник надає у складі тендерної пропозиції:
- копію протоколу випробувань або копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик товару, на марку вугілля що є предметом закупівлі даних торгів. Документи повинні бути видані не раніше 2017 року.
Учасник приватне пiдприемство «ЛIДЕР АКТИВ» надало протокол випробування UA 31863/1 від 27.08.2017 року в якому зазначено.. «Даний протокол дійсний тільки два місяці», тобто документу чинного
на дату розкриття тендерних пропозицiй.
- копію протоколу випробувань або копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик товару, на марку вугілля що є предметом закупівлі даних торгів. Документи повинні бути видані не раніше 2017 року.
Учасник приватне пiдприемство «ЛIДЕР АКТИВ» надало протокол випробування UA 31863/1 від 27.08.2017 року в якому зазначено.. «Даний протокол дійсний тільки два місяці», тобто документу чинного
на дату розкриття тендерних пропозицiй.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2017-12-28-000605-b.c3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП "НИРТ", Код ЄДРПОУ:32656453
Дата подання: 29 січня 2018 21:11
Дата подання: 29 січня 2018 21:11
Скарга щодо неправомірного рішення замовника
Скарга щодо неправомірного рішення замовника. Детальніше в скарзі.
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 лютого 2018 18:16
рішення від 31.01.2018 № 821+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 05 лютого 2018 18:15
інформація про резолютивну частину рішення від 16.02.2018 № 1402.pdf
Дата публікації: 19 лютого 2018 11:48
Рішення від 16.02.2018 № 1402.pdf
Дата публікації: 21 лютого 2018 19:08
Коментар замовника щодо усунення порушення: Скасувати рішення про визначення фізичної особи - підприємця Устименко Оксани Олександрівни переможцем процедури - ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09110000-3 - Тверде паливо [Вугілля кам'яне марки Г (13-100) або еквівалент)], оголошення про проведення якої оприлюднене на веб – порталі Уповноваженого органу за № UA-2017-12-28-000605-b. Протокол тендерного комітету від 23 лютого 2018 року.
Дата виконання рішення замовником: 23 лютого 2018 10:18
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15 січня 2018 13:24
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД" |
3 100 000,00
UAH з ПДВ
|
2 650 400,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| УСТИМЕНКО ОКСАНА ОЛЕКСАНДРІВНА |
3 213 910,00
UAH з ПДВ
|
2 650 450,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "НИРТ" |
3 124 895,00
UAH з ПДВ
|
2 670 450,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "ЛІДЕР АКТИВ" |
3 185 003,55
UAH з ПДВ
|
2 797 658,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД" #41507842 |
Рішення скасоване |
2 650 400,00
UAH з ПДВ
|
23 лютого 2018 10:18
|
|
УСТИМЕНКО ОКСАНА ОЛЕКСАНДРІВНА #2124023042 |
Рішення скасоване |
2 650 450,00
UAH з ПДВ
|
23 лютого 2018 10:18
|
|
ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД" #41507842 |
Відхилено |
2 650 400,00
UAH з ПДВ
|
23 лютого 2018 13:50
|
|
УСТИМЕНКО ОКСАНА ОЛЕКСАНДРІВНА #2124023042 |
Відхилено |
2 650 450,00
UAH з ПДВ
|
23 лютого 2018 14:27
|
|
ПП "НИРТ" #32656453 |
Відхилено |
2 670 450,00
UAH з ПДВ
|
23 лютого 2018 14:34
|
|
ПП "ЛІДЕР АКТИВ" #39123006 |
Відхилено |
2 797 658,00
UAH з ПДВ
|
23 лютого 2018 14:38
|
Інформація про відміну
Дата відміни
23 лютого 2018 14:38
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі