Рішення замовника: Вимога відхилена

КУ «Покровський психоневрологічний інтернат» розглянувши вашу вимогу повідомляємо наступну інформацію.
Закупівля товару відбувається для потреб інтернату. А отже, з метою раціонального використання бюджетних коштів, та ефективного проведення закупівлі Замовником було встановлено ряд вимог до учасників.
Так, у п.7 Оголошення, Замовником було встановлено вимогу щодо наявності у учасників досвіду виконання аналогічного договору, на постачання товару, який є предметом закупівлі. Саме цей критерій дає Замовнику змогу зрозуміти, що Учасник вже постачав товари аналогічні предмету закупівлі, робив це якісно і сумлінно, а значить збільшується вірогідність того, що цей постачальник надійний і він виконає взяті на себе зобов'язання.
З метою підтвердження якості товару, учасник повинен надати або висновок державно санітарно-епідеміологічної експертизи на товар, або сертифікат відповідності на товар у вигляді кольорової сканкопії.
Оскільки якість та безпечність продукції є одним з ключових моментів, які враховуються при закупівлі товару, Замовником і було встановлено відповідну вимогу.
Також, додатково зазначаємо, що не дивлячись на те, чи є учасник виробником, чи дистриб’ютором товару, чи оптовим продавцем відповідні документи, що підтверджують якість повинні бути у нього. Оскільки іншим чином підтвердити відповідність товару вимогам ДСТУ, ТУ, законодавству України неможливо.
З метою наглядного відтворення товару, який пропонується учасником, Замовником було встановлено вимогу надання фото-зображення такого товару.
У зв’язку з тим, що предметом закупівлі є 380 пар кросівок, та з метою уникнення можливих затримок поставки товару, Замовником було встановлено вимогу щодо наявності у учасника власного або орендованого вантажного транспорту. В разі, якщо автотранспорт відсутній, надати договори на послуги перевезення, транспортні послуги.
Окрім цього, Замовник самостійно визначає критерії відбору майбутніх постачальників, виходячи із особливостей закупівлі.
Враховуючи загальні принципи Закону України «Про публічні закупівлі», встановлені у статті 3, зокрема, але не виключно, принцип максимальної ефективності, Замовником були встановлені вимоги щодо досвіду виконання аналогічних договорів, щодо транспорту та щодо якості запропонованого товару.
Ваші посилання на те, що аналогічні договори, документи, що підтверджують якість товару знаходяться у відкритому доступі та замовник не може їх витребувати є недоречними та помилковими. Оскільки, якщо ви мали на увазі відкриті дані, то перелік такої інформації та реєстрів визначається Центральними органами виконавчої влади, зокрема Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством юстиції та Державною фіскальною службою. Акумульований перелік відкритих даних міститься у Листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України. Однак серед цього переліку відкритого реєстру аналогічних договорів, або реєстру документів, що підтверджують якість товару немає. А отже і перевірити наявність досвіду виконання аналогічних договорів, підтвердження належного виконання цих договорів та наявність документів, що підтверджують якість товару, Замовник може лише шляхом витребування відповідних документів у Учасника.
Окрім цього, радимо вам додатково ознайомитись із веб-сайтом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, оскільки у його розділах містяться усі листи-роз’яснення щодо окремих складових публічних закупівель. До речі, листа від 11.01.2014 року, в якому вимога щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів є дискримінаційною не існує. Тож, посилаючись на нормативно-правовий акт, його окремі положення, на акти тлумачення центральних органів виконавчої влади, радимо вам попередньо перевіряти достовірність та наявність фактів, на які ви посилаєтесь.
Додатково зазначаємо, що встановлені Замовником вимоги ґрунтувались на положеннях ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі». Також, повідомляємо, що Замовник самостійно встановлює критерії відбору майбутніх постачальників, ураховуючи специфіку такого предмета закупівлі. Встановлені Замовником критерії дозволяють раціонально використати бюджетні кошти, задовольнити потреби інтернату та осіб, які у ньому проживають, а також ефективно провести закупівлю.
У випадку вашої незгоди із встановленими вимогами, а також, якщо у вас є сумніви щодо законності закупівлі, ви маєте змогу звернутися до органів державної влади із відповідними скаргами, клопотаннями, пропозиціями, у відповідно до Закону України «Про звернення громадян».