КУ «Київський міський пологовий будинок 2»

ВИМОГА
про внесення змін до тендерної документації
(закупівля № 1833539, номер тендеру у ЦБД UA-2017-12-13-000994-c)
18.12.2017 року відбудеться аукціон у допорогових торгах із закупівлі: 33141000-0 Медичні матеріали нехімічні та гематологічні одноразового застосування
Найменування виробів медичного призначення Од. вим К-сть
1 Дренаж типу "Редон" (мягкий Жане) діаметр 6 мм шт 340
2 Дренаж типу "Редон" (мягкий Жане) діаметр 8 мм шт 100
3 Дренаж типу "Редон" (мягкий Жане) діаметр 14мм шт 150
4 Дренаж типу "Редон" (мягкий Жане) діаметр 14мм шт 400
5 Дренаж типу "Редон" (мягкий Жане) діаметр 10 мм Ch/Fg: 30 довж. 500 мм шт 280
6 Затискач для пуповини АПЕКСМЕД шт 1500
7 Набір гінекологічний оглядовий№1 шт 200
8 Набір маніп. Гінекологічний№1 шт 400
9 Катетер сечовий Нелатон чол№16 шт 100
10 Катетер сечовий ФОЛЕЯ№16 шт 1000
11 Катетер живильний№6 Галмед шт 50
12 Катетер живильний№8 Галмед шт 50
13 Аспіраційний катетет№6 шт 500
14 Аспіраційний катетер №10 шт 290
15 Аспіраційний катетер №8 шт 400
16 Краник інфузійний 3-х ходовий шт 1500
17 Серветки спиртові №100 уп 30
18 Ємкість для сечі 120 мл шт 150
19 Подовжувач до інфузійних помп 1.5 м (Виробник BALTON) шт 150
20 Подовжувач до інфузійних помп 1.5 м (Виробник BALTON) шт 450
21 Датчик неонатальний МАССИМО ОДНОРАЗОВИЙ шт 5
22 Адаптер до датчика шт 1
23 Скарифікатрори МЕДІКАРЕ №200 уп 20
24 Канюля з фільтрами для забору розчинів шт 100
25 зонд шлунковий №8 шт 400
26 зонд шлунковий №6 шт 400
27 Канюля багаторазова з двома фільтрами для забору розчинів шт 150
28 Шприц 1,0 туберкуліновий шт 1000
29 Шприц10,0 шт 1000
30 Шприц10,0 шт 5000
31 Шприц 20,0 шт 4500
32 Шприц 20,0 шт 1200
33 Шприц 1.0 інсуліновий U-100 шт 1000
34 Шприц5,0 шт 9000
35 Шприц5,0 шт 1500
36 ШПРИЦИ 2,0 шт 10000
37 ШПРИЦИ 2,0 шт 1000
38 Катетер в/в G26 (BD Neoflon) шт 250
39 Катетер в/в G18 шт 2000
40 Катетер в/в G24 (BD Neoflon) шт 250

ПАТ «Гемопласт» має бажання прийняти участь в даних відкритих торгах та має можливість здійснити поставку наступних позицій предмету закупівлі:
Шприц 1,0 туберкуліновий шт 1000
Шприц10,0 шт 1000
Шприц10,0 шт 5000
Шприц 20,0 шт 4500
Шприц 20,0 шт 1200
Шприц 1.0 інсуліновий U-100 шт 1000
Шприц5,0 шт 9000
Шприц5,0 шт 1500
ШПРИЦИ 2,0 шт 10000
ШПРИЦИ 2,0 шт 1000

згідно тендерної документації Замовника за своєю найнижчою ціновою пропозицією, однак об’єднання всіх найменувань в предметі закупівлі позбавляє ПАТ «Гемопласт» права взяти участь у процедурі закупівлі.
Замовником не обґрунтовано необхідності об’єднання всіх найменувань в один лот. Таке об’єднання обмежує право тих суб’єктів господарювання, в тому числі ПАТ «Гемопласт», на участь в процедурі закупівлі, які не можуть одночасно запропонувати постачання всіх найменувань предмету закупівлі.
Вважаємо, що Замовник має внести зміни до конкурсної документації шляхом виділення позицій предмету закупівлі в окремі лоти. В іншому випадку це значно звужує коло потенційних учасників бажаючих прийняти участь в даній процедурі закупівлі, що має дискримінаційні ознаки.
Відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Тобто чинне законодавство однозначно визначає заборону встановлювати дискримінаційні вимоги.
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № 388-р/пк-ск від 26.03.2015 року вже розглядала подібне питання і рішенням колегії було встановлено необхідність поділу предмета закупівлі на окремі лоти, якщо інше призведе до обмеження права певних суб’єктів господарювання взяти участь в процедурі закупівлі.
Виокремлення кожного найменування предмету закупівлі в окремі лоти буде лише сприяти залученню максимальної кількості учасників.
Відповідно ч. 1 п. 1 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, за показником п'ятого знака із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої – п'ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а також конкретної назви товару чи послуги.
Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками шостого – десятого знаків Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Відповідно ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ВИМАГАЄМО:
Внести зміни до тендерної документації в процедурі закупівлі №1833539, номер тендеру у UA-2017-12-13-000994-c шляхом виділення в окремі лоти кожного найменування предмету закупівлі, які зазначені в тендерній документації в даній процедурі закупівлі, що забезпечить максимальну ефективність, економію та конкуренцію.