Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
ГБН Г.1-218-182:2011, ДК 021:2015 (45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) Розроблення проектно - кошторисної документації будівництва північної ділянки об'їзної автомобільної дороги м. Львів, Львівська область
Очікувана вартість
11 400 000,00 UAH
UA-2017-10-06-001581-c 435e213e23684990adc11ebd46240f75
Відкриті торги    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Манько Михайло Миколайович

380322632033 sadlo-tender@ukr.net

Знайшли порушення?

Зверніться до Держаудитслужби

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Служба автомобільних доріг у Львівській області
Код ЄДРПОУ: 25253009
Вебсайт: http://lv.ukravtodor.gov.ua/
Місцезнаходження: 79053, Україна , Львівська обл., Львів, Володимира Великого 54
Контактна особа: Манько Михайло Миколайович
380322632033
sadlo-tender@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 06 жовтня 2017
Звернення за роз’ясненнями: до 20 жовтня 2017 10:30
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 30 жовтня 2017 09:30
Початок аукціону: 31 жовтня 2017 12:14
Очікувана вартість: 11 400 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 57 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 57 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

ГБН Г.1-218-182:2011, ДК 021:2015 (45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) Розроблення проектно - кошторисної документації будівництва північної ділянки об'їзної автомобільної дороги м. Львів, Львівська область
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
ГБН Г.1-218-182:2011, ДК 021:2015 (45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) Розроблення проектно - кошторисної документації будівництва північної ділянки об'їзної автомобільної дороги м. Львів, Львівська область
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 79053, Україна, Львівська область, Львів, Володимира Великого, 54, (Служба автомобільних доріг у Львівській області)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 листопада 2018
ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Стосовно вимог тендерної документації
Дата подання: 12 жовтня 2017 12:27
Дата відповіді: 18 жовтня 2017 14:25
Доброго дня! Розглянувши документацію тендерної закупівлі, вважаємо порушеними ряду принципів здійснення закупівель, визначених ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Додатком №1 п.2 до тендерної документації аналогічним договором визначено договір проектної організації з розробки ПКД тільки на автомобільні дороги 1 технічної категорії. Вважаємо цю вимогу невиправдано завищеною і дискримінаційною, оскільки відносно недавно створені компанії можуть не мати в своєму здобутку таких договорів, проте мають достатньо сертифікованих спеціалістів, які мають значний досвід і були ГІПами при проектуванні таких об’єктів на попередньому місці роботи. Згідно законодавства України, спеціалісти, які мають відповідні сертифікати, спроможні здійснювати проектування доріг всіх технічних категорій. 2. Пунктом 3 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» вимагається від учасника, тендерна пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, вимагається протягом двох робочих днів надати Замовнику кошторисний розрахунок та Графік виконання робіт у паперовому вигляді з супровідним листом. Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, які територіально віддалені від Львова, оскільки потребується певний час на коригування можливо зміненої в результаті торгів документації, а також, за наявним досвідом, кур’єрська пошта не доставить документи за 1-2 дні. А відрядження співробітника учасника з оригіналами документів в такий стислий термін фактично також є нереальним, оскільки існує певна процедура підготовки відрядження, яка вимагає певного часу, і високим ризиком відсутності квитків до місця призначення. 3. Пунктом 6 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» встановлено розмір забезпечення виконання договору про закупівлю 5 відсотків від вартості договору, причому у формі внесення безвідсоткового депозиту на рахунок Замовника. Якщо з розміром такого забезпечення ще можна погодитись (хоча таку високу ставку до проектних організацій до цього часу не виставляв жодний Замовник), то проголошена форма цього забезпечення (депозит) для проектних організацій, навіть фінансово успішних, категорично неприйнятна. Як відомо, процес проектування проходить власними коштами організацій, оскільки на сьогоднішній день авансування таких робіт Замовниками не передбачається. І «заморожування» на такий значний період і так невеликих коштів підприємства фактично призведе до виникнення різного роду заборгованостей, в тому числі і до втрати спеціалістів. Вищезазначена вимога однозначно є дискримінаційною і наштовхує на висновок про лобіювання перемоги конкретної організації, фінансове «підживлення» якої можливе від джерел, відмінних від проектування (наприклад, від будівельного бізнесу, який сьогодні є надзвичайно рентабельним). Цей висновок підтверджується тим, що для Замовника (та і державі в цілому) немає різниці у формі банківського забезпечення, будь то депозит чи банківська гарантія. Договір все одно забезпечується. За весь час існування системи електронних торгів від проектних організацій (а, не виключно, і від інших) забезпечення депозитом не відбувалось. І дане питання, можливо, має сенс дослідити відповідним державним структурам. Просимо надати аргументовану відповідь на сформульовані нами питання.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: 1. П.16 Завдання на розроблення проектно-кошторисної документації по даній закупівлі визначено категорію проектованої дороги, а саме – Іа довжиною 22,3 км, в зв’язку з чим Замовником, у відповідності до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», установлено вимогу, щодо документального підтвердження наявності досвіду виконання учасниками аналогічних договорів з виготовлення та/або розроблення проектної документації (проектно-кошторисної документації) на капітальний ремонт та/або будівництво та/або реконструкцію автомобільних доріг І технічної категорії.
2. Будуть внесені зміни.
3. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» забезпечення виконання договору про закупівлю - надання забезпечення виконання зобов'язань учасника перед замовником за договором про закупівлю. Оскільки Законом України «Про публічні закупівлі» конкретної вимоги щодо виду даного забезпечення не встановлено, Замовником визначено дане забезпечення у виді депозиту (безвідсоткового).
Стосовно вимог тендерної документації
Дата подання: 12 жовтня 2017 15:08
Дата відповіді: 18 жовтня 2017 14:27
1. Чи буде вважатися підтвердженням досвіду роботи додаток аналогічного договору на розробку проектно-кошторисної документації з капітального ремонту автомобільної дороги категорії I-б? 2. Чи буде вважатися підтвердження досвіду роботи додаток до договору актів виконаних робіт не в повному обсязі згідно із зазначеною в договорі вартості? 3. Згідно тендерної документації, а саме пунктів 6.5. – 6.7. «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» одним із документів для підтвердження повноважень службової особи учасника на підписання тендерної пропозиції; укладання та підписання договору за предметом закупівлі є оригінал витягу з протоколу учасників. У зв’язку з викладеним, прошу надати роз’яснення чи потрібен витяг з протоколу учасників, яким надано право службовій особі - учаснику підписувати тендерну пропозицію; укладати та підписувати договір за предметом закупівлі, якщо Статутом товариства та протоколом загальних зборів про призначення не передбачено будь-яких обмежень у діяльності директора. 4. Згідно додатку 4 до тендерної пропозиції необхідно підготовити графік виконання робіт, що містить детальний опис етапів та термінів виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації за предметом закупівлі. Що розуміється під детальним описом етапів? 5. В тендерній документації відсутній пункт про необхідність надання цінової пропозиції. Чи необхідно додати цінову пропозицію до пакету документів?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: 1. Буде вважатися підтвердженням досвіду.
2. Замовником будуть внесені зміни.
3. Пунктом 6.4. тендерної документації визначено перелік документів, що підтверджують правомочність керівника, а саме:
- рішення про призначення керівника (у формі оригіналу або виписки/витягу з протоколу або іншого розпорядчого документу органу підприємства/організації до компетенції якого, згідно статутних документів, відноситься прийняття такого рішення);
- наказ на призначення керівника(у формі оригіналу);
- установчі документи (статут або установчий договір, або засновницький договір, або положення, тощо (у формі оригіналу).
4. Під детальним описом етапів розуміється опис етапів за видами робіт та терміни їх виконання у відповідності до технології розроблення проектно-кошторисної документації.
5. Замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів, які не вимагаються тендерною документацією.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-10-06-001581-c.a2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ІНСТИТУТ ПРОЕКТУВАННЯ ІНФРАСТРУКТУРИ ТРАНСПОРТУ", Код ЄДРПОУ:36818766
Дата подання: 13 жовтня 2017 09:26
Вимога щодо тендерної документації по предмету закупівлі« ГБН Г.1-218-182:2011, ДК 021:2015 (45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) Розроблення проектно - кошторисної документації будівництва північної ділянки об'їзної автомобільної дороги м. Львів, Львівська область»
ТОВ «ІНСТИТУТ ПРОЕКТУВАННЯ ІНФРАСТРУКТУРИ ТРАНСПОРТУ» розглядає тендерну документацію щодо закупівлі «ГБН Г.1-218-182:2011, ДК 021:2015 (45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) Розроблення проектно - кошторисної документації будівництва північної ділянки об'їзної автомобільної дороги м. Львів, Львівська область». Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» надати відповідь на наступні запитання:
1. Чи буде вважатися підтвердженням досвіду роботи додаток аналогічного договору на розробку проектно-кошторисної документації з капітального ремонту автомобільної дороги категорії I-б?
2. Чи буде вважатися підтвердження досвіду роботи додаток до договору актів виконаних робіт не в повному обсязі згідно із зазначеною в договорі вартості?
3. Згідно тендерної документації, а саме пунктів 6.5. – 6.7. «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» одним із документів для підтвердження повноважень службової особи учасника на підписання тендерної пропозиції; укладання та підписання договору за предметом закупівлі є оригінал витягу з протоколу учасників.
У зв’язку з викладеним, прошу надати роз’яснення чи потрібен витяг з протоколу учасників, яким надано право службовій особі - учаснику підписувати тендерну пропозицію; укладати та підписувати договір за предметом закупівлі, якщо Статутом товариства та протоколом загальних зборів про призначення не передбачено будь-яких обмежень у діяльності директора.
4. Згідно додатку 4 до тендерної пропозиції необхідно підготовити графік виконання робіт, що містить детальний опис етапів та термінів виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації за предметом закупівлі. Що розуміється під детальним описом етапів?
5. В тендерній документації відсутній пункт про необхідність надання цінової пропозиції. Чи необхідно додати цінову пропозицію до пакету документів?
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
18 жовтня 2017 14:31
1. Буде вважатися підтвердженням досвіду.
2. Замовником будуть внесені зміни.
3. Пунктом 6.4. тендерної документації визначено перелік документів, що підтверджують правомочність керівника, а саме:
- рішення про призначення керівника (у формі оригіналу або виписки/витягу з протоколу або іншого розпорядчого документу органу підприємства/організації до компетенції якого, згідно статутних документів, відноситься прийняття такого рішення);
- наказ на призначення керівника(у формі оригіналу);
- установчі документи (статут або установчий договір, або засновницький договір, або положення, тощо (у формі оригіналу).
4. Під детальним описом етапів розуміється опис етапів за видами робіт та терміни їх виконання у відповідності до технології розроблення проектно-кошторисної документації.
5. Замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів, які не вимагаються тендерною документацією.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2017-10-06-001581-c.b1
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ IНСТИТУТ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТУВАННЯ ОБ'ЄКТIВ БУДIВНИЦТВА, Код ЄДРПОУ:39994993
Дата подання: 12 жовтня 2017 13:13
Стосовно вимог тендерної документації
Доброго дня! Розглянувши документацію тендерної закупівлі, вважаємо порушеними ряду принципів здійснення закупівель, визначених ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Додатком №1 п.2 до тендерної документації аналогічним договором визначено договір проектної організації з розробки ПКД тільки на автомобільні дороги 1 технічної категорії. Вважаємо цю вимогу невиправдано завищеною і дискримінаційною, оскільки відносно недавно створені компанії можуть не мати в своєму здобутку таких договорів, проте мають достатньо сертифікованих спеціалістів, які мають значний досвід і були ГІПами при проектуванні таких об’єктів на попередньому місці роботи. Згідно законодавства України, спеціалісти, які мають відповідні сертифікати, спроможні здійснювати проектування доріг всіх технічних категорій. 2. Пунктом 3 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» вимагається від учасника, тендерна пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, вимагається протягом двох робочих днів надати Замовнику кошторисний розрахунок та Графік виконання робіт у паперовому вигляді з супровідним листом. Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, які територіально віддалені від Львова, оскільки потребується певний час на коригування можливо зміненої в результаті торгів документації, а також, за наявним досвідом, кур’єрська пошта не доставить документи за 1-2 дні. А відрядження співробітника учасника з оригіналами документів в такий стислий термін фактично також є нереальним, оскільки існує певна процедура підготовки відрядження, яка вимагає певного часу, і високим ризиком відсутності квитків до місця призначення. 3. Пунктом 6 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» встановлено розмір забезпечення виконання договору про закупівлю 5 відсотків від вартості договору, причому у формі внесення безвідсоткового депозиту на рахунок Замовника. Якщо з розміром такого забезпечення ще можна погодитись (хоча таку високу ставку до проектних організацій до цього часу не виставляв жодний Замовник), то проголошена форма цього забезпечення (депозит) для проектних організацій, навіть фінансово успішних, категорично неприйнятна. Як відомо, процес проектування проходить власними коштами організацій, оскільки на сьогоднішній день авансування таких робіт Замовниками не передбачається. І «заморожування» на такий значний період і так невеликих коштів підприємства фактично призведе до виникнення різного роду заборгованостей, в тому числі і до втрати спеціалістів. Вищезазначена вимога однозначно є дискримінаційною і наштовхує на висновок про лобіювання перемоги конкретної організації, фінансове «підживлення» якої можливе від джерел, відмінних від проектування (наприклад, від будівельного бізнесу, який сьогодні є надзвичайно рентабельним). Цей висновок підтверджується тим, що для Замовника (та і державі в цілому) немає різниці у формі банківського забезпечення, будь то депозит чи банківська гарантія. Договір все одно забезпечується. За весь час існування системи електронних торгів від проектних організацій (а, не виключно, і від інших) забезпечення депозитом не відбувалось. І дане питання, можливо, має сенс дослідити відповідним державним структурам. Просимо надати аргументовану відповідь на сформульовані нами питання.
Розгорнути Згорнути
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Рішення від 13.10.2017 № 7223.pdf
Дата публікації: 13 жовтня 2017 14:06

Документи Органу Оскарження

13 жовтня 2017 14:06
Рішення від 13.10.2017 № 7223.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 31 жовтня 2017 12:47

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ IНСТИТУТ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТУВАННЯ ОБ'ЄКТIВ БУДIВНИЦТВА 8 299 169,04
UAH з ПДВ
8 299 169,04
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІНК ПЛЮС МІЖНАРОДНА ІНЖИНІРИНГОВА І КОНСАЛТИНГОВА КОМПАНІЯ" 9 600 000,00
UAH з ПДВ
9 099 999,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельна фірма «Одеспромстрой» 10 850 000,00
UAH з ПДВ
9 100 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ІНСТИТУТ ПРОЕКТУВАННЯ ІНФРАСТРУКТУРИ ТРАНСПОРТУ" 9 650 000,00
UAH з ПДВ
9 400 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

08 листопада 2017 08:52
Документація переможця.rar
01 листопада 2017 10:42
Кошториси.pdf
01 листопада 2017 10:42
Графік виконання робіт.pdf
30 жовтня 2017 08:40
sign.p7s
27 жовтня 2017 12:35
Документація.rar

Публічні документи

27 жовтня 2017 16:53
28 - договори аренди.pdf
27 жовтня 2017 16:53
29- Витяг з держ реєстру.pdf
27 жовтня 2017 16:53
26 - Документи ВІАКОН.zip
27 жовтня 2017 16:53
1 - Реєстр документів.pdf
27 жовтня 2017 16:53
23 - СТАТУТ.pdf
27 жовтня 2017 16:53
24 - опис до СТАТУТУ.pdf
27 жовтня 2017 16:53
Think Plus 1607.7z

Публічні документи

29 жовтня 2017 15:00
23 Оригінал Статуту.pdf
29 жовтня 2017 15:00
21 Оригінал рішення №6.pdf

Публічні документи

27 жовтня 2017 15:48
46 Проект договору.pdf
27 жовтня 2017 15:48
45 Банківська гарантія.7z
27 жовтня 2017 15:48
44 Сертифікат ISO 9001.pdf
27 жовтня 2017 15:48
36 Статут.pdf
27 жовтня 2017 15:48
22 Експертний звіт.pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ IНСТИТУТ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТУВАННЯ ОБ'ЄКТIВ БУДIВНИЦТВА
#39994993
Переможець 8 299 169,04
UAH з ПДВ
07 листопада 2017 16:30

Документи

07 листопада 2017 16:30
sign.p7s
07 листопада 2017 16:29
Протокол.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 07 листопада 2017 16:30

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ IНСТИТУТ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТУВАННЯ ОБ'ЄКТIВ БУДIВНИЦТВА
#39994993
8 299 169,04
UAH з ПДВ
Документи

Документи

07 листопада 2017 16:30
sign.p7s
07 листопада 2017 16:29
Протокол.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
24 листопада 2017 16:05
Договір.pdf укладений
24 листопада 2017 16:04
sign.p7s укладений
10 вересня 2019 17:44
sign.p7s зміни до договору
03 грудня 2018 17:44
Додаткова угода №4.PDF зміни до договору
03 грудня 2018 17:44
sign.p7s зміни до договору
03 жовтня 2018 18:28
Додаткова угода № 2 від 03.10.2018р.pdf зміни до договору
03 жовтня 2018 18:27

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
03 жовтня 2018
Дата публікації змін до договору:
03 жовтня 2018
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Сторони Договору погоджують скоригувати Графік виконання робіт по даному Договору, в частині термінів виконання етапів.
Номер договору про закупівлю: 307-11/17
Договір:
Номер додаткової угоди: 307-11/17
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
30 листопада 2018
Дата публікації змін до договору:
03 грудня 2018
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Для можливості здійснення Замовником кінцевих розрахунків за виконані Виконавцем роботи по даному Договору, які проводяться після отримання замовником документів, що підтверджують проведння позитивної державної експертизи проектно - кошторисної документації, Сторони Договору погоджують продовжити строк дії даного Договору до 30.06.2019р.
Номер договору про закупівлю: 307-11/17
Договір:
Номер додаткової угоди: 307-11/17
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 24 листопада 2017 — 09 вересня 2019
Сума оплати за договором: 8 299 169,04
UAH (в тому числі ПДВ 1 383 194,84 UAH)

Актуальні тендери

До пошуку