Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Розробка місцевих схем формування екологічної мережі Запорізької області (Дослідницькі послуги)
Очікувана вартість
1 400 000,00 UAH
UA-2017-12-26-001222-b ● 4cdd56225d8a4d5b858e2591de0df8f9
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис не накладено
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 38731918 |
| Вебсайт: | http://www.zdn.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | Запоріжжя, 69035, Запорізька область, Україна , Запорізька обл., Запоріжжя, 69035, Запорізька область, вул. Незалежної України, 72-а |
| Контактна особа: |
Оксана Швачко 0612247028 ecozp@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 грудня 2017 13:17 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 16 січня 2018 15:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 22 січня 2018 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 26 січня 2018 15:00 |
| Початок аукціону: | 29 січня 2018 12:06 |
| Початок аукціону: | 29 січня 2018 12:06 |
| Очікувана вартість: | 1 400 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
14 місцевих схем формування екологічної мережі Запорізької області
14 місцевих схем формування екологічної мережі Запорізької області
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Розробка місцевих схем формування екологічної мережі Запорізької області (14 місцевих схем )
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 73110000-6 — Дослідницькі послуги
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
18 січня 2018 13:30 |
Перелік змін.docx |
18 січня 2018 13:30 |
Протокол внесення змін 2.pdf |
18 січня 2018 13:29 |
ecomerega180118.doc |
02 січня 2018 14:19 |
Протокол внесення змін.pdf |
18 січня 2018 13:30 |
Перелік змін.docx
|
||||
18 січня 2018 13:30 |
Протокол внесення змін 2.pdf
|
||||
18 січня 2018 13:29 |
ecomerega180118.doc
|
||||
02 січня 2018 14:19 |
Протокол внесення змін.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги та неточності
Дата подання: 28 грудня 2017 15:07
Дата відповіді: 29 грудня 2017 10:53
1. Надайте роз’яснення щодо вимог до масштабів картографічних матеріалів.
- Згідно пункту 5 Тендерної документації масштаб карт має бути 1:200000 (в 1 см - 2 кілометри). Найбільший район області витягнутий на близько 70 км, що на карті згідно запропонованого масштабу буде відповідати 35 см. Ці картосхеми з легкістю розмістяться на аркуші формату А3. Хоча умовами тендерної документації в розділі 6.2 визначено, що карти необхідно буде друкувати на форматі А0 (118 см на 84 см) при форматі рисунку схеми району максимум 35 см на 35 см. Вважаємо, що вимога друкувати карту на форматі А0 є невиправданою та повинна бути вилучена з тендерної документації.
- Ситуаційний план Карта України у масштабі 1:1000000 (в 1 см – 5 км) можливо надрукувати лише на аркуші розміром 2,6 метри на 1,8 метри. Таким чином співвідношення карти району до карти України зовсім неспівставні. Причому, на наш погляд, бажано для картосхем екомережі районів наводити ситуаційний план не України, а Запорізької області. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
2. В розділі 7 визначається, що в рамках надання послуги не передбачається залучення субпідрядної організації. Вважаємо, що така вимога є невиправданою, оскільки в рамках виконання роботи є необхідність оплати послуг сторонніх організацій а саме:
- оплата поліграфічних та друкарських послуг.
- оплата послуг друку оголошень в районних газетах чи засобах масової інформації;
- транспортні послуги з доставки експедиційної групи в райони досліджень та ін.
У зв’язку з цим просимо дозволити залучати сторонні організації до виконання даної послуги із внесенням відповідних змін до документації закупівлі.
3. Пункт 9 включає інформацію «У разі відмови ВИКОНАВЦЯ від участі в обговоренні проекту рішення на засіданнях постійних комісій районної ради ВИКОНАВЕЦЬ робіт повинен повернути отримані кошти за виконання робіт з розробки місцевої схеми формування екологічної мережі відповідного району Запорізької області у повному обсязі». Разом з тим в тендерній документації не визначена вартість робіт для кожного району. Тому не зрозуміло, який розмір коштів необхідно буде повертати у разі виникнення даної вимоги. Пропонуємо у відсотках для кожного району визначити вартість роботи і внести відповідні правки до документації.
