У Кваліфікаційних критеріях та переліку документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям вказано, що участник повинен надати "копію чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями, які здійснюють контроль за даним видом діяльності на надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт**. У разі відсутності чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями щодо надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт, надати документальне підтвердження щодо можливості залучення визнаної Регістром Судноплавства України промірної партії." Просимо роз'яснити наступне: 1. Для учасника-нерезідента, у якого є офіційно зареєстровано представництво у Україні, який саме документ необхідно представити про підтвердження права компанії на виробництво днопоглиблювальних робіт: - Свідоцтво Регістру Судноплавства України, виданій на ім'я представництва в Україні, про надання послуг (днопоглиблювальні роботи) - Сертіфікатів Якості про впровадження системи якості в компанії-представництві, або головної компанії - Немає необхідності подавати будь-які сертифікати для компанії-нерезидента 2. Для учасника-нерезидента, що не має офіційно зареєстрованого представництва в Україні, які саме документи необхідно представити і чи не буде факт ненадання таких документів бути причиною відмови про участь в тендері

1.Уточніть, будь-ласка, заплановану дату початку виконання робіт; 2.Чи є можливим надання схеми проміру глибин для детального розумінння розподілу товщини ґрунту, в яких саме місцях ґрунту більше, а в яких – менше; 3.Чи присутні на місці проведення робіт перешкоджаючі предмети? Якщо так, вкажіть, будь-ласка, додаткову інформацію та координати; 4.Уточніть, будь-ласка, прийом виконаних робіт відбувається окремо по об’єктах чи разом?

У складі тендерної документації є посилання на РД-86 - РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работы»; Звертаємо вашу увагу на той факт, що РД-86 - РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные роботы», є документом, розробленим Ростовським центральним проектно-конструкторським бюро в 1986 році і застосовується на морських днопоглиблювальних роботах, виконуваних днопоглиблювальних флотом Мінморфлоту і Минтрансстроя СРСР. Також в документі зазначено, що документ не поширюється на судна днопоглиблювального флоту, їм не враховані. Просимо виключити з редакції тендерної документації згадка і посилання на РД-86 - РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работы» з наступних причин: 1. Документ не може застосовуватися на території України в зв'язку з відсутністю офіційного визнання Україною документа, розробленого і затвердженого органами неіснуючої держави 2. Днопоглиблювальний флот, вказаний в даному документі і входив раніше до складу флоту СРСР, на сьогоднішній день практично не існує. Документ був розроблен майже 32 роки тому 3. У документі не враховано днопоглиблювальний флот, побудований після 1986 (дати видання документа) 4. Застосування даного документа, ставить в нерівноправні умови учасників тендеру, що мають флот, не включений до складу даного документа и побудований після 1986 року та флот, якій ніколи не нележав СРСР.

Згідно вимог Тендерної документації, документи, що завантажуються Учасником в систему, повинні мати підпис уповноваженої особи учасника та печатку у разі її використання або у випадках, передбачених чинним законодавством України. Просимо пояснити наступне: У разі, якщо учасником-нерезидентом в електронну систему закупівель будуть завантажені файли з кольоровими сканованими копіями оригіналів документів наданих відповідними органами, наприклад оригінал довідки з обслуговуючого банку, який має нотаріально засвідчений переклад на українську мову, чи потрібно такі документи додатково засвідчувати підписом та печаткою учасника.

1. В складі тендерних документів надано проміри глибин на ділянці днопоглиблюваних робіт, а також на ділянці дампінгу. Просимо Вас також надати проміри глибин підходу до ділянки дампінгу. 2. Просимо Вас уточнити, які методи дампінгу (скидання грунту) можливо використовувати при проведенні днопоглиблюваних робіт, а також додати до складу тендерної пропозиції існуючий проект оцінки впливу на навколишнє середовище (ОВОС).

У тендерной документації у наявності посилання на РД 31.74.09-86 "Нормы на морские дноуглубительные работы". Просимо повідомити яким чином може розраховуватися продуктивність, час та інші показники днопоглиблювального обладнання в тому випадку, якщо це обладнання відсутнє в переліку обладнання та судів, зазначених у умомянутом РД. Ці норми часу розроблені в 1986 році і не враховують розвиток днопоглиблювальної техніки за минулі 30 років. Просимо надати методику розрахунку, яка може застосовуватися до всіх існуючих видів і типів днопоглиблювального обладнання.

Згідно зі змістом Тендерної документації Участник повинен надати копію чинного Свідоцтва Учасника про визнання Регістром Судноплавства України (з додатком щодо переліку робіт) або іншими ліцензованими організаціями, які здійснюють контроль за даним видом діяльності на надання даного виду послуг (днопоглиблювальні роботи), включаючи виконання промірних робіт. Дані вимоги носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників нерезидентів з наступних причин: Статтею 3 Закону про державні закупівлі передбачено наступне:Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Стаття 5. Недискримінація учасників: 1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Учасник-нерезидент не може мати свідоцтво про визнання, видане Українським Регістром судноплавства на днопоглиблювальні і промірні роботи, тому що це не передбачено законодавством країни, де зареєстрований учасник-нерезидент. Крім того, Стаття 16. Кваліфікаційні критерії 1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. 3. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Законом не передбачено надання документів про наявність свідоцтва про визнання Українського Регістру на виконання будь-якого виду робіт. Крім того, вимога про надання копії договору з субпідрядником, які мають відповідне визнання Регістру судноплавства України є втручанням в господарську діяльність підприємства і суперечить чинному законодавству України. Також, вимога про надання свідоцтва про визнання, виданого Українським Регістром судноплавства, також суперечить статті 6 Антиконкурентні узгоджені дії суб'єктів господарювання Закону Про захист економічної конкуренції 3) розподілу ринків чи джерел постачання за територіальним принципом, асортиментом товарів, обсягом їх реалізації чи придбання, за колом продавців, покупців або споживачів чи за іншими ознаками; 5) усунення з ринку або обмеження доступу на ринок (вихід з ринку) інших суб'єктів господарювання, покупців, продавців; 6) застосування різних умов до рівнозначних угод з іншими суб'єктами господарювання, що ставить останніх у невигідне становище в конкуренції; 8) суттєвого обмеження конкурентоспроможності інших суб'єктів господарювання на ринку без об'єктивно виправданих на те причин. Виходячи з вищевикладеного, вважаємо за необхідне внесення змін до тендерної документації, а саме: виключення вимоги про необхідність надання сертифіката про визнання Регістру судноплавства України. Доказом може послужити факт безпосереднього виконання днопоглиблювальних робіт в порту Южний компанією-нерезидентом, яка не мала та не має свідоцтва про визнання, виданого Регістром судноплавства України.