Програмний комплекс «Прозоре будівництво» та публічний портал CoST
Software complex "Transparent construction" and the public portal CoST
Очікувана вартість
9 500 000,00 UAH
UA-2017-11-17-003413-a dfa1ed1f5b584085b4ec05834e48e58f
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Аукціон
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: Міністерство інфраструктури України
Код ЄДРПОУ: 37472062
Місцезнаходження замовника: 01135, Україна, Київська область обл., Київ, проспект Перемоги 14
Контактна особа замовника: Данилов Олександр Олександрович
+380443514046
danylov83@gmail.com
Додаткові контактні особи: Данилов Олександр Олександрович
+380443514046
danilov@mtu.gov.ua
Сасін Віктор Володимирович
+380443514846
viktor.sasin@mtu.gov.ua
Official name: Ministry of infrastructure of Ukraine
National ID: 37472062
Contact point: Danylov Oleksander Olaksandrovych
+380443514046
danylov83@gmail.com
Additional contacts: Danylov Oleksandr
+380443514046
danilov@mtu.gov.ua
Sasin Viktor
+380443514846
viktor.sasin@mtu.gov.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Звернення за роз’ясненнями: до 07 грудня 2017 18:53
Оскарження умов закупівлі: до 13 грудня 2017 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 17 грудня 2017 18:53
Початок аукціону: 22 січня 2018 11:22
Очікувана вартість: 9 500 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 180 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 47 500,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %
Publication date: 17 листопада 2017 18:48
Enquiries until: 07 грудня 2017 18:53
Complaints submission until: до 13 грудня 2017 00:00
Time limit for receipt of tenders: 17 грудня 2017 18:53

Information

Estimated total value: 9 500 000 UAH including VAT
Minimal lowering step: 47 500 UAH
Minimal lowering step, %: 0,50 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 180 000,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Програмний комплекс «Прозоре будівництво» та публічний портал CoST
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 01135, Україна, м. Київ, м. Київ, проспект Перемоги, 14
ДК 021:2015: 72210000-0 — Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення

Software complex "Transparent construction" and the public portal CoST
CPV: 72210000-0
Період постачання: з 01 січня 2018 по 31 жовтня 2018

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Вимоги щодо застосування систем управління базами даних
Дата подання: 27 листопада 2017 09:53
Дата відповіді: 27 листопада 2017 15:30
У пункті 4.3.2.2 Додатку 3 до тендерної документації наведено вимогу: "Для реалізації підсистеми зберігання даних повинна використовуватися СКБД Замовника". Надайте, будь ласка, пояснення: 1) Чи входить до предмету закупівля програмне забезпечення СКБД? 2) Якщо СКБД не входить до предмету закупівлі, то яку саме СКБД повинні враховувати у своїх пропозиціях учасники торгів? 3) Якщо СКБД не входить до предмету закупівлі і учасники торгів повинні враховувати у своїх пропозиціях СКБД, яка є у наявності у Замовника, то які ліцензійні обсяги відведено Замовником для програмного комплексу «Прозоре будівництво» та публічного порталу CoST, які є предметом закупівлі у цих торгах?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: 1. До предмету закупівлі програмне забезпечення СКБД не входить.
2. Міністерство має ліцензії СКБД Oracle та MS SQL Std.
3. Oracle 12 Std або MS SQL Std Сore, ліцензії на процесори тому кількість підключень не важлива.
Щодо внесення змін в тендерну документацію
Дата подання: 07 грудня 2017 15:41
Дата відповіді: 08 грудня 2017 11:48
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційного положення, яке суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушує наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку, а саме: У розділі 3 Кваліфікаційних вимог до учасників процедури закупівлі «Наявність досвіду виконання аналогічних договорів» встановлена вимога щодо наявності досвіду роботи з розробки пакетів програмного забезпечення (необхідно вказати не менше 3 договорів із зазначенням номеру та дати договору, повного найменування контрагента, суми договору, предмету договору та терміну дії договору, ПІБ та телефони контактних осіб таких контрагентів). Вважаємо, що Вами навмисно встановлено вимогу про надання зазначених документів про виконання трьох аналогічних договорів, яка грубо обмежує конкуренцію та дискримінує потенційних учасників, які мають тільки один аналогічний договір, два або взагалі не мають. Своїми незаконними діями Ви намагаєтесь звузити коло учасників. Крім того, звертаємо Вашу увагу на те, що розробкою подібних програмних забезпечень в Україні займається дуже вичерпна кількість підприємств/організацій, що також підтверджує той факт, що вищезазначена вимога дає підстави приймати участь в тендері лише «необхідним» підприємствам/організаціям. Дуже прикро, що на тлі сучасних змін та тенденцій оновленого українського суспільства, допускаються такі дії стосовно учасників тендеру, які не мають великої кількості виконання аналогічних договорів. Таким чином, вважаємо за необхідне внести зміни до розділу 3 Кваліфікаційних вимог до учасників процедури закупівлі «Наявність досвіду виконання аналогічних договорів» наступним чином: Речення «Довідку у довільній формі, про підтвердження виконання Учасником договорів щодо розробки пакетів програмного забезпечення…», викласти в наступній редакції: «Довідку у довільній формі, про підтвердження виконання Учасником договорів в IT – сфері…». Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дане положення тендерної документації суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо його протиправним та дискримінаційним. Виходячи з вищевикладеного, просимо усунути виявлене порушення.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі" 07.12.2017 тендерним комітетом розглянуто Ваше звернення та внесено зміни до тендерної документаціцї на закупівлю ДК 021:2015 СРV 72210000-0 Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (Програмний комплекс «Прозоре будівництво» та публічний портал CoST).

