"Послуги з юридичної консультації та правового інформування" (послуги з правових питань роботи ринку електроенергії)
Очікувана вартість
1 000 000,00 UAH
UA-2017-12-22-004025-b c6b172fa0ed04e2b9b364e54849474d6
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: ДП Енергоринок
Код ЄДРПОУ: 21515381
Вебсайт замовника: http://www.er.gov.ua
Місцезнаходження замовника: 01032, Україна, Київська обл., місто Київ, вул. Симона Петлюри, 27
Контактна особа замовника: Сушко Людмила Володимирівна
+380445945972
voz@er.gov.ua

Інформація про процедуру

Звернення за роз’ясненнями: до 29 січня 2018 21:00
Оскарження умов закупівлі: до 04 лютого 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 08 лютого 2018 21:00
Початок аукціону: 09 лютого 2018 11:58
Очікувана вартість: 1 000 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 10 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00 %

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
послуги з правових питань роботи ринку електроенергії
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 00000, Україна, Київська область, м.Київ, 000000
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 79140000-7 — Послуги з юридичної консультації та правового інформування

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Досвід учасника
Дата подання: 31 грудня 2017 15:07
Дата відповіді: 04 січня 2018 14:42
Чи вважаеться належним досвідом співробітника учасника надання консультацій щодо положень Третього енергетичного пакету ЄС в тому числі про ринок єлектроенергії для приватних юридичних осіб та/або державних органів та уставнов?
Відповідь: Відповідно до положень тендерної документації по даній закупівлі, належним досвідом співробітника учасника є досвід консультаційних послуг щодо розробки та/або доопрацювання законодавчих актів, що реалізують в Україні положення Третього енергетичного пакету ЄС, а саме законопроекту про ринок електричної енергії та законопроекту про регулятора в сфері енергетики та комунальних послуг. Варто зазначити, що вказана вимога щодо досвіду передбачає необхідність надання консультаційних послуг щодо розробки та/або доопрацювання двох зазначених законопроектів для відповідних уповноважених державних органів.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-12-22-004025-b.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "БАРРІСТЕРС", Код ЄДРПОУ:41664302
Дата подання: 04 січня 2018 12:58
Зміни квалафікаційних вимог тендерної документації
Відповідно до вимог Таблиці 1 ДОДАТКУ 2 до тендерної документації, що має назву “Перелік документів (скан-копії), що мають бути подані Учасником у складі своєї тендерної пропозиції” Учасник, який є юридичною особою, повинен надати:
1.2.Скан-копію позитивного листа-відгуку та/або договору (не менше одного) щодо надання працівником учасника, зазначеного у довідці 1.1., консультаційних послуг щодо розробки та/або доопрацювання законодавчих актів, що реалізують в Україні положення Третього енергетичного пакету ЄС., а саме законопроекту про ринок електричної енергії та законопроекту про регулятора в сфері енергетики та комунальних послуг. У випадку, якщо у такому документі прямо не вказано працівника, що надав такі консультації, учасник додатково надає таку інформацію у вигляді довідки в довільній формі.
Вважаємо, що даний пункт є дискримінаційний і суттєво обмежує коло Учасників, звужуючи його до декількох одиниць і призводить до порушень ряду положень законодавчих актів, що наводяться нижче:
- ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно якої встановлено принцип недопущення дискримінації учасників;
- ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно якої встановлено принцип максимальної економії та ефективності;
- ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно якої встановлено принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій;
- ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно якої тендерний комітет забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця.
Згідно ч. 5,6 ст. 7 Бюджетного Кодексу України, принципами бюджетної системи є:
принцип обґрунтованості, бюджет формується на реалістичних макропоказниках економічного і соціального розвитку України та розрахунках надходжень бюджету і витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та правил;
принцип ефективності та результативності - при складанні та виконанні усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, Автономною Республікою Крим, місцевим самоврядуванням (далі - гарантовані послуги), при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів».

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб'єкти господарювання, органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов'язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію.

