ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Виконання проектних робіт. Технічне переоснащення. ВП ЗАЕС, м. Енергодар, Промислова, 133. Енергоблок №6. Турбінне відділення. Заміна щита постійного струму 3Б-1. Розробка проектно-кошторисної документації» (Код ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)
Очікувана вартість
450 638,99 UAH
UA-2017-12-01-000672-a 721c4bff1e794f159186eb6d14179502
Допорогові закупівлі    Завершена
Електронний цифровий підпис не накладено

Оголошення про проведення

Інформація про замовника

Найменування замовника: ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ"
Код ЄДРПОУ: 19355964
Вебсайт замовника: http://npp.zp.ua
Місцезнаходження замовника: 71504, Україна, Запорізька обл., Енергодар, вул. Промислова, 133
Контактна особа замовника: Гордієнко Наталія
+380613955781
oskt51560@mgw.npp.zp.ua

Інформація про процедуру

Звернення за роз’ясненнями: до 06 грудня 2017 16:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 08 грудня 2017 18:00
Початок аукціону: 11 грудня 2017 12:43
Очікувана вартість: 450 638,99 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 3 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,67 %

Інформація про предмет закупівлі

ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Виконання проектних робіт. Технічне переоснащення. ВП ЗАЕС, м. Енергодар, Промислова, 133. Енергоблок №6. Турбінне відділення. Заміна щита постійного струму 3Б-1. Розробка проектно-кошторисної документації» (Код ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування) (згідно Технічних вимог)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 Роботи
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Виконання проектних робіт. Технічне переоснащення. ВП ЗАЕС, м. Енергодар, Промислова, 133. Енергоблок №6. Турбінне відділення. Заміна щита постійного струму 3Б-1. Розробка проектно-кошторисної документації» (Код ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2017  —  30 червня 2018
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

01 грудня 2017 13:45
Технічні вимоги.pdf
01 грудня 2017 13:45
Документація.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-12-01-000672-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСЬКИЙ ІНСТИТУТ "ЕНЕРГОПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:16392628
Дата подання: 24 грудня 2017 18:20
Вимога ПАТ КІЕП скасувати рішення тендерного комітету щодо визнання переможцем допорогової закупівлі ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ»
Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (скорочено: ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» або Замовник), Код ЄДРПОУ 19355964, на сайті PROZORRO розмістило оголошення на закупівлю робіт за номером UA-2017-12-01-000672-a на тему: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Виконання проектних робіт. Технічне переоснащення. ВП ЗАЕС, м. Енергодар, Промислова, 133. Енергоблок №6. Турбінне відділення. Заміна щита постійного струму 3Б-1. Розробка проектно-кошторисної документації» (Код ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування), – на загальну суму 450 638,99 грн. без ПДВ.

Тендерні пропозиції подали наступні учасники:
1. Публічне акціонерне товариство «Київський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут «Енергопроект» (скорочено: ПАТ КІЕП), Код ЄДРПОУ 16392628;
2. ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ», Код ЄДРПОУ 35856638.

По результатам електронного реверсивного аукціону, що пройшов 11 грудня 2017 року о 13:04, перемогу отримало ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ», оскільки запропонувало найменшу ціну, а саме 275 000,00 грн. без ПДВ.
Відповідно до п. 2.4 Протоколу засідання тендерного комітету ВП «ЗАЕС» від 20.12.2017 тендерна пропозиція ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» була визнана такою, що відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам до виконання робіт, ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» оголошено переможцем торгів та прийнято рішення про намір укласти з ним договір на суму 275 000,00 грн. без ПДВ.
ПАТ КІЕП не погоджується з рішенням тендерного комітету ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» та з висновками протоколу, оскільки вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» не відповідає кваліфікаційним критеріям, а саме:

1. Не підтверджено досвід виконання аналогічних робіт.
В Документації №83-2/17-196Д для проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель Замовника пунктом 5.6 встановлена вимога щодо:
наявності документально підтвердженого досвіду виконання договорів з розробки проектно-кошторисної документації для систем важливих для безпеки, з зазначенням реквізитів, кількості, переліку та стану виконання, що підтверджує позитивний досвід виконання аналогічних договорів, з додаванням документів, що підтверджують якість і своєчасність виконання учасником робіт (повинні бути надані відгуки підприємств-замовників, з виконання аналогічних робіт).
В довідці ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» про досвід виконання аналогічних договорів представлений перелік з 18-и договорів, але жоден з них не відноситься до розробки проектно-кошторисної документації для систем важливих для безпеки, а особливо до заміни щита постійного струму, що вважається аналогічним досвідом. На виконання вимоги щодо надання відгуків підприємств-замовників з виконання аналогічних робіт, ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» показав лише один відгук, а не відгуки, як вимагається відповідно до Документації №83-2/17-196Д, на тему: «Замена электронасосных агрегатов, выработавших свой ресурс. Энергоблок №1, ОСО (разработка ПСД на установку и подключение электронасосных агрегатов к существующему оборудованию, коммуникациям)» для Балаковської АЕС. ПАТ КІЕП не зрозуміло, яке відношення має розробка ПКД по заміні електронасосних агрегатів до розробки проектно-кошторисної документації для систем важливих для безпеки, а особливо до заміни щита постійного струму (Додаток 1 до Вимоги)!
На думку ПАТ КІЕП у ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» зовсім відсутній досвід виконання аналогічних робіт.
ПАТ КІЕП не зрозуміло, якими принципами керується тендерний комітет ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» при проведенні кваліфікації учасників торгів. Можна спостерігати відсутність послідовності та порядку при прийнятті рішення щодо вибору переможця. ПАТ КІЕП приймало участь в березні 2016 року в тендерних торгах за номером UA-2016-03-02-000165-b, оголошених ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», на тему: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Заміна щита постійного струму (ІІІ СБ). Енергоблок №3. Розробка проектно-кошторисної документації (ПКД) (код ДК 021:2015 - 71320000-7 послуги з інженерного проектування). По результатам аукціону ПАТ КІЕП отримало перемогу, але було дискваліфіковано по причині невідповідності його тендерної пропозиції кваліфікаційним критеріям, а саме відсутність аналогічного досвіду, оскільки в переліку аналогічних договорів не було зазначено проектних робіт саме з заміни щитів постійного струму, але були приведені роботи з розробки ПКД для систем важливих для безпеки. Інформація по тендеру за номером UA-2016-03-02-000165-b та рішення тендерного комітету ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» представлені в Додатку 3 до даної вимоги.
Ситуація, чому ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» успішно проходить кваліфікацію в тендерних торгах за номером UA-2017-12-01-000672-a зовсім не маючи аналогічного досвіду, незрозуміла!

2. Відсутність персоналу, що має допуск до виконання особливих робіт.
В Документації №83-2/17-196Д для проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель Замовника пунктом 5.4 встановлена вимога щодо:
зазначення переліку працівників, яких планується залучити до виконання робіт, що мають допуск до особливих робіт згідно ст.64 Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» від 08.02.1995.
В довідці ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» про працівників, що мають допуск до виконання особливих робіт вказано, що такий допуск має лише 1 працівник, а не працівники, як вимагається, ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» – Генеральний директор Кривицький Володимир Володимирович. Незрозуміло, як один працівник з допуском до виконання особливих робіт може виконати обсяги робіт, що зазначені в Технічних вимогах до виконання робіт. В довідці також зазначено, що на даний момент ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» оформлює допуски для іншого персоналу компанії. Але це суперечить вимогам Документації №83-2/17-196Д. Також ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» додало копію Наказу ВП «ЗАЕС» на надання допуску Кривицькому В.В., який не завірений ні підписом керівника ні печаткою підприємства, що є порушенням оформлення тендерної пропозиції (Додаток 2 до Вимоги).

Очевидно, що вищезазначені факти не були виявлені та проаналізовані, або ж спеціально проігноровані тендерним комітетом Замовника, що говорить про порушення процедури публічної закупівлі (допорогової закупівлі) з боку Замовника, чим були порушені законні права інших учасників, які брали участь у даних торгах. Також порушені практично всі принципи здійснення закупівель.
Виявлені ПАТ КІЕП порушення можуть свідчити по те, що ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» відкрито лобіює інтереси ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» та відверто дискримінує інших учасників, зовсім відсутня об’єктивна оцінка тендерних пропозицій.
Також ПАТ КІЕП хоче зазначити, що при участі в аукціоні ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» вийшов з дуже низькою стартовою ціною (демпінгував), тим самим спонукаючи інших учасників також понижувати свою ставку, що може свідчити про змову між ним та Замовником.
Очевидно, що Замовник торгів ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» повинен відхилити тендерну пропозицію ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ», відмовитися від укладання з ним договору та перейти до розгляду тендерних пропозицій учасників, які є найбільш економічно вигідними по результатам електронного реверсивного аукціону, в тому числі до пропозиції ПАТ КІЕП.

Враховуючи вищенаведене, Публічне акціонерне товариство «Київський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут «Енергопроект» вимагає від Замовника торгів ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» усунути порушення процедури закупівлі, а саме:
1. Скасувати рішення тендерного комітету від 20.12.2017 ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» про оголошення переможцем закупівлі за номером UA-2017-12-01-000672-a, шляхом застосування процедури допорогової закупівлі, ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» та відхилити тендерну пропозицію даного учасника, оскільки його тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам до виконання робіт.
2. Відмовитися від підписання договору на закупівлю послуги за номером UA-2017-12-01-000672-a на тему: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Виконання проектних робіт. Технічне переоснащення. ВП ЗАЕС, м. Енергодар, Промислова, 133. Енергоблок №6. Турбінне відділення. Заміна щита постійного струму 3Б-1. Розробка проектно-кошторисної документації» (Код ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування), – з ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ».
3. Перейти до розгляду тендерних пропозицій учасників, які є найбільш економічно вигідними по результатам електронного реверсивного аукціону, в тому числі до пропозицію ПАТ КІЕП.
У разі відсутності рішень та дій тендерного комітету ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», невиконання даної вимоги, ПАТ КІЕП залишає за собою право звернутися в законному порядку до суду та прокуратури.

Додаток 1. Документи ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» щодо досвіду виконання аналогічних договорів.
Додаток 2. Документи ТОВ «УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ» щодо персоналу, що має допуск до виконання особливих робіт.
Додаток 3. Інформація по тендеру за номером UA-2016-03-02-000165-b, оголошений ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», на тему: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Заміна щита постійного струму (ІІІ СБ). Енергоблок №3. Розробка проектно-кошторисної документації (ПКД) (код ДК 021:2015 - 71320000-7 послуги з інженерного проектування), – в якому ПАТ КІЕП брало участь.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29 грудня 2017 12:19
1. Згідно п.5.6 документації №83-2/17-196Д учасник ТОВ «Атоменергопроект» надав довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника (генера-льного директора Кривицького В.В.), про наявність документально підтвердженого досвіду виконання договорів з розробки проектно-кошторисної документації для сис-тем важливих для безпеки, з зазначенням реквізитів, кількості, переліку та стану вико-нання, що підтверджує позитивний досвід виконання аналогічних договорів, а саме:
- «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Модернізація вентиляторів систем охолодження гермо-оболонки TL01…TL05. Енергоблок №6. Розробка проектно-кошторисної документації. (Теплотехнічний контроль). (код ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного про-ектування)». Електронна закупівля: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-08-16-000132-a);
- «Технічне переоснащення. Модернізація насосів технічної води відповідальних споживачів на енергоблоці №3 Рівненської АЕС». Електронна закупівля: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-07-06-000416-b;
- «Проектні роботи за темою: “Технічне переоснащення. Забезпечення піджив-лення парогенераторів (ПГ) в умовах тривалого повного знеструмлення АЕС. Лінія підживлення парогенераторів від мобільної насосної установки (МНУ) з врізанням в напірний колектор аварійної живильної води. Хмельницька АЕС. Енергоблок №1”. Електронна закупівля: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-08-01-000116-a;
- «Проектні роботи за темою: “Технічне переоснащення. Забезпечення піджив-лення парогенераторів (ПГ) в умовах тривалого повного знеструмлення АЕС. Лінія підживлення парогенераторів від мобільної насосної установки (МНУ) з врізанням в напірний колектор аварійної живильної води. Хмельницька АЕС. Енергоблок №2”. Електронна закупівля: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-07-27-000505-b;
- «Виконання проектних робіт за темою: “Технічне переоснащення. Забезпечення підживлення та охолодження басейну витримки в умовах тривалого повного зне-струмлення АЕС. Хмельницька АЕС. Енергоблок №1”. Електронна закупівля: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-07-29-000160-a;
- «Проектні роботи за темою: “Технічне переоснащення. Забезпечення піджив-лення та охолодження басейну витримки в умовах тривалого повного знеструмлення АЕС. Хмельницька АЕС. Енергоблок №2”. Електронна закупівля: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-08-03-000043-a;
- «Виконання проектних робіт за темою: “Технічне переоснащення. Модернізація силових і керуючих гермопроходок через контаймент. Заміна герметичних кабельних проходок типу ПГКК. Хмельницька АЕС. Енергоблок №2”. Електронна закупівля: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-02-000061-a;
- «Виконання проектних робіт за темою: “Технічне переоснащення. Модернізація силових і керуючих гермопроходок через контаймент. Заміна герметичних кабельних проходок типу ПГКК. Хмельницька АЕС. Енергоблок №1”. Електронна закупівля: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-08-31-000616-b;
- «Проектні роботи за темою: “Технічне переоснащення. Забезпечення працез-датності споживачів системи технічної води групи "А" при зневодненні бризкальних басейнів. Хмельницька АЕС. Енергоблок №2”. Електронна закупівля: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-08-04-000026-c,
з відгуком підприємства-замовника щодо виконання проектно-кошторисної докумен-тації.
2. Згідно п.5.4 документації №83-2/17-196Д учасник ТОВ «Атоменергопроект» надав довідку довільної форми за підписом уповноваженої особи учасника (генераль-ного директора Кривицького В.В.), із зазначенням працівника, якого планується залу-чити до виконання робіт, що має допуск до особливих робіт згідно ст.64 Закону Украї-ни "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» від 08.02.1995.