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2017-11-17-003413-a.a1
Статус:
Не задоволено
Скаржник: ТОВ ЕКСПЕРТЦЕНТР, Код ЄДРПОУ:32803583
Дата подання: 12 січня 2018 11:37
Скарга на дії замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2017-11-17-003413-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТЦЕНТР» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, -ДК 021:2015 СРV 72210000-0 «Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (Програмний комплекс «Прозоре будівництво» та публічний портал CoST)», що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства ( протокол розгляду тендерних пропозицій №20 Засідання тендерного комітету Міністерства інфраструктури України від 09.01.2018 року ) Підставою для відхилення зазначено наступне – «Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Інтелект сервіс» відповідно до пункту 1,4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 2 розділу 5 тендерної документації, ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» та ТОВ «Поліклініка без черг» відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, як таку що не відповідає умовам тендерної документації». Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне: Замовник в Протоколі №20 Засідання тендерного комітету Міністерства інфраструктури України від 09.01.2018 року мотивує відмову в участі у відкритих торгах ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» в зв’язку с тим що демо-версія не відповідає предмету закупівлю. Відповідно до «Додатоку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим умовам»» частини III «ІНШІ ДОКУМЕНТИ ТА ВИМОГИ (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» пункту 4 «Для демонстрації функціональності платформи, яка пропонується учасником для створення/розроблення/впровадження Програмного комплексу «Прозоре будівництво та публічний портал CoST», у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати довідку у довільній формі, яка містить інформацію про Uniform Resource Locator (далі - URL) для доступу до демо-версії аналогічної предмету закупівлі системи у вигляді веб-посилання, логіну та паролю для входу» відсутні вимоги щодо до структури демо-версії для демонстрації функціональності платформи, яка пропонується учасником для створення/розроблення/впровадження Програмного комплексу «Прозоре будівництво та публічний портал CoST». Дана вимога згідно «Додаток 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим умовам»» частини IV. «Перелік документів, що подаються тільки учасником-переможцем процедури закупівлі після оприлюднення на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір» пункту 6 та підпункту 6.1 Таблиці 1 «Демонстрація прототипу Програмного комплексу «Прозоре будівництво та публічний портал CoST» поширюється лише на учасника-переможця. У зв'язку з наведеними вище фактами ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» вважає рішення Протоколу №20 Засідання тендерного комітету Міністерства інфраструктури України від 09.01.2018 року неправомірним та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. Об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. 2. Вимоги Додатоку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим умовам»» частини III «ІНШІ ДОКУМЕНТИ ТА ВИМОГИ (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» пункту 4 «Для демонстрації функціональності платформи, яка пропонується учасником для створення/розроблення/впровадження Програмного комплексу «Прозоре будівництво та публічний портал CoST». Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його тендерної пропозиції що відповідає нормам чинного законодавства та вимогам ТД предмету закупівлі. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ ЕКСПЕРТЦЕНТР зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій №20 від «09» січня 2018 року. 4. Визнати тендерну пропозицію ТОВ ЕКСПЕРТЦЕНТР як таку що відповідає нормам чинного законодавства та вимогам ТД предмету закупівлі. 5. Надати право участі ТОВ ЕКСПЕРТЦЕНТР у процедурі закупівлі (відкритих торгах ) ДК 021:2015 СРV 72210000-0 «Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (Програмний комплекс «Прозоре будівництво» та публічний портал CoST)».
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Рішення від 16.01.2018№322.pdf
Дата публікації: 17 січня 2018 18:47