Вважаємо, що дії Замовника є порушенням й ст. 6 Господарського кодексу України, згідно якої передбачено забезпечення економічної багатоманітності та рівний захист державою усіх суб'єктів господарювання.

Вимагаємо терміново внести зміни до тендерної документації і видалити вищеописаний дискримінаційний пункт, що міститься в Таблиці 1 ДОДАТКУ 2:
1.2.Скан-копію позитивного листа-відгуку та/або договору (не менше одного) щодо надання працівником учасника, зазначеного у довідці 1.1., консультаційних послуг щодо розробки та/або доопрацювання законодавчих актів, що реалізують в Україні положення Третього енергетичного пакету ЄС., а саме законопроекту про ринок електричної енергії та законопроекту про регулятора в сфері енергетики та комунальних послуг. У випадку, якщо у такому документі прямо не вказано працівника, що надав такі консультації, учасник додатково надає таку інформацію у вигляді довідки в довільній формі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
10 січня 2018 11:50
З метою узгодження дій органів державної влади, установ, організацій та суб’єктів господарювання з питань забезпечення запровадження нового ринку електричної енергії, підготовки пропозицій та рекомендацій щодо заходів, пов’язаних із запровадженням нового ринку електричної енергії, та здійснення контролю за вжиттям таких заходів відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову від 09.08.2017 №559 "Про утворення Координаційного Центру із забезпечення запровадження нового ринку електричної енергії".
Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 13.12.2017 №992 та №993, ДП "Енергоринок" здійснює закупівлю інформаційно-консультаційних послуг консультантів для їх роботи в постійно діючій робочій групі Координаційного Центру із забезпечення запровадження нового ринку електричної енергії (далі – Координаційний Центр), зокрема, інформаційно-консультаційних послуг з правових питань роботи ринку електроенергії.
Відповідно до Протоколу №5 засідання Координаційного центру від 15.12.2017, було затверджено пакет документів, необхідних для закупівлі інформаційно-консультаційних послуг консультантів. Серед вказаних документів на засіданні Координаційного центру від 15.12.2017 було затверджено кваліфікаційні вимоги до консультанта з правових питань роботи ринку електроенергії, які містять пункт щодо необхідності надання учасником «1.2.Скан-копію позитивного листа-відгуку та/або договору (не менше одного) щодо надання працівником учасника, зазначеного у довідці 1.1., консультаційних послуг щодо розробки та/або доопрацювання законодавчих актів, що реалізують в Україні положення Третього енергетичного пакету ЄС., а саме законопроекту про ринок електричної енергії та законопроекту про регулятора в сфері енергетики та комунальних послуг.».
Також, відповідно до Протоколу №5 засідання Координаційного центру від 15.12.2017, Координаційним центром доручено ДП "Енергоринок" розпочати відповідно до вимог чинного законодавства процедуру здійснення закупівлі послуг консультантів для їх роботи в постійно діючій робочій групі Координаційного Центру у 2018 році за тематичними напрямками, серед яких, зокрема, консультанта з правових питань роботи ринку електроенергії на підставі затверджених Координаційним центром технічних завдань, кваліфікаційних вимог та проекту договору.
На підставі викладеного доречно наголосити, що пункт кваліфікаційних вимог до консультанта з правових питань роботи ринку електроенергії, який зобов’язує учасника надати «1.2.Скан-копію позитивного листа-відгуку та/або договору (не менше одного) щодо надання працівником учасника, зазначеного у довідці 1.1., консультаційних послуг щодо розробки та/або доопрацювання законодавчих актів, що реалізують в Україні положення Третього енергетичного пакету ЄС., а саме законопроекту про ринок електричної енергії та законопроекту про регулятора в сфері енергетики та комунальних послуг.» затверджено Координаційним центром та може бути змінено виключно за рішенням Координаційного центру
Враховуючи викладене, а також зважаючи, що вказані вимоги до кваліфікації учасників можуть бути суттєвими для кінцевого отримувача послуг – Координаційного центру, повідомляємо, що у ДП "Енергоринок" відсутні повноваження щодо внесення змін до затверджених Координаційним центром кваліфікаційних вимог до консультанта з правих питань роботи ринку електроенергії без погодження з Координаційним центром.
Номер вимоги: UA-2017-12-22-004025-b.a2
Статус:
Відхилено
Учасник: АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ПРОМІРСІ", Код ЄДРПОУ:38377358
Дата подання: 04 січня 2018 13:29
Дискримінаційні вимоги
У додатку 2 таблиці 1 п. 1 п.п. 1.2., встановлено дискримінаційна вимога, яка обмежує конкуренцію та право бути учасником відкритих торгів на закупівлю. Дана вимога є дискримінаційною та суттєво звужує коло учасників торгів. Згідно ч. 3. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі», метою цього Закону є добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Оскільки послуги такого роду в Україні проведені в поодиноких випадках, вимога до учасників про надання «Скан-копії позитивного листа-відгуку та/або договору (не менше одного) щодо надання працівником учасника, зазначеного у довідці 1.1., консультаційних послуг щодо розробки та/або доопрацювання законодавчих актів, що реалізують в Україні положення Третього енергетичного пакету ЄС., а саме законопроекту про ринок електричної енергії та законопроекту про регулятора в сфері енергетики та комунальних послуг.», є явно дискримінаційною, та такою, що спрямована на проведення закупівлі у наперед визначеного суб’єкта. Можна із впевненістю стверджувати, що такий досвід мають одиниці. У той же час надання таких послуг можуть виконуватись широким колом спеціалістів на конкурентній основі. Вважаємо, що шляхом встановлення специфічних вимог до учасників тендерної закупівлі, Ви навмисно вчиняєте дії щодо необґрунтованого обмеження кількості учасників торгів з метою надання переваги окремим учасникам закупівлі, чим порушуєте принцип добросовісної конкуренції та недискримінації учасників при проведенні процедури закупівлі та, як наслідок такі дії суперечать законодавству у сфері публічних закупівель та порушують права і законні інтереси учасників. Враховуючи викладене, Вважаємо, що вимога Замовника викладена в додатку 2 таблиці 1 п. 1 п.п 1.2., а саме надання «Скан-копії позитивного листа-відгуку та/або договору (не менше одного) щодо надання працівником учасника, зазначеного у довідці 1.1., консультаційних послуг щодо розробки та/або доопрацювання законодавчих актів, що реалізують в Україні положення Третього енергетичного пакету ЄС., а саме законопроекту про ринок електричної енергії та законопроекту про регулятора в сфері енергетики та комунальних послуг»., порушує ч.1. ст 3, ч.3. ст. 5, ч. 2 ст. 16 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та ВИМАГАЄМО внести зміни до тендерної документації, а саме видалити дану вимогу з тендерної документації. В іншому випадку ми змушені будемо звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
10 січня 2018 11:51
З метою узгодження дій органів державної влади, установ, організацій та суб’єктів господарювання з питань забезпечення запровадження нового ринку електричної енергії, підготовки пропозицій та рекомендацій щодо заходів, пов’язаних із запровадженням нового ринку електричної енергії, та здійснення контролю за вжиттям таких заходів відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову від 09.08.2017 №559 "Про утворення Координаційного Центру із забезпечення запровадження нового ринку електричної енергії".
Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 13.12.2017 №992 та №993, ДП "Енергоринок" здійснює закупівлю інформаційно-консультаційних послуг консультантів для їх роботи в постійно діючій робочій групі Координаційного Центру із забезпечення запровадження нового ринку електричної енергії (далі – Координаційний Центр), зокрема, інформаційно-консультаційних послуг з правових питань роботи ринку електроенергії.
Відповідно до Протоколу №5 засідання Координаційного центру від 15.12.2017, було затверджено пакет документів, необхідних для закупівлі інформаційно-консультаційних послуг консультантів. Серед вказаних документів на засіданні Координаційного центру від 15.12.2017 було затверджено кваліфікаційні вимоги до консультанта з правових питань роботи ринку електроенергії, які містять пункт щодо необхідності надання учасником «1.2.Скан-копію позитивного листа-відгуку та/або договору (не менше одного) щодо надання працівником учасника, зазначеного у довідці 1.1., консультаційних послуг щодо розробки та/або доопрацювання законодавчих актів, що реалізують в Україні положення Третього енергетичного пакету ЄС., а саме законопроекту про ринок електричної енергії та законопроекту про регулятора в сфері енергетики та комунальних послуг.».
Також, відповідно до Протоколу №5 засідання Координаційного центру від 15.12.2017, Координаційним центром доручено ДП "Енергоринок" розпочати відповідно до вимог чинного законодавства процедуру здійснення закупівлі послуг консультантів для їх роботи в постійно діючій робочій групі Координаційного Центру у 2018 році за тематичними напрямками, серед яких, зокрема, консультанта з правових питань роботи ринку електроенергії на підставі затверджених Координаційним центром технічних завдань, кваліфікаційних вимог та проекту договору.
На підставі викладеного доречно наголосити, що пункт кваліфікаційних вимог до консультанта з правових питань роботи ринку електроенергії, який зобов’язує учасника надати «1.2.Скан-копію позитивного листа-відгуку та/або договору (не менше одного) щодо надання працівником учасника, зазначеного у довідці 1.1., консультаційних послуг щодо розробки та/або доопрацювання законодавчих актів, що реалізують в Україні положення Третього енергетичного пакету ЄС., а саме законопроекту про ринок електричної енергії та законопроекту про регулятора в сфері енергетики та комунальних послуг.» затверджено Координаційним центром та може бути змінено виключно за рішенням Координаційного центру
Враховуючи викладене, а також зважаючи, що вказані вимоги до кваліфікації учасників можуть бути суттєвими для кінцевого отримувача послуг – Координаційного центру, повідомляємо, що у ДП "Енергоринок" відсутні повноваження щодо внесення змін до затверджених Координаційним центром кваліфікаційних вимог до консультанта з правих питань роботи ринку електроенергії без погодження з Координаційним центром.