4. Поясність, що мається на увазі під кваліфікацією працівника «картограф» (пункт 5) та якою освітою чи досвідом має підтверджуватися даний фахівець.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: 1. Відповідно до Методичних рекомендацій щодо розроблення регіональних та місцевих схем екомережі, що затверджені Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 13.11.2009 № 604 у складі графічних матеріалів до проекту схеми формування екологічної мережі коридору повинні бути:
- ландшафтна мапа екокоридору (масштаб 1:200000, у разі потреби на окремі ділянки складаються карти більшого масштабу);
- картосхема екокоридору. Виконується у масштабі 1:200000; у разі потреби, на окремі ділянки складаються картосхеми більш крупного масштабу 1:25000, 1:10000, 1:5000. У правій верхній частині картосхеми надається ситуаційний план на картосхемі України масштабу 1: 750000 або 1:1 000000.
Назви структурних елементів екомережі та їх складових доцільно надавати у легенді.
2. За загальним правилом залучення субпідрядника передбачається до виконання частки або всього комплексу робіт.
Згідно зі статтею 19 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) у звіті про результати проведення процедури закупівлі обов’язково зазначається, зокрема у разі закупівлі робіт або послуг – повне найменування та місцезнаходження кожного юридичного суб’єкта господарювання, якого учасник, з яким укладено договір про закупівлю, буде залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків вартості договору про закупівлю, якщо про це зазначено в договорі про закупівлю.
Зазначені послуги сторонніх організацій, а саме: оплата поліграфічних та друкарських послуг; оплата послуг друку оголошень в районних газетах чи засобах масової інформації; транспортні послуги з доставки експедиційної групи в райони досліджень, не стосуються суті надання послуг з розробки місцевих схем формування екологічної мережі Запорізької області.
Крім того, тендерною документацією (п. 1 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) зазначено надання інформації про субпідрядника (субпідрядників).
Таким чином, у разі залучення субпідрядника (субпідрядників) до надання послуг, з урахуванням вимог ст. 19 Закону, Ви маєте можливість зазначити таку інформацію у тендерній пропозиції.
3. Пунктом 9 Технічного завдання, що є додатком до тендерної документації, також, зазначено у разі потреби, участь ВИКОНАВЦЯ у обговоренні проекту рішення на засіданнях постійних комісій районної ради. Вимога щодо повернення коштів буде діяти у разі відмови ВИКОНАВЦЯ від участі в обговоренні проекту рішення.
Крім того, абзацом другим п. 2.1 проекту Договору, який є додатком до тендерної документації, визначено, що загальна вартість Послуг визначається згідно з протоколом погодження договірної ціни, що складається на підставі погодженого Сторонами кошторису на надання Послуг.
Таким чином, розмір коштів для повернення, у разі настання зазначених умов, буде визначено у кожному окремому випадку, виходячи з кошторису на надання послуг.
4. Спеціальність 8.08010102 «Картографія».
Кваліфікація, що присвоюється: інженер-дослідник з картографії.
- ландшафтна мапа екокоридору (масштаб 1:200000, у разі потреби на окремі ділянки складаються карти більшого масштабу);
- картосхема екокоридору. Виконується у масштабі 1:200000; у разі потреби, на окремі ділянки складаються картосхеми більш крупного масштабу 1:25000, 1:10000, 1:5000. У правій верхній частині картосхеми надається ситуаційний план на картосхемі України масштабу 1: 750000 або 1:1 000000.
Назви структурних елементів екомережі та їх складових доцільно надавати у легенді.
2. За загальним правилом залучення субпідрядника передбачається до виконання частки або всього комплексу робіт.
Згідно зі статтею 19 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) у звіті про результати проведення процедури закупівлі обов’язково зазначається, зокрема у разі закупівлі робіт або послуг – повне найменування та місцезнаходження кожного юридичного суб’єкта господарювання, якого учасник, з яким укладено договір про закупівлю, буде залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків вартості договору про закупівлю, якщо про це зазначено в договорі про закупівлю.
Зазначені послуги сторонніх організацій, а саме: оплата поліграфічних та друкарських послуг; оплата послуг друку оголошень в районних газетах чи засобах масової інформації; транспортні послуги з доставки експедиційної групи в райони досліджень, не стосуються суті надання послуг з розробки місцевих схем формування екологічної мережі Запорізької області.
Крім того, тендерною документацією (п. 1 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) зазначено надання інформації про субпідрядника (субпідрядників).
Таким чином, у разі залучення субпідрядника (субпідрядників) до надання послуг, з урахуванням вимог ст. 19 Закону, Ви маєте можливість зазначити таку інформацію у тендерній пропозиції.