Документи подані скаржником

16 січня 2018 10:24
Лист оскарження
16 січня 2018 10:24
платіжне доручення

Документи подані замовником

12 січня 2018 17:46
лист від 12.01.2018 № 17/492-18

Документи Органу Оскарження

17 січня 2018 18:47
Рішення від 16.01.2018№322.pdf

Протокол розгляду

Дата публікації: 09 січня 2018
Учасник Документи Рішення
ТОВ ЕКСПЕРТЦЕНТР Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "ІНСТИТУТ РОЗРОБКИ ІНФОРМАЦІЙНИХ СИСТЕМ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "ІНТЕЛЕКТ-СЕРВІС" Документи
Відхилено
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АСТУМ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛІКЛІНІКА БЕЗ ЧЕРГ" Документи
Відхилено
Документи

Документи

17 грудня 2017 18:55
Звіт з ЄДР
09 січня 2018 15:52
протокол від 09.01.2018 № 20
09 січня 2018 15:55
sign.p7s

Публічні документи

16 грудня 2017 18:31
sign.p7s
15 грудня 2017 14:44
sign.p7s
15 грудня 2017 14:43
Додаток 5 до ТД.pdf

Документи

17 грудня 2017 18:55
Звіт з ЄДР
09 січня 2018 16:00
протокол від 09.01.2018 № 20
09 січня 2018 16:01
sign.p7s

Публічні документи

15 грудня 2017 16:33
sign.p7s
15 грудня 2017 16:28
4 Довідки_стаття 17.pdf
15 грудня 2017 16:28
11 Витяг з ЄДР.pdf
15 грудня 2017 16:28
10 Статут копія.pdf
15 грудня 2017 16:28
9_4 Ліцензія НБУ.pdf
15 грудня 2017 16:28
9_3 IG-171218-001.pdf
15 грудня 2017 16:28
9_2 Ліцензія НБУ.pdf.p7s
15 грудня 2017 16:28
5 Технічна частина.pdf
15 грудня 2017 16:28
2 Довідка персонал.pdf
15 грудня 2017 16:28
1 Довідка обладнання.pdf

Документи

17 грудня 2017 18:55
Звіт з ЄДР
09 січня 2018 15:57
протокол від 09.01.2018 № 20
09 січня 2018 15:59
sign.p7s

Публічні документи

17 грудня 2017 16:07
Довідка_URL.pdf
17 грудня 2017 16:07
Відповідність вимогам.pdf
15 грудня 2017 17:56
Ст 17.1.pdf
15 грудня 2017 17:56
Проект договору.pdf
15 грудня 2017 17:56
Право на твір.pdf
15 грудня 2017 17:56
ПДВ завірено.pdf
15 грудня 2017 17:56
мтб.pdf
15 грудня 2017 17:56
Ліцензування.pdf
15 грудня 2017 17:56
Статут 2017.compressed.pdf
15 грудня 2017 17:56
ст 17.6.pdf
15 грудня 2017 17:56
Ст 17.5.pdf
15 грудня 2017 17:56
Ст 17.4.pdf
15 грудня 2017 17:56
Експертний висновок.pdf
15 грудня 2017 17:56
Ст 17.3.pdf
15 грудня 2017 17:56
Довідка працівники.pdf
15 грудня 2017 17:56
Ст 17.2.pdf
15 грудня 2017 17:56
Акти ГІОЦ.pdf

Документи

17 грудня 2017 18:55
Звіт з ЄДР
09 січня 2018 16:00
протокол від 09.01.2018 № 20
09 січня 2018 16:02
sign.p7s

Документи

17 грудня 2017 18:55
Звіт з ЄДР
09 січня 2018 15:54
протокол від 09.01.2018 № 20
09 січня 2018 15:58
sign.p7s

Публічні документи

17 грудня 2017 17:05
Поліклініка без черг medoc
17 грудня 2017 17:05
2_Документи Додаток 3 ПБЧ
17 грудня 2017 17:05
1_Документи Додаток 1 ПБЧ

Актуальні тендери

До пошуку