Документи

10 січня 2018 11:50
Протокол

Документи

10 січня 2018 11:51
Протокол

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2017-12-22-004025-b.b3
Статус:
Розглянута
Скаржник: АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "БАРРІСТЕРС", Код ЄДРПОУ:41664302
Дата подання: 09 січня 2018 18:48
СКАРГА в порядку ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Державним підприємством «Енергоринок» (надалі – Замовник/ДП «Енергоринок»), у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон №922-19), було оголошено про проведення відкритих торгів на закупівлю юридичних послуг, а саме «Послуги з юридичного консультування та правового інформування» (послуги з правових питань роботи ринку електроенергії), код за ДК 021:2015 – 79140000-7). Адвокатське об’єднання «БАРРІСТЕРС» (надалі за текстом – Скаржник, АО «БАРРІСТЕРС») має намір прийняти участь у процедурі закупівлі та надати тендерну пропозицію для участі у закупівлі «ДК 021:2015 – 79140000-7— Послуги з юридичного консультування та правового інформування» (послуги з правових питань роботи ринку електроенергії), згідно ідентифікатора закупівлі UA-2017-12-22-004025-b. Так, відповідно до оголошення Замовника, оплата за участь у вказаній процедурі закупівлі становить 510 гривень. На підтвердження наміру прийняти участь та надати тендерну пропозицію АО «БАРРІСТЕРС» долучає докази сплати збору за участь у процедурі закупівлі (докази додаються). Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 14 січня 2018 року. Водночас, рішенням тендерного комітету ДП «Енергоринок» №47/12ТК-РПзПЗ22-5 від 22.12.2017 р. було затверджено тендерну документацію на закупівлю юридичних послуг, зокрема «Послуги з юридичного консультування та правового інформування» (послуги з правових питань роботи ринку електроенергії), код за ДК 021:2015 – 79140000-7). Так, відповідно до п.1 розділу III тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження документів, з урахуванням вимог ст.25 Закону. Тендерна пропозиція повинна супроводжуватись наступними документами, що подаються в окремих файлах: - Файл з кваліфікаційною частиною: - документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, встановленим у ч.5 розділу ІІІ тендерної документації та згідно з переліком, визначеним в Таблиці 1 Додатку 2; - Файл з технічною частиною: - тендерна пропозиція, за формою, наведеною у Додатку 3 до тендерної документації; - інформація в довільній формі про відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі вимогам, зазначеним в Додатку 1 до тендерної документації, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)); - Файл з іншими документами: - інформація щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у ст.17 Закону, зазначеним у ч.5 розділу ІІІ тендерної документації та згідно з переліком, наведеним в Таблиці 2 Додатку 2; - інші документи згідно з переліком, визначеним в Таблиці 3 Додатку 2, в тому числі документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення); Усі зазначені в документації документи повинні бути завірені підписом та печаткою Учасника (у разі її використання). У випадку, якщо Учасник відмовився від використання у своїй діяльності печатки, то він має це підтвердити, шляхом завантаження до складу своєї пропозиції скан-копії документів щодо невикористання в своїй діяльності печатки, а саме протокол загальних зборів учасників (засновників) або рішення. Пропозиція Учасника розміщується на електронному майданчику з накладанням Електронного цифрового підпису (ЕЦП) уповноваженої особи Учасника, відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». У разі якщо учасник, згідно з законодавством, не може підписати пропозицію ЕЦП, то такий учасник в складі своєї пропозиції надає лист- пояснення, в якому зазначає законодавчі підстави не проставляння такого ЕЦП. У випадку невиконання вимоги, щодо накладання ЕЦП або неможливості перевірки валідності ЕЦП, подана пропозиція учасника підлягає відхиленню, як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Відсутність документів, передбачених у цій частині тендерної документації, розцінюється як невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації та призводить до відхилення Замовником такої пропозиції. У той же час, як вбачається зі змісту Таблиці 1 ДОДАТКУ 2 до тендерної документації, що має назву «Перелік документів (скан-копії), що мають бути подані Учасником у складі своєї тендерної пропозиції», для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник, який є юридичною особою, у складі своєї тендерної пропозиції, окрім іншого, повинен надати: 1.2.Скан-копію позитивного листа-відгуку та/або договору (не менше одного) щодо надання працівником учасника, зазначеного у довідці 1.1., консультаційних послуг щодо розробки та/або доопрацювання законодавчих актів, що реалізують в Україні положення Третього енергетичного пакету ЄС, а саме законопроекту про ринок електричної енергії та законопроекту про регулятора в сфері енергетики та комунальних послуг. У випадку, якщо у такому документі прямо не вказано працівника, що надав такі консультації, учасник додатково надає таку інформацію у вигляді довідки в довільній формі. Так, нормативно-правовим актом, що установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади є Закон України «Про публічні закупівлі». Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Відповідно до частини 3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Крім того, частиною 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Скаржник просить звернути увагу, що вказані вимоги Замовника є дискримінаційними, оскільки прямо обмежують коло учасників, що призводить до порушень ряду положень норм чинного законодавства, виходячи з наступного. Консультаційні послуги щодо розробки та/або доопрацювання законодавчих актів, що реалізують в Україні положення Третього енергетичного пакету ЄС є вузькоспеціалізованими та не є такими, що надаються учасниками юридичного ринку на постійній основі. Тобто, такі вимоги є відверто дискримінаційними, та такими, що фактично унеможливлюють участь 99% учасників, що надають правову допомогу та здійснюють юридичну практику. Слід зазначити, що такий досвід має незначна кількість учасників, у той же час, надання таких послуг можуть виконуватись широким колом спеціалістів на конкурентній основі. Отже, такі вимоги Замовника у ТД покликані для створення перешкод шляхом штучного звуження кола учасників, а також з метою допущення до участі наперед визначеного суб’єкта. Наполягаємо, шляхом встановлення дискримінаційних вимог до учасників тендерної закупівлі, Замовник навмисно вчиняєт дії щодо необґрунтованого обмеження кількості учасників торгів з метою надання переваги окремим учасникам закупівлі, чим порушує принцип добросовісної конкуренції та недискримінації учасників при проведенні процедури закупівлі, що прямо заборонено законодавством у сфері публічних закупівель. Слід зазначити, що працівники Адвокатського об’єднання «БАРРІСТЕРС» мають понад 10-річний досвід надання повного спектру юридичних послуг, в тому числі консультаційних послуг у різних галузях права (докази додаються). За вказаних обставин, переконані, що підприємства, які мають значний досвід надання правової допомоги мають право та повинні приймати участь у даних торгах. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», метою торгів є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівлі, створення конкурентного середовища, запобігання проявам корупції, розвиток добросовісної конкуренції. Проте, у зв’язку із встановленням Замовником дискримінаційних вимогу у тендерній документації, потенційні учасники з багаторічним досвідом у сфері надання юридичних послуг, позбавлені можливості участі та обмежені у праві прийняття участі у закупівлі, у зв’язку з порушенням Замовником принципу недискримінації учасників. Відповідно до положень ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Водночас, відповідно до ч.5, ч.6 ст.7 Бюджетного Кодексу України, принципами бюджетної системи є: принцип обґрунтованості, бюджет формується на реалістичних макропоказниках економічного і соціального розвитку України та розрахунках надходжень бюджету і витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та правил; принцип ефективності та результативності - при складанні та виконанні усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, Автономною Республікою Крим, місцевим самоврядуванням (далі - гарантовані послуги), при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів». Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб'єкти господарювання, органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов'язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. У той же час, вважаємо, що дії Замовника також є порушенням ст.6 Господарського кодексу України, згідно якої передбачено забезпечення економічної багатоманітності та рівний захист державою усіх суб'єктів господарювання. Отже, оскаржувані вимоги тендерної документації є дискримінаційними та обмежують коло потенційних учасників, що фактично призведе до відсутності допущених учасників, що відповідають вказаним кваліфікаційним критеріям Замовника. Дані дії Замовника є порушенням: - ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно якої встановлено принцип недопущення дискримінації учасників; -   ч. 3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно якої Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. - ч. 3 ст. 11 ЗУ ««Про публічні закупівлі», згідно якої, забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця; - ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно якої, документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи викладене, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Державне підприємство «Енергоринок» усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації на закупівлю «ДК 021:2015 – 79140000-7— Послуги з юридичного консультування та правового інформування» (послуги з правових питань роботи ринку електроенергії), згідно ідентифікатора закупівлі UA-2017-12-22-004025-b, шляхом виключення пункту 1.2. Таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації на закупівлю «ДК 021:2015 – 79140000-7— Послуги з юридичного консультування та правового інформування» (послуги з правових питань роботи ринку електроенергії), згідно ідентифікатора закупівлі UA-2017-12-22-004025-b.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Не задоволена
Прийнято до розгляду: 12 січня 2018 11:01
Дата рішення: 02 лютого 2018 18:32
Рішення від 11.01.2018 № 200 + Лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 12 січня 2018 10:51
Рішення від 30.01.2018 № 797.pdf
Дата публікації: 02 лютого 2018 18:32

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 09 лютого 2018 12:37

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "БАРРІСТЕРС" 700 000,00
UAH з ПДВ
449 999,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "Юридична Фірма "АД ЛЄГЕМ" 1 000 000,00
UAH з ПДВ
450 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Хіллмонт Партнерс" 950 000,00
UAH з ПДВ
920 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ІМЕПАУЕР МЕНЕДЖМЕНТ 980 000,00
UAH з ПДВ
940 000,00
UAH з ПДВ
Документи
АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ПРОМІРСІ" 980 000,00
UAH з ПДВ
950 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

09 лютого 2018 20:45
sign.p7s
08 лютого 2018 16:59
sign.p7s

Публічні документи

06 лютого 2018 20:13
sign.p7s
06 лютого 2018 20:11
Довідка 3.8..pdf
06 лютого 2018 20:11
Довідка 3.7..pdf
06 лютого 2018 20:11
Довідка 3.4..pdf
06 лютого 2018 20:11
Довідка 3.3..pdf
06 лютого 2018 20:11
Довідка 3.2..pdf
06 лютого 2018 20:11
Довідка 3.1..pdf
06 лютого 2018 20:11
Довідка 2.3..pdf
06 лютого 2018 20:11
Довідка 2.2..pdf
06 лютого 2018 20:11
Довідка 2.1..pdf
06 лютого 2018 20:11
Довідка 1.3..pdf
06 лютого 2018 20:11
Довідка 1.2..pdf
06 лютого 2018 20:11
Довідка 1.1..pdf

Публічні документи

07 лютого 2018 11:06
sign.p7s
07 лютого 2018 10:14
Інші документи_.pdf
07 лютого 2018 10:14
Технічна частина_.pdf

Публічні документи

08 лютого 2018 16:32
Лист-пояснення.pdf
08 лютого 2018 16:32
Довідка 1.jpg
08 лютого 2018 16:32
Гарантійний лист.jpg
08 лютого 2018 16:32
Довідка 4.jpg
08 лютого 2018 16:32
Довідка 3.jpg
08 лютого 2018 16:32
Довідка 2.jpg
08 лютого 2018 16:32
Мірошник.pdf
08 лютого 2018 16:32
Присяжнюк.pdf
08 лютого 2018 16:32
Галантерник.pdf
08 лютого 2018 16:32
Сидоров.pdf
08 лютого 2018 16:32
Статут.pdf
08 лютого 2018 16:32
Виписка.pdf
08 лютого 2018 16:32
Довідка з ЄДРПОУ.pdf
08 лютого 2018 16:32
Протокол №1.pdf
08 лютого 2018 16:32
Протокол №2.pdf
08 лютого 2018 16:31
Свідоцтво платника.pdf
08 лютого 2018 16:31
Тендерна пропозиція.pdf

Протокол розкриття

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "БАРРІСТЕРС"
#41664302
Відхилено 449 999,00
UAH з ПДВ
16 березня 2018 15:06
ТОВ "Юридична Фірма "АД ЛЄГЕМ"
#41442243
Відхилено 450 000,00
UAH з ПДВ
20 березня 2018 16:50
Товариство з обмеженою відповідальністю "Хіллмонт Партнерс"
#40831699
Рішення скасоване 920 000,00
UAH з ПДВ
24 квітня 2018 16:09
ТОВ ІМЕПАУЕР МЕНЕДЖМЕНТ
#24268196
Очікує рішення 940 000,00
UAH з ПДВ
24 квітня 2018 17:03
Товариство з обмеженою відповідальністю "Хіллмонт Партнерс"
#40831699
Відхилено 920 000,00
UAH з ПДВ
24 квітня 2018 17:03

Документи

16 березня 2018 15:06
sign.p7s
16 березня 2018 15:04
Протокол
16 лютого 2018 11:51
Протокол
09 лютого 2018 12:38
Звіт з ЄДР

Документи

20 березня 2018 16:50
sign.p7s
20 березня 2018 16:47
Протокол
16 березня 2018 15:07
Звіт з ЄДР

Документи

18 квітня 2018 16:10
sign.p7s
18 квітня 2018 16:07
Протокол
26 березня 2018 17:27
Протокол
20 березня 2018 16:51
Звіт з ЄДР

Документи

24 квітня 2018 17:03
sign.p7s
24 квітня 2018 16:42
Протокол

Інформація про відміну

Дата скасування
27 квітня 2018 14:39
Причина скасування
Торги відмінено відповідно до вимог абзацу 2 частини 1 статті 31 Закону у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі послуги в обсягах та в терміни, встановлені в технічних вимогах до предмету закупівлі
Документи
27 квітня 2018 14:39 Протокол

Актуальні тендери

До пошуку