Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Бензин, дизельне паливо
Petroleum, diesel oil fuel
Petroleum, diesel oil fuel
Очікувана вартість
5 100 000,00 UAH
UA-2017-11-29-000895-c ● 853f02fedae243cbb0a49d03ef1c87f8
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | КП "Харківський метрополітен" |
| Код ЄДРПОУ: | 04805918 |
| Місцезнаходження: | 61052, Україна , Харківська область обл., Харків, Різдвяна, 29 |
| Контактна особа: |
Дем'яненко Ігор Григорович 380577303341 e.tender@metro.kharkov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | Municipal Enterprise Kharkiv Metro |
| National ID: | 04805918 |
| Contact point: |
Demianenko 380577303341 e.tender@metro.kharkov.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 29 листопада 2017 11:05 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 грудня 2017 09:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 грудня 2017 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 січня 2018 09:00 |
| Початок аукціону: | 12 лютого 2018 15:59 |
| Очікувана вартість: | 5 100 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 25 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Publication date: | 29 листопада 2017 11:05 |
| Enquiries until: | 23 грудня 2017 09:00 |
| Complaints submission until: | до 29 грудня 2017 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 02 січня 2018 09:00 |
Information
| Estimated total value: | 5 100 000 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 25 500 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
183995 літр
Бензин, дизельне паливо
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
61000, Україна, Харківська область, Харків, Відпуск товару повинен здійснюватися на автозаправних станціях (АЗС) у межах міста Харкова з використанням талонів у кількості, яка необхідна Замовнику
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Petroleum, diesel oil fuel
CPV: 09130000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2018
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
13 грудня 2017 13:20 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 грудня 2017 13:08 |
Announcement бензин 13122017.doc | |
13 грудня 2017 13:04 |
Змини до ТД 13122017.doc | |
13 грудня 2017 13:03 |
Додаток 1 13122017.doc | |
13 грудня 2017 13:03 |
Додаток 3 13122017.doc | |
13 грудня 2017 13:03 |
Додаток 2 13122017.doc | |
13 грудня 2017 13:03 |
Додаток 5 13122017.doc | |
13 грудня 2017 13:02 |
Додаток 4 13122017.doc | |
13 грудня 2017 13:02 |
ТД бензин 13122017.doc | |
13 грудня 2017 13:02 |
ОГОЛОШЕННЯ 13122017.doc |
13 грудня 2017 13:20 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
13 грудня 2017 13:08 |
Announcement бензин 13122017.doc
|
||||||
13 грудня 2017 13:04 |
Змини до ТД 13122017.doc
|
||||||
13 грудня 2017 13:03 |
Додаток 1 13122017.doc
|
||||||
13 грудня 2017 13:03 |
Додаток 3 13122017.doc
|
||||||
13 грудня 2017 13:03 |
Додаток 2 13122017.doc
|
||||||
13 грудня 2017 13:03 |
Додаток 5 13122017.doc
|
||||||
13 грудня 2017 13:02 |
Додаток 4 13122017.doc
|
||||||
13 грудня 2017 13:02 |
ТД бензин 13122017.doc
|
||||||
13 грудня 2017 13:02 |
ОГОЛОШЕННЯ 13122017.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-11-29-000895-c.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПП "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Дата подання: 06 грудня 2017 16:23
Вимога щодо умов Договору
Керуючись положенням ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», звертаємоcь до Вас з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, допущеного в положеннях проекту договору, що є невід’ємною частиною тендерної пропозиції.
Керуючись положенням ч. 1 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі», договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
У відповідності до п.2 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Враховуючи факт необхідності організації та порядку проведення торгів із неухильним дотриманням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо про невідповідність положень проекту договору вказівкам Закону, у зв’язку з відсутністю умов щодо можливості зміни ціни не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку. Дана прогалина позбавляє потенційних Учасників на право щодо зміни ціни пропозиції внаслідок коливання цін на ринку в сторону збільшення, тим самим, створює ризик непоставки товару, що є предметом закупівлі, Замовнику торгів.
Вимоги тендерної документації, передбачена у її положенні, свідчить про порушення базових принципів здійснення публічних закупівель. Враховуючи зазначені вище обставини, просимо членів тендерного комітету усунути порушення та внести зміни до тендерної документації!
Розгорнути
Згорнути
Керуючись положенням ч. 1 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі», договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
У відповідності до п.2 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Враховуючи факт необхідності організації та порядку проведення торгів із неухильним дотриманням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо про невідповідність положень проекту договору вказівкам Закону, у зв’язку з відсутністю умов щодо можливості зміни ціни не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку. Дана прогалина позбавляє потенційних Учасників на право щодо зміни ціни пропозиції внаслідок коливання цін на ринку в сторону збільшення, тим самим, створює ризик непоставки товару, що є предметом закупівлі, Замовнику торгів.
