Рішення замовника: Вимога задоволена

Замовником буде розглянуто тендерні пропозиції кожного Учасника і прийняте обгрунтоване рішення щодо визначення переможця даного аукціону.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Вимога надання Акту огляду об’єкту підписаний обома сторонами, до початку подання Учасником тендерної пропозиції, була вказана замовником з метою забезпечення виїзду представника Учасника на об’єкт для зняття замірів та ознайомленням учасника із об’ємом робіт. Тому зазначена вимога жодним чином не стосується порушення вимог діючого законодавства в розрізі дискримінації будь-якого учасника аукціону.
Окрім того, ТОВ "Техпромсервіс" не надано окрім зазначеного документа:
• Копії документів, що підтверджують те, що працівники працюють на підприємстві Учасника. (копія наказу або копії першої та сторінки трудової книги з інформацією про працевлаштування).
• Кошторисна документація із застосуванням спеціалізованого програмного забезпечення для складання кошторисної документації;
• Календарний план підготовчих та будівельних робіт;
• Перелік виконавчої документації;
• Довідка у довільній формі про застосування заходів із захисту довкілля;
• Гарантійний лист на вироби;
• Перелік документів передбачених ст. 17 Закону.
Посилання учасника на Рішення АМК України є безпідставним оскільки зазначене Рішення було прийнято при розгляді торгів проведених за процедурою - відкритий аукціон та стосується безпосередньо встановлення дискримінаційних вимог до не виробників продукції що закуповується. В нашому випадку нами, як замовником такого обмеження не встановлювалося.
Пунктом 6.3. Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 (надалі - Наказ) передбачено, що під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.
Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Тендерною документацію Замовника передбачений перелік документів, який є необхідним при подачі Учасником в складі своєї тендерної пропозиції.
Відповідно до п. 6.9. Наказу «Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі.»
Учасником ТОВ "ТЕХПРОМСЕРВІС" не надано повний перелік документів, що вимагався Замвоником під час проведення закупівлі, а саме не надано:
• Копії документів, що підтверджують те, що працівники працюють на підприємстві Учасника. (копія наказу або копії першої та сторінки трудової книги з інформацією про працевлаштування).
• Кошторисна документація із застосуванням спеціалізованого програмного забезпечення для складання кошторисної документації;
• Акт огляду об’єкту підписаний обома сторонами, до початку подання Учасником тендерної пропозиції;
• Календарний план підготовчих та будівельних робіт;
• Перелік виконавчої документації;
• Довідка у довільній формі про застосування заходів із захисту довкілля;
• Гарантійний лист на вироби;
• Перелік документів передбачених ст. 17 Закону.
Поданий учасником ТОВ «ТЕХПРОМСЕРВІС» лист щодо гарантійного строку на вироби є датованим від 20.06.2017 року, а тому не може прийматися як документ що встановлює гарантійні строки на товар за даним тендером.

Виходячи з умов діючого законодавства, яким керуються сторони при здійсненні публічних закупівель, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
За змістом п. 30 ч. 1 ст. 1 Закону, учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота), відповідно до вимог тендерної документації.
Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений ч. 1 ст. 30 Закону та є вичерпним.
Зокрема відповідно до п. 4 ч.1 ст. 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Окрім того, Замовником в тендерній документації визначено, що «У разі якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний подати вказані у тендерній документації документи, то документи не подаються ними у складі тендерної пропозиції, а надається у складі пропозиції лист-пояснення про законодавчі підстави неможливості надання тих чи інших документів, передбачених тендерною документацією.»
Таким чином, якщо учасник ТОВ «ТЕХПРОМСЕРВІС» вважає що діюче законодавство не зобов’язує його подавати документи визначені тендерною документацією Замовника, він мав можливість подати лист-пояснення про законодавчі підстави неможливості надання тих чи інших документів, передбачених тендерною документацією.