Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» визначаються особливості здійснення закупівлі централізованого постачання теплової енергії.
На сьогодні відсутні чинні нормативно – правові акти, які регулюють питання закупівлі теплової енергії, у зв’язку з чим закупівлю необхідно здійснювати у порядку та за процедурою, передбаченою Законом.
Відповідно до ч.6 ст. 2 Закону забороняється укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Неукладання або несвоєчасне укладання договору призведе до припинення /обмеження постачання теплової енергії. Таким чином закупівлю необхідно здійснити шляхом застосування однієї із процедур, передбаченої статтею 12 вищезазначеного Закону.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-IV (далі - Закон № 2633) теплова енергія є товарною продукцією, що виробляється на об’єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі –продажу. При цьому згідно зі статтею 1 Закону № 2633 тариф (ціна) на теплову енергію – це грошовий вираз витрат на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії (1 Гкал) з урахуванням рентабельності виробництва, інвестиційної та інших складових, що визначаються згідно із методиками, розробленими національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), встановлює тариф (ціну) на теплову енергію. Точка підключення погоджено сторонами у схемах межі та обладнання, які належать КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» до мереж та обладнання об’єктів замовника і цим забезпечення їх повноцінне функціонування. КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» має ліцензію на виробництво теплової енергії, транспортування ії магістральними та місцевими (розпорядчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії. Отже, отримати теплову енергію неможливо від інших постачальників, ніж КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» код за ЄДРПОУ 14034534 є єдиним постачальником теплової енергії для структурних підрозділів міської ради за адресами : вул. Листопадова 5,6, бул. Шевченка,1, вул. Коперніка,1, вул. Острозького,6
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» та розпорядження Антомонопольного Комітету України від 28.11.2012 №874-р. «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» зведений перелік суб’єктів природних монополій в установленому порядку розміщений на офіційному веб-сайті Антомонопольного Комітету України - Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» входить до числа підприємств, що зазначені у зведеному переліку суб’єктів природних монополій.
Зважаючи на вищенаведене, отримання теплової енергії неможливе від інших постачальників, окрім як від комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго». Його заміна може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією, а також обслуговуванням теплових мереж та постачанням теплової енергії.