3. Пунктом 9 Технічного завдання, що є додатком до тендерної документації, також, зазначено у разі потреби, участь ВИКОНАВЦЯ у обговоренні проекту рішення на засіданнях постійних комісій районної ради. Вимога щодо повернення коштів буде діяти у разі відмови ВИКОНАВЦЯ від участі в обговоренні проекту рішення.
Крім того, абзацом другим п. 2.1 проекту Договору, який є додатком до тендерної документації, визначено, що загальна вартість Послуг визначається згідно з протоколом погодження договірної ціни, що складається на підставі погодженого Сторонами кошторису на надання Послуг.
Таким чином, розмір коштів для повернення, у разі настання зазначених умов, буде визначено у кожному окремому випадку, виходячи з кошторису на надання послуг.
4. Спеціальність 8.08010102 «Картографія».
Кваліфікація, що присвоюється: інженер-дослідник з картографії.
Щодо вимог Інструкції з підготовки тендерної пропозиції
Дата подання: 31 грудня 2017 19:26
Дата відповіді: 02 січня 2018 13:02
У пункті 4 розділу 5 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації зазначено, що учасник повинен мати у своєму штаті спеціалістів відповідної кваліфікації (ботаніки, зоологи, географи, картографи), які мають знання та досвід досліджень у сфері формування, збереження, і використання екомережі, біологічного та ландшафтного різноманіття, наукових досліджень та описів природних територій. Учасник повинен мати досвід наукової роботи з аналізу відомостей про стан природно-заповідного фонду, екомережі, водно-болотних угідь Запорізької області та їх впливу на екологічні системи.
Запитання:
1) Чи обов’язковою є наявність у штаті спеціалістів усіх зазначених кваліфікацій (ботаніків, зоологів, географів, картографів)?
2) Якщо відповідь на перше запитання ствердна, чи можливо заключати цивільно-правові угоди із спеціалістами, яких не вистачає?
Пропозиції:
Вважаємо, що вимога, яка стосується наявності досвіду роботи спеціалістів саме у Запорізькій області, є невиправданою, тому що обмежує участь у торгах учасників з інших областей України. На нашу думку, фахівці, які займалися аналогічними роботами в інших адміністративно-територіальних одиницях України, здатні виконати запропоновані роботи і на території Запорізької області.
У зв’язку з цим, пропонуємо вилучити «Запорізької області» із вищезазначеного пункту.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: При вставленні вимог щодо наявності у Учасника у своєму штаті спеціалістів відповідної кваліфікації (ботаніки, зоологи, географи, картографи), які мають знання та досвід досліджень у сфері формування, збереження, і використання екомережі, біологічного та ландшафтного різноманіття, наукових досліджень та описів природних територій було враховано рекомендації листа Мінприроди від 17.04.2015 № 5/4-8/4342-15
Загальні питання
Дата подання: 03 січня 2018 12:48
Дата відповіді: 03 січня 2018 14:46
1. Чи можливо заключати цивільно-правові угоди із спеціалістами, яких не вистачає?
2. Чи дозволяється залучати сторонні організації до виконання даної послуги? Враховуючи, що у розділі 7 зазнчено "в рамках надання послуги не передбачається залучення субпідрядної організації". Таким чином документація суперечить сама собі в різних частинах.
Відповідь: Укладання цивільно-правових угод здійснюється відповідно до Цивільного кодексу України та є правом учасника.
Якщо залучення сторонніх організацій до надання послуги планується на умовах субпідряду, необхідно врахувати вимоги статті 19 Закону України «Про публічні закупівлі».
Якщо залучення сторонніх організацій до надання послуги планується на умовах субпідряду, необхідно врахувати вимоги статті 19 Закону України «Про публічні закупівлі».
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 січня 2018 12:33
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФОП ПРИХОДЬКО МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ |
980 000,00
UAH з ПДВ
|
535 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПТ Центр екологічного управління |
1 095 000,00
UAH з ПДВ
|
545 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Інститут географії, Національна академія наук України |
1 200 000,00
UAH з ПДВ
|
550 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП ПРИХОДЬКО МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ #2882110357 |
Очікує рішення |
535 000,00
UAH з ПДВ
|
29 січня 2018 12:33
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 02 лютого 2018 09:30 |
| Коментар щодо відміни: | Відсутність подальшої потреби в закупівлі |
Документи:
|
02 лютого 2018 09:30
|
Протокол 8.pdf |