Пропозиція надана ТОВ "Укратоменергопроект" на виконання робіт: «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Виконання проектних робіт. Технічне переоснащення. ВП ЗАЕС, м. Ене-ргодар, Промислова, 133. Енергоблок №6. Турбінне відділення. Заміна щита постійно-го струму 3Б-1. Розробка проектно-кошторисної документації» (Код ДК 021:2015 – 71

Документи подані скаржником

24 грудня 2017 18:20
Додаток 1.pdf
24 грудня 2017 18:20
Додаток 2.pdf
24 грудня 2017 18:20
Додаток 3.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 11 грудня 2017 13:04

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ" 275 000,00
UAH
275 000,00
UAH
Документи
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСЬКИЙ ІНСТИТУТ "ЕНЕРГОПРОЕКТ" 422 240,00
UAH
422 240,00
UAH
Документи

Публічні документи

08 грудня 2017 10:22
5.11_Договор аренды.pdf
08 грудня 2017 10:22
5.10_UAEP_Statut.pdf
08 грудня 2017 10:22
5.08_Витяг_НДС-2016-08-08.pdf
08 грудня 2017 10:22
5.07_UAEP_EDRPOU_2012.pdf
08 грудня 2017 10:22
5.01_УАЭП_МТБ.pdf

Публічні документи

08 грудня 2017 14:06
Аналогічні договори.pdf
08 грудня 2017 14:06
Довідка ЄДРПОУ.pdf
08 грудня 2017 14:06
Лист-погодження.pdf
08 грудня 2017 14:06
Персонал.pdf
08 грудня 2017 14:06
Право власності.pdf
08 грудня 2017 14:06
Свідоцтво ПДВ.pdf
08 грудня 2017 14:06
Статут.pdf
08 грудня 2017 14:06
Цінова пропозиція.pdf

Протокол розкриття

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ"
#35856638
Переможець 275 000,00
UAH
21 грудня 2017 16:43

Документи

21 грудня 2017 16:43
п.2.4 від 20.12.2017.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 21.12.2017 16:43

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "УКРАТОМЕНЕРГОПРОЕКТ"
#35856638
275 000,00
UAH
Документи

Документи

21 грудня 2017 16:43
п.2.4 від 20.12.2017.pdf

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
Договір.pdf укладений
25 січня 2018 15:52

Актуальні тендери

До пошуку