До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРБАЛТБУД" Код ЄДРПОУ 35533023 Адреса: 01011, м. Київ, ВУЛИЦЯ РИБАЛЬСЬКА, будинок 13 Електронна пошта відсутня Телефон: (044)287-87-01 Замовник: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО З ПИТАНЬ БУДІВНИЦТВА ЖИТЛОВИХ БУДИНКІВ "ЖИТЛОІНВЕСТБУД-УКБ" (Скорочена назва КП Житлоінвестбуд-УКБ) Код ЄДРПОУ 31958324 Адреса: 01601, Україна, м. Київ обл., Київ, Володимирська, 42 Електронна пошта : vl@investbud.com Телефон: 380445900265 Інформація про закупівлю, ідентифікатор закупівлі: DK 021:2015 – 45210000-2 (Building construction; Reconstruction of Kyiv University of Boris Grinchenko with a build-up; Dniprovskiy district of the city of Kiev, 17, Pavlo Tichina Avenue) UA-2017-11-20-001531-b ● d80214e440804e65ad5ca09bd9727ed5 Дата коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника: 07.01.2018р. Плата за подання скарги: 15000,00 грн. СКАРГА Замовником торгів (КП Житлоінвестбуд-УКБ) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) ДК021-2015(CPV) 45210000-2 «Будівництво будівель» «Роботи по реконструкції з надбудовою навчально-адміністративного корпусу Київського університету ім. Бориса Грінченка по пр. Павла Тичини, 17 у Дніпровському районі м. Києва» DK 021:2015 – 45210000-2 (Building construction; Reconstruction of Kyiv University of Boris Grinchenko with a build-up; Dniprovskiy district of the city of Kiev, 17, Pavlo Tichina Avenue) UA-2017-11-20-001531-b ● d80214e440804e65ad5ca09bd9727ed5. Оскарження умов закупівлі здійснюється до 08 січня 2018 року до 00:00. ПП "УКРБАЛТБУД" виявило бажання взяти участь у відповідних торгах та має намір подати тендерну пропозицію. Скаржник (ПП "УКРБАЛТБУД") в процесі підготовки тендерної пропозиції виявив помилки в тендерній документації Замовника. Так, в розділі ІІІ п.п. 5.2.1. передбачено, що учасник зобов’язаний надати у складі тендерної пропозиції інформацію про графік запланованих протягом 2017 року ремонтів машин та механізмів, запропонованих організацією-виконавцем для виконання робіт за предметом закупівлі, із зазначенням виду ремонту(ів), орієнтовної дати його (їх) початку та очікуваної тривалості ремонту(ів). В той же час звертаємо Вашу увагу, що виконання робіт по реконструкції з надбудовою навчально-адміністративного корпусу Київського університету ім. Бориса Грінченка по пр. Павла Тичини, 17 у Дніпровському районі м. Києва визначено з 15 січня 2018 року по 31 травня 2019 року. Згідно зі ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Вважаємо, що дана помилка пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та впливає на зміст пропозиції. Таким чином, є необхідним внесення змін до п.п. 5.2.1. розділу ІІІ тендерної документації. Крім того, в Додатку № 4 до тендерної документації (проект договору) в розділі ІІІ в п. 3.1. зазначено: « 3.1. Ціна цього Договору становить _____________________________.Вартість робіт (Додаток 1) за цим Договором визначається за результатами проведеної закупівлі робіт (електронний аукціон) від ___________2017 р. відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві». Відповідно до ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. Згідно зі ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Враховуючи, що аукціон очікується 19.02.2018 року, є необхідність внесення відповідних змін до тендерної документації. У тендерній документації містяться вимоги про надання в складі пропозиції документів, що містять персональні дані працівників. Так, підпунктом 5.2.2 розділу ІІІ Тендерної документації на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме витяги з трудових книжок таких працівників із записами про прийом на роботу, або накази про прийняття на роботу таких працівників. Дана вимога порушує права працівників учасника (суб’єкта оскарження) щодо захисту персональних даних, передбачених Законом України «Про захист персональних даних». Дана вимога перешкоджає в участі ПП "УКРБАЛТБУД" у зазначених відкритих торгах у зв’язку з відмовою працівників надати згоду на обробку їх персональних даних, таким чином є дискримінаційною. Відповідно до частини 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У зв’язку з тим, що на даний час святкові та неробочі дні оплату за подання скарги гарантуємо в перший робочий банківський день. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до п.п. 5.2.1. розділу ІІІ тендерної документації та п. 3.1. Додатка № 4 до Тендерної документації. 4. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до п.п. 5.2.2. розділу ІІІ тендерної документації та виключити наступні слова: «витяги з трудових книжок таких працівників із записами про прийом на роботу, або накази про прийняття на роботу таких працівників». Додатки: 1.Докази оплати за подання скарги. 07.01.2018р. Директор Т.Р. Аршакян