Причина: не завантажився додатковий файл

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Тендерний комітет Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації розглянув вашу вимогу та надає наступні пояснення.
1. Вами у вимозі зазначено наступне: «Статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» в тому числі і пунктом 3 Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція відхиляється у разі, якщо учасник:
- не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося.»
Однак, згідно ст. 30 Закону 1. замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2) переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Звертаємо вашу увагу, що згідно Протоколу № 360 від 15.11.2017 р. тендерну пропозицію ТОВ "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ " УКРБУДІНВЕСТ" було відхилено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Також повідомляємо, згідно ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Так, дійсно, згідно п. 2 Розділу ІІI тендерної документації на закупівлю робіт з Реконструкції полігону твердих побутових відходів в смт. Іванків Київської області (Код ДК 021:2015: 45000000 – 7 Будівельні роботи та поточний ремонт) учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції гарантійний лист про те, що строк дії забезпечення тендерної пропозиції є не меншим строку дії пропозиції, тобто 120 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
Учасником, ТОВ "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ " УКРБУДІНВЕСТ" не було надано у складі тендерної пропозиції гарантійного листа про те, що строк дії забезпечення тендерної пропозиції є не меншим строку дії пропозиції, тобто 120 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій, що не відповідає умовам тендерної документації в цій частині.
Згідно п.4 Розділу ІІІ тендерної документації, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати гарантійний лист про те, що подана ним тендерна пропозиція вважається дійсною протягом 120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
На виконання даної вимоги учасником ТОВ "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ " УКРБУДІНВЕСТ" не було надано у складі тендерної пропозиції гарантійного листа про те, що подана ним тендерна пропозиція вважається дійсною протягом 120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, що не відповідає умовам тендерної документації в цій частині.
Також, надаємо вам витяг з рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про те, що замовником було правомірно відхилено тендерну пропозицію учасника за не надання аналогічних документів у складі їхньої пропозиції.
Згідно п.п.11 п.1 Розділу ІІІ тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Вищезазначений документ відсутній у складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ" УКРБУДІНВЕСТ", що не відповідає умовам тендерної документації в цій частині.
Згідно п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації учасником надається завірена копія сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та/або договору (а саме сторінки 1-6 та місце проживання) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492­VI, зі змінами.
На виконання даної вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ" УКРБУДІНВЕСТ" у складі своєї тендерної пропозиції надало копії 1,2,3 сторінок паспорту уповноваженої особи на підписання документів пропозиції та/або договору та копії сторінок з місцем проживання, однак копії 4,5,6 сторінок паспорту уповноваженої особи у складі тендерної пропозиції відсутні.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ" УКРБУДІНВЕСТ" не відповідає п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації.
Крім того, надаємо вам рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель де описана аналогічна причина відхилення пропозиції учасника, та зазначено, що Замовником правомірно відхилено тендерну пропозицію учасника, за ненадання копії 6 сторінки паспорту керівника у складі тендерної пропозиції. (Копія рішення додається).
Звертаємо вашу увагу, що згідно ст.30 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Зважаючи на все викладене вище, замовником було дотримано норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Тендерний комітет Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації розглянув вашу вимогу та надає наступні пояснення.
Так, дійсно відповідно до умов тендерної документації щодо закупівлі робіт з Реконструкції полігону твердих побутових відходів в смт. Іванків Київської області (Код ДК 021:2015: 45000000 – 7 Будівельні роботи та поточний ремонт) єдиним критерієм оцінки є ціна.
Згідно ч. 2 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) до початку проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель автоматично розкривається інформація про ціну та перелік усіх цін пропозицій, розміщений у порядку від найнижчої до найвищої ціни без зазначення найменувань та інформації про учасників.
Згідно ч. 4 ст. 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Таким чином, замовник не зобов’язаний приймати рішення про намір укласти договір з учасником пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною, оскільки необхідно розглянути тендерну пропозицію на відповідність вимогам тендерної документації.
Відповідно до ст. 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2) переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Зважаючи на те, що учасник ТОВ "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ " УКРБУДІНВЕСТ" не приймало участі у відкритих торгах щодо закупівлі робіт з Полігон твердих побутових відходів в смт. Рокитне Київської області (Код ДК 021:2015: 70112000 – 9 Будівництво нежитлової нерухомості), замовник не зобов’язаний надавати будь-які пояснення.
А також звертаємо вашу увагу, що така закупівля як Реконструкція полігону твердих побутових відходів м. Миронівка Київської області Департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації не проводилася.
Крім того, повідомляємо, що замовник ніяким чином не може впливати на перебіг аукціону та ставки учасників, оскільки учасники самостійно формують ціну пропозиції за якою вони готові виконати ті чи інші роботи.
Згідно ст. 29 Закону учасник може протягом одного етапу аукціону один раз понизити ціну/приведену ціну своєї пропозиції не менш ніж на один крок від своєї попередньої ціни/приведеної ціни.
Зважаючи на все викладене вище, замовником було дотримано норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Тендерний комітет Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації розглянув вашу вимогу та надає наступні пояснення.
Так, дійсно відповідно до умов тендерної документації щодо закупівлі робіт з Реконструкції полігону твердих побутових відходів в смт. Іванків Київської області (Код ДК 021:2015: 45000000 – 7 Будівельні роботи та поточний ремонт) єдиним критерієм оцінки є ціна.
Згідно ч. 2 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) до початку проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель автоматично розкривається інформація про ціну та перелік усіх цін пропозицій, розміщений у порядку від найнижчої до найвищої ціни без зазначення найменувань та інформації про учасників.
Згідно ч. 4 ст. 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Таким чином, замовник не зобов’язаний приймати рішення про намір укласти договір з учасником пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною, оскільки необхідно розглянути тендерну пропозицію на відповідність вимогам тендерної документації.
Відповідно до ст. 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2) переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Зважаючи на те, що учасник ТОВ "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ " УКРБУДІНВЕСТ" не приймало участі у відкритих торгах щодо закупівлі робіт з Полігон твердих побутових відходів в смт. Рокитне Київської області (Код ДК 021:2015: 70112000 – 9 Будівництво нежитлової нерухомості), замовник не зобов’язаний надавати будь-які пояснення.
А також звертаємо вашу увагу, що така закупівля як Реконструкція полігону твердих побутових відходів м. Миронівка Київської області Департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації не проводилася.
Крім того, повідомляємо, що замовник ніяким чином не може впливати на перебіг аукціону та ставки учасників, оскільки учасники самостійно формують ціну пропозиції за якою вони готові виконати ті чи інші роботи.
Згідно ст. 29 Закону учасник може протягом одного етапу аукціону один раз понизити ціну/приведену ціну своєї пропозиції не менш ніж на один крок від своєї попередньої ціни/приведеної ціни.
Зважаючи на все викладене вище, замовником було дотримано норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель.