Відповідно до змісту Тендерної Документації процедури закупівлі UA-2017-10-18-001789-a, очікувана вартість закупівлі бензину А-95 – 19 200л., бензину А-92 – 18 240л. та ДП – 2 640л. разом складає 964 010,80 грн. В той же час станом на 19.10.2017 на сайті http://index.minfin.com.ua середня ціна бензину А-95 становить 26,39 грн/л., бензину А-92 становить 25,61 грн/л., ДП становить 23,71 грн/л. В розрахунку на замовлену кількість палива загальна сума товару становить 1 036 408,80 грн. (19 200л.* 26,39 грн. + 18 240л.* 25,61 грн. + 2 640л.* 23,71грн.). Різниця між очікуваною та середньоринкової вартістю закупівлі складає 72 398,00 грн., що вказує на необгрунтованість очікуваної вартості, визначеної Замовником. Враховуючи факт постійного підвищення рівня цін на паливно-мастильні матеріали, прогнозований рівень інфляції та курс іноземної валюти, закладений урядом в проекті Державного бюджету на 2018 рік, які найчастіше по факту перевищують прогнозовані показники, можливо зробити висновок про те, що Замовник під час визначення очікуваної вартості закупівлі не здійснив ґрунтовного аналізу середньоринкових цін з урахуванням економічних показників та не керувався принципами, визначеними статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Факт свідомого заниження очікуваної вартості закупівлі (на рівні закупівельних цін Замовника у 2017 році) свідчить про чергове намагання Замовника провести процедуру закупівлі в обхід вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та обмежити коло потенційних учасників, які в силу економічних складових та факту постійного зростання цін на паливо не зможуть прийняти участь у даній процедурі закупівлі та забезпечити поставку палива протягом всього 2018 року по цінам Переможця без подальшого зменшення предмету закупівлі. Дані факти свідчать про безперечну обізнаність Замовника у вказаних твердженнях та його бажанні звести до мінімуму (а то й взагалі до нуля) кількість потенційних Учасників процедур відкритих торгів, що в подальшому надасть йому можливість провести схему переговорної процедури з наперед визначеним єдиним Учасником або все таки укладення договору по свідомо заниженим цінам з метою їх подальшого декілька разового підвищення з одночасним зменшенням кількості товару. Виходячи з вищевикладеного та наголошуючи на недопустимості порушення принципів закупівель та наявності факту дискримінаційної умови процедури закупівлі, враховуючи наявність позитивної практики розгляду подібних випадків Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України, з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням та з метою залучення до оголошеної процедури закупівлі якнайбільше Учасників, вимагаємо внести зміни до процедури закупівлі UA-2017-10-18-001789-a, якими збільшити до реальної очікувану вартість, яка є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Якими саме принципами, розрахунками та методиками керувався Замовник при визначені очікуваної вартості закупівлі ?

Відповідно до змісту Тендерної Документації процедури закупівлі UA-2017-10-18-001789-a, очікувана вартість закупівлі бензину А-95 – 19 200л., бензину А-92 – 18 240л. та ДП – 2 640л. разом складає 964 010,80 грн. В той же час станом на 19.10.2017 на сайті http://index.minfin.com.ua середня ціна бензину А-95 становить 26,39 грн/л., бензину А-92 становить 25,61 грн/л., ДП становить 23,71 грн/л. В розрахунку на замовлену кількість палива загальна сума товару становить 1 036 408,80 грн. (19 200л.* 26,39 грн. + 18 240л.* 25,61 грн. + 2 640л.* 23,71грн.). Різниця між очікуваною та середньоринкової вартістю закупівлі складає 72 398,00 грн., що вказує на необгрунтованість очікуваної вартості, визначеної Замовником. Враховуючи факт постійного підвищення рівня цін на паливно-мастильні матеріали, прогнозований рівень інфляції та курс іноземної валюти, закладений урядом в проекті Державного бюджету на 2018 рік, які найчастіше по факту перевищують прогнозовані показники, можливо зробити висновок про те, що Замовник під час визначення очікуваної вартості закупівлі не здійснив ґрунтовного аналізу середньоринкових цін з урахуванням економічних показників та не керувався принципами, визначеними статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Факт свідомого заниження очікуваної вартості закупівлі (на рівні закупівельних цін Замовника у 2017 році) свідчить про чергове намагання Замовника провести процедуру закупівлі в обхід вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та обмежити коло потенційних учасників, які в силу економічних складових та факту постійного зростання цін на паливо не зможуть прийняти участь у даній процедурі закупівлі та забезпечити поставку палива протягом всього 2018 року по цінам Переможця без подальшого зменшення предмету закупівлі. Дані факти свідчать про безперечну обізнаність Замовника у вказаних твердженнях та його бажанні звести до мінімуму (а то й взагалі до нуля) кількість потенційних Учасників процедур відкритих торгів, що в подальшому надасть йому можливість провести схему переговорної процедури з наперед визначеним єдиним Учасником або все таки укладення договору по свідомо заниженим цінам з метою їх подальшого декілька разового підвищення з одночасним зменшенням кількості товару. Виходячи з вищевикладеного та наголошуючи на недопустимості порушення принципів закупівель та наявності факту дискримінаційної умови процедури закупівлі, враховуючи наявність позитивної практики розгляду подібних випадків Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України, з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням та з метою залучення до оголошеної процедури закупівлі якнайбільше Учасників, вимагаємо внести зміни до процедури закупівлі UA-2017-10-18-001789-a, якими збільшити до реальної очікувану вартість, яка є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників.