Директору Департаменту з питань оскаржень рішень у сфері публічних закупівель «Антимонопольного комітету України» п. КОВАЛЬ Р.С. Шановний Роман Сергійович! Цим Учасник процедури державних закупівель Товариство з обмеженою відповідальныстю «ДЕТ-ЮА», вул.Велика Кільцева, буд.4-А. с. Петропавлівська Борщагівка, Києво-Святошинський р-н, Київська обл., 03680, тел.. +380983347701, e-mail: det.ua.kr@gmail.com, подає скаргу на дії Замовника Казенне підприємство «Кіровгеологія», вул. М.Бойчука, 8/9 (кім.8), м. Київ, 01103, тел. +38095553 03 99, kirovseb@gmail.com . Згідно Протоколу, завантаженого на тендерну площадку Замовником 31.01.2018 о 15:55 у вигляді файлу «проткол переможця Діамант.docx» (прикріплено), Учасника ТОВ «ДЕТ-ЮА» (переможця проведеного аукціону) було дискваліфіковано. Причиною дискваліфікації було вказано наступне: «ТОВ «ДЕТ-ЮА» не відповідає п.9. тендерної документації згідно якого досвід постачання тросу кар’єрного має бути не менше ніж 4 роки на території України. Разом з тим, вказаним учасником не підтверджена документально інформація щодо відповідності технічного складу із персоналом відповідної кваліфікації у радіусі не більше ніж 100 км від місця постачання.» Згідно Додатку 1 (прикріплено) до Тендерної документації (прикріплено), Учасник зобов'язаний був подати «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям закріплених ч. 2 ст. 16 Закону (ОБРАТИ ОДИН АБО ДЕКІЛЬКА КРИТЕРІЇВ)». ТОВ «ДЕТ-ЮА» обрало Критерій №3 з вказаних у таблиці, а саме: «3. — Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору — Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації, з підтверджуючими документами (копією договору та/або копією видаткової накладної та/або оригіналом листа-відгука контрагента). Інформація може надаватися про договір, який виконується.». Тому нами у складі тендерної пропозиції було подано довідку з інформацією про виконання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі та підтверджуючі документи (копія видаткової накладної) у файлі «IMG_0001.pdf» (пркріплено). В тендерній документації застосовано сполучник «або», що означає подачу документів на вибір Учасника. Отже Замовнику згідно тендерної документації достатньо подати однин з документів згідно одного з критеріїв для підтвердження досвіду поставок. Крім того, досвід ТОВ «ДЕТ-ЮА» (в розмірі чотирьох і більше років згідно п.9 розділу 3 тендерної документації) у постачанні аналогічного предмету закупівлі підтверджується вказанням у Статуті товариства (прикріплено) предмету його діяльності, а саме «оптова торгівля машинами та устаткуванням для видобувної промисловості» та датою реєстрації товариства (25.09.2008 р.) Якщо ж обмежувати поняття «аналогічного предмету закупівлі» лише тросом кар'єрним (він же канат алмазний), то жоден з Учасників не надав листа з підтвердженням потрібного досвіду. І реальних документів (договорів, накладних, відгуків), що підтверджують досвід поставки саме алмазного канату (тросу кар’єрного) датою раніше за документи, надані ТОВ "ДЕТ-ЮА" (21.04.2015 р.), жоден з Учасників не надав. Крім того, в Додатку 4 до тендерної документації вказано, що «Поставка Товару Учасником проводиться партіями на підставі заявок зі сторони Замовника за адресою 12504, Житомирська обл., м. Коростишів, вул. Київська, 149». А також в додатку 3 продубльовано: «2. Підрозділ Замовника, який приймає Товар: УВТО КП «Кіровгеологія» 12504, вул. Київська, 149, м. Коростишів, Житомирська обл.» ТОВ «ДЕТ-ЮА» у складі тендерної пропозиції було подано довідку про відповідність кваліфікаційним вимогам (файл IMG_0002.pdf), в якій було вказано наступне: «місцезнаходження (місце проживання) згідно з статутними документами/даними ЄДРПОУ та місце розташування технічного складу із персоналом відповідної кваліфікації у радіусі не більше ніж 100 км від місця постачання —- вул. Велика Кільцева, будинок 4А, с. Петропавлівська Борщагівка, Києво-Святошинський р-н, Київська обл., 03680», тобто у точці з координатами 5025’39” північної широти та 3021’12” східної довготи. Відстань між вказаними точками становить 94-95 км, отже ТОВ «ДЕТ-ЮА» має «технічний склад із персоналом відповідної кваліфікації у радіусі не більше ніж 100 км від місця постачання». Додаткових вимог «документального підтвердження інформації щодо відповідності технічного складу із персоналом відповідної кваліфікації у радіусі не більше ніж 100 км від місця постачання» (див. протокол) тендерна документація не містить. Враховуючи вище наведене, вважаємо, що пропозиція ТОВ «ДЕТ-ЮА» відповідає кваліфікаційним критеріям тендерної документації в цілому (та п.9 зокрема) та вимогам статті 16 Закону України про публічні закупівлі. А висновок про відсутність в ТОВ «ДЕТ-ЮА» потрібного досвіду постачання є необґрунтованим та упередженим. На додачу до цього, вказаний протокол (чи можливо проект протоколу) за цифровим підписом Генерального директора Замовника є текстовим документом, що не містить обов’язкових згідно п.4 ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) реквізитів — підписів членів тендерного комітету. В протоколі (чи можливо проекті протоколу) вказано, що: «Тендерний комітет розглянув документи третього учасника ТОВ «СХІД ДІАМАНТ» з ціновою пропозицією 2000000 грн. та переглянувши їх дійшов висновку, що документи тендерної пропозиції повністю відповідають вимогам тендерної документації». Однак у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СХІД ДІАМАНТ» відсутні копії сторінок паспорту особи, уповноваженої на підписання документів пропозиції та/або договору. А згідно п.1 розділу 3 тендерної документації «вищезазначені документи повинні міститись у складі тендерної пропозиції». Так само у складі тендерної пропозиції другого Учасника ПП «Контакт» відсутні сторінка 6, що прямо вимагається тендерною документацією, та сторінка 12, на якій може бути вказане поточне (нове) місце проживання. На підставі викладених обставин вимагаємо зобов’язати Замовника провести повторний розгляд пропозицій Учасників, визнати пропозицію ТОВ «ДЕТ-ЮА» такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям тендерної документації та переглянути результати торгів. Директор О.М.Фещенко ps. Усі прикріплені документи (окрім власне оригіналу скарги) можна знайти у складі тендерної документації Замовника, тендерної пропозиції Учасника та Протоколу дисквалійікації Учасника.