Служба автомобільних доріг у Волинській області (далі по тексту – Замовник) здійснює процедуру закупівлі «Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Волинської області, 2 лоти)» (Код за ДК 021:2015- 63710000-9), яка передбачена Законом України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон про закупівлі).
Відповідно до ч.І, ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-УІІІ вимоги, що стосуються надання роз’яснень щодо тендерної документації та усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, можуть подаватися до Замовника не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 04 січня 2018 року, час 12:00, тобто останнім днем подання вимоги є 25 грудня 2017 року, 12:00.
ДП «Волинський облавтодор» (надалі - Учасник) приймає участь у вказаній процедурі і готує необхідні документи для подання пропозиції згідно вимог Тендерної документації (надалі - Документація), встановлених Замовником.
Однак, під час ознайомлення з Документацією Учасником було встановлено, що вище зазначена процедура відбувається з порушенням основних принципів Закону про закупівлі, що проявляється в наступному.
Так, згідно Документації (Додаток №4 «Проект договору про закупівлі», розділ III «Ціна договору» пункт 3.5 (стор. 61) Замовником встановлено наступні вимоги до ціни договору: «Розмір адміністративних та загальновиробничих витрат визначається на підставі обґрунтованого розрахунку, але не вище рекомендованих усереднених показників».
Дана вимога носить дискримінаційний характер та її зміст не відповідає нормам пунктів 5.24 та 5.26 СОУ 42.1-37641918-085:2012 «Правила визначення вартості робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних споруд».
З даного питання відповідні роз’яснення надано листом Укравтодору від 24.11.2017 року №2863/3/13.5 у відповідь на запит ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» від 21.11.2017 року №4/9-10/2496, (копії вказаних листів додаються до даної вимоги).
У зв’язку з цим, керуючись ст. 23 ЗУ "Про публічні закупівлі", вимагаємо внести зміни до Тендерної документації (Додаток 4, пункт 3.5) з метою приведення її у відповідність до норм пунктів 5.24 та 5.26 СОУ 42.1-37641918-085:2012 «Правила визначення вартості робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних споруд».