вих.43
від 09.01.2018

ГОЛОВІ ТЕНДЕРНОРГО КОМІТЕТУ
КЗ КРИВОРІЗЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ДИСПАНСЕР ДОР
Ідентифікатор закупівлі UA-2017-12-26-000433-b


СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА –
ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР від 05.01.2018 року

На офіційному сайті публічних закупівель PROZORRO (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-12-26-000433-b ) 26.12.2017 року було опубліковано закупівлю цибуля свіжа, морква свіжа, капуста свіжа, буряк столовий свіжий код ДК 021-2015 (CPV): 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи. Очікувана вартість 37`610.00 грн (з ПДВ).
05.01.2018 року було проведено аукціон.
До участі у аукціоні було допущено наступних учасників:
1 ФОП "НЕСТЕРЕНКО СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ" 3308420932
2.ТОВ ФУД ПОСТАЧ - код ЄДРПОУ 41505858
Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції:
1 ФОП "НЕСТЕРЕНКО СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ" - 15`525.00 грн
2.ТОВ ФУД ПОСТАЧ - 19`747.50 грн

05 січня 2018 року на електронному майданчику закупівель було розміщено «Повідомлення про намір укласти договір» з учасником ФОП "НЕСТЕРЕНКО СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ" (код ІПН 3308420932), та протокол засідання тендерного комітету КЗ «Криворізький психоневрологічний диспансер «ДОР» про визначення переможця № №265 від 05.01.2018р, в якому зазначено, що переможцем зазначеної процедури закупівлі визнано зазначеного учасника.
Але, після огляду завантажених документів учасників даної процедури закупівлі нашим Товариством було виявлено грубі порушення, які містяться у тендерній пропозиції ФОП "НЕСТЕРЕНКО СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ" (код ІПН 3308420932) на які Замовник взагалі не звернув увагу.
1. Відповідно до п.4. документації Замовник вимагає надати документи, що підтверджують повноваження особи на укладення договору
Положення щодо права фізичної особи на зайняття підприємницькою діяльністю містяться у главі 13 Господарського кодексу України, главі 5 Цивільного кодексу України та у деяких галузевих документах, що регулюють відповідний вид діяльності. Порядок реєстрації фізичної особи-підприємця визначається ЗУ «Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». Нормами ст.203 Цивільного кодексу України задекларовані загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину. Так відповідно, для фізичних осіб – підприємців – зареєстрованих як фізична особа – підприємець, про що містяться відомості в ЄДР (відповідно даним документом є виписка з ЄДР або свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця).
В свою чергу ФОП "НЕСТЕРЕНКО СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ" (код ІПН 3308420932) надав в складі своєї пропозиції витяг з ЄДР, а не виписку чи свідоцтво. Отже, учасник не надав документ, який запитував Замовник, а тому Учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника, що підтверджує невідповідність вказаної пропозиції та є підставою для відхилення такої пропозиції згідно із ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».

2. Відповідно до п.4. документації Замовник вимагає надати копію документу (ів ), що підтверджує якість та безпеку продукції (сертифікат якості, декларація, посвідчення або ін.),передбачені діючим законодавством.
Вищевказані документи декларація або посвідчення надаються виробником продукції, які підтверджують якість та безпечність виготовленого товару/ продукції. Сертифікат якості в свою чергу видається лише на товар який підлягає обов’язковій сертифікації.
ФОП "НЕСТЕРЕНКО СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ" (код ІПН 3308420932) надав в складі своєї пропозиції документ без назви але по типу та змісту - це декларація виробника.
Однак, згідно відомостей МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch та згідно витягу з ЄДРЮОФОП, що в своїй пропозиції надав ФОП "НЕСТЕРЕНКО СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ" (код ІПН 3308420932) види діяльності у ФОП "НЕСТЕРЕНКО СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ" (код ІПН 3308420932) наступні:
Код КВЕД 46.31 Оптова торгівля фруктами й овочами (основний);
Код КВЕД 46.32 Оптова торгівля м'ясом і м'ясними продуктами;
Код КВЕД 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами;
Код КВЕД 46.34 Оптова торгівля напоями;
Код КВЕД 46.36 Оптова торгівля цукром, шоколадом і кондитерськими виробами;
Код КВЕД 46.37 Оптова торгівля кавою, чаєм, какао та прянощами;
Код КВЕД 46.38 Оптова торгівля іншими продуктами харчування, у тому числі рибою, ракоподібними та молюсками.
А отже, виробником продукції ФОП "НЕСТЕРЕНКО СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ" (код ІПН 3308420932) не можу бути, тому відповідно вирощувати овочі та фрукти даний учасник теж не може, так як це не передбачено у видах діяльності даного учасника.
А отже, виходячи з вищевикладеного, ФОП "НЕСТЕРЕНКО СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ" (код ІПН 3308420932) не надав документ який би підтвердив якість та безпечність виготовленого товару/ продукції, а тому Учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника, що підтверджує невідповідність вказаної пропозиції та є підставою для відхилення такої пропозиції згідно із ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».

На підставі всього вищевикладеного та керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі»

ПРОСИМО:

1. Скасувати «Повідомлення про намір укласти договір» від 05.01.2018 року з ФОП "НЕСТЕРЕНКО СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ" (код ІПН 3308420932)
2. Більш ретельно розглянути пропозицію ФОП "НЕСТЕРЕНКО СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ" (код ІПН 3308420932)
3. Розглянути наступну тендерну пропозицію учасника





Директор Макарчук Д.В