Вимоги тендерної документації, передбачена у її положенні, свідчить про порушення базових принципів здійснення публічних закупівель. Враховуючи зазначені вище обставини, просимо членів тендерного комітету усунути порушення та внести зміни до тендерної документації!
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 грудня 2017 10:35
На вашу вимогу про усунення порушення від 06.12.2017р. повідомляємо наступне:
Проект договору, який викладено в Додатку 5 до ТД, містить п. 7.3., яким передбачено, що істотні умови Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань Сторонами у повному обсязі, крім випадків, передбачених ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі». Ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає, серед іншого, і зміну ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Тобто немає підстав для внесення змін у проект договору відповідно до вищезазначеної вимоги, у зв’язку з тим, що проектом договору передбачено можливість зміни істотних умов договору у випадках відповідно до ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Також треба зазначити, що згідно ч. 1 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, де передбачено підстави та порядок для зміни або розірвання договору, а саме, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. При цьому, відповідно до роз’яснення МЕРТ від 27.10.2016р. № 3302-06/34307-06, внесення змін до договору у разі зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків можливо у разі коливання ціни такого товару на ринку та в залежності від такого коливання, що повинно бути обґрунтовано та документально підтверджено.
Проект договору, який викладено в Додатку 5 до ТД, містить п. 7.3., яким передбачено, що істотні умови Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань Сторонами у повному обсязі, крім випадків, передбачених ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі». Ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає, серед іншого, і зміну ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Тобто немає підстав для внесення змін у проект договору відповідно до вищезазначеної вимоги, у зв’язку з тим, що проектом договору передбачено можливість зміни істотних умов договору у випадках відповідно до ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Також треба зазначити, що згідно ч. 1 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, де передбачено підстави та порядок для зміни або розірвання договору, а саме, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. При цьому, відповідно до роз’яснення МЕРТ від 27.10.2016р. № 3302-06/34307-06, внесення змін до договору у разі зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків можливо у разі коливання ціни такого товару на ринку та в залежності від такого коливання, що повинно бути обґрунтовано та документально підтверджено.
Номер вимоги: UA-2017-11-29-000895-c.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕРКУРІЙ-ОЙЛ", Код ЄДРПОУ:39601498
Дата подання: 12 січня 2018 18:23
Оскарження рішення щодо дескваліфікації
Просимо розглянути оскарження протоколу щодо дискваліфікації ТОВ "МЕРКУРІЙ_ОЙЛ". Додаємо текст скарги з аргументацією невірного прийняттня рішення та копії супровідних документів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16 січня 2018 16:49
На вашу вимогу про усунення порушення від 12.01.2018р. повідомляємо наступне:
По першому питанню:
Статтею 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено перелік підстав за наявності яких замовник може або зобов’язаний відмовити в участі у процедурі закупівлі, зокрема: - він має незаперечні докази того, що учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі (п.1.ч.1 ст.17); - тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника (п.7.ч.1.ст.17).
При цьому ч. 3 Закону визначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у ч.1 та ч.2 ст.17, надається в довільній формі.
Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених п. п. 1 та 7 ч. 1 ст.17.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст.22 Закону, тендерна документація може містити відповідно до законодавства також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідним до неї включити.
Згідно п.5.5. ч.5 Розділу III тендерної документації замовником було передбачено, що учасник, для підтвердження відсутності всіх підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно із ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», повинен був надати в складі тендерної пропозиції саме інформацію, а не підтверджуючи документи.
Однак, в наданій довідці ТОВ «МЕРКУРІЙ – ОЙЛ» не зазначив, серед іншого, що у нього відсутні підстави для відмови за п. 1 та п.7 ч.1 ст.17, тобто не надав вказану інформацію взагалі, на підставі чого, дана довідка і не відповідає вимогам тендерної документації.
По другому питанню:
Згідно п. 5.3. Розділу III тендерної документації, для документального підтвердження інформації про відповідність установленим кваліфікаційним критеріям, зокрема на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, учасник у складі пропозиції повинен надати довідку про виконання аналогічних договорів за формою, наведеною у Додатку 3 до ТД, за підписом уповноваженої особи учасника.
Зазначена форма довідки містила 3 показники: період постачання (місяць, рік); найменування покупця та обсяг постачання або сума договору.
В наданій довідці ТОВ «МЕРКУРІЙ – ОЙЛ» в показнику «обсяг або сума договору» було зазначено наступне : «за потребою покупця, відповідно до договору», тобто учасник не зазначив ні обсягу ні суми.
Посилання учасника у своєму листі (вих. № 12-01/СТ від 12.01.2018 року) на те, що інформація щодо обсягу та ціни була зазначена в довідці в редакції договору і міститься в інших документах: додаткових угодах та накладних, нами не може бути прийнята, бо додаткові угоди та накладні (у разі відсутності зазначення обсягів та суми в договорі) є невід’ємною частиною договору та документами на підставі яких складаються істотні умови договору. Тобто вказану інформацію Ви мали б зазначити з урахуванням цих документів.
Окрім, того ніде в тендерній документації по предмету закупівлі UA-2017-11-29-000895-c не містилось вимоги щодо документів, які повинні підтверджувати або на підставі яких склалися ці показники (їх перелік або надання копій ).
На підставі вищезазначеного, та враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації, КП «Харківський метрополітен» не має правових підстав для задоволення Ваших вимог.
По першому питанню:
Статтею 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено перелік підстав за наявності яких замовник може або зобов’язаний відмовити в участі у процедурі закупівлі, зокрема: - він має незаперечні докази того, що учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі (п.1.ч.1 ст.17); - тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника (п.7.ч.1.ст.17).
При цьому ч. 3 Закону визначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у ч.1 та ч.2 ст.17, надається в довільній формі.
Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених п. п. 1 та 7 ч. 1 ст.17.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст.22 Закону, тендерна документація може містити відповідно до законодавства також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідним до неї включити.
Згідно п.5.5. ч.5 Розділу III тендерної документації замовником було передбачено, що учасник, для підтвердження відсутності всіх підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно із ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», повинен був надати в складі тендерної пропозиції саме інформацію, а не підтверджуючи документи.
Однак, в наданій довідці ТОВ «МЕРКУРІЙ – ОЙЛ» не зазначив, серед іншого, що у нього відсутні підстави для відмови за п. 1 та п.7 ч.1 ст.17, тобто не надав вказану інформацію взагалі, на підставі чого, дана довідка і не відповідає вимогам тендерної документації.
По другому питанню:
Згідно п. 5.3. Розділу III тендерної документації, для документального підтвердження інформації про відповідність установленим кваліфікаційним критеріям, зокрема на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, учасник у складі пропозиції повинен надати довідку про виконання аналогічних договорів за формою, наведеною у Додатку 3 до ТД, за підписом уповноваженої особи учасника.
Зазначена форма довідки містила 3 показники: період постачання (місяць, рік); найменування покупця та обсяг постачання або сума договору.
В наданій довідці ТОВ «МЕРКУРІЙ – ОЙЛ» в показнику «обсяг або сума договору» було зазначено наступне : «за потребою покупця, відповідно до договору», тобто учасник не зазначив ні обсягу ні суми.
Посилання учасника у своєму листі (вих. № 12-01/СТ від 12.01.2018 року) на те, що інформація щодо обсягу та ціни була зазначена в довідці в редакції договору і міститься в інших документах: додаткових угодах та накладних, нами не може бути прийнята, бо додаткові угоди та накладні (у разі відсутності зазначення обсягів та суми в договорі) є невід’ємною частиною договору та документами на підставі яких складаються істотні умови договору. Тобто вказану інформацію Ви мали б зазначити з урахуванням цих документів.
Окрім, того ніде в тендерній документації по предмету закупівлі UA-2017-11-29-000895-c не містилось вимоги щодо документів, які повинні підтверджувати або на підставі яких склалися ці показники (їх перелік або надання копій ).
На підставі вищезазначеного, та враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації, КП «Харківський метрополітен» не має правових підстав для задоволення Ваших вимог.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2017-11-29-000895-c.a3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕРКУРІЙ-ОЙЛ", Код ЄДРПОУ:39601498
Дата подання: 16 січня 2018 22:14
Дата подання: 16 січня 2018 22:14
Оскарження рішення щодо дискваліфікаці
Оскарження рішення Замовника щодо ТОВ "МЕРКУРІЙ-ОЙЛ" до АМКУ
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 19 січня 2018 18:01
рішення від 18.01.2018 № 427+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 19 січня 2018 18:00
Інформація про резолютивну частину рішення від 02.02.2018 № 955.pdf
Дата публікації: 05 лютого 2018 19:40
Рішення від 02.02.2018 № 955.pdf
Дата публікації: 07 лютого 2018 20:03
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 11 січня 2018
| Найменування: | КП "Харківський метрополітен" |
| Код ЄДРПОУ: | 04805918 |
| Місцезнаходження: | 61052, Україна, Харківська область обл., Харків, Різдвяна, 29 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| Фізична особа-підприємець ДЕМЧЕНКО ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "БЕЛКОМ" |
Відхилено
Документи
|
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕРКУРІЙ-ОЙЛ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ Техойл НК | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ПП "ОККО КОНТРАКТ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Техойл НК #41486736 |
Переможець |
4 096 918,20
UAH з ПДВ
|
12 лютого 2018 16:56
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
21 червня 2018 14:59
|
| Електронний підпис | укладений |
27 лютого 2018 15:10
|
| Договір 52-02_МТП.pdf | укладений |
27 лютого 2018 14